突出主题 加快发展
努力建设旅游特色社会主义新农村
2006年，上古、下古村被确定为全省社会主义新农村建设试点村后，根据村情和旅游资源相对富集的实际，提出了建设旅游特色新农村的目标，研究确定了“多元投入抓保障、特色产业增收入、改善基础强后劲、关注民生促和谐”的工作思路，全面开展了以发展旅游业为主导产业的新农村建设试点工作。通过近三年的努力，上古、下古村面貌焕然一新，笔直的村巷，干净整洁的庭院，丰富的文化生活，高水平的生活方式，和谐的村风民风，处处呈现着新农村建设带来的新变化。截止目前，群众有线电视入户率达100%，电话普及率96.3%，能源沼气户713户，占总户数的55.4%，“新农合”参合率99.7%，村巷硬化率、自来水入户率、学生入学率、照明电入户率、五保户供养率、特困户救助率均达到100%。2008年预计上古村农民人均纯收入达到2845元，下古村农民人均纯收入达到2701元，
一、立足村情实际，科学制定试点规划
上古、下古村均位于黄河北岸、县城近郊，区位优势非常显著。为了确保两村旅游特色新农村建设工作顺利开展，按照“合理规划、分步实施、典型示范、稳步推进”的原则，采取“专群结合”的方式，委托甘农大资源与环境学院完成了新农村建设规划。同时，按照县上新农村建设实施意见的要求，制定了上古、下古村新农村建设试点三年实施方案和年度实施方案，对新农村建设工作提出了具体要求，细化项目，量化目标，对科学实施规划奠定了基础。并且依据规划要求，划分了以旅游业发展为主的“六大功能区”，即古城生态养殖区、千亩无公害蔬菜生态区、
1 黄河湿地观光区、百年枣林乘凉区、旅游休闲观光区和王氏铸造传统文化保护区。
二、培育特色产业，夯实旅游发展基础
上古、下古村结合实际，发展以旅游业为主，蔬菜种植、红枣林果、劳务输转、铸造业等为铺的支柱产业，对建设旅游特色新农村起到了非常重要的基础作用。按照县上提出的全力打造“中国西部休闲水乡”的总体目标，充分利用良好的区位优势和丰富的旅游资源优势，大力发展旅游产业。在上古、下古村发展旅游农家乐40余家，建成科技示范棚3座，生态餐厅1座，完成观光采摘棚196座，农趣体验棚60亩。发展蔬菜产业。通过采取政策引导、资金扶持（每米补贴30元）、项目促进、科技带动等措施，新建和改造二代高效温棚1720座，建成占地22亩的蔬菜批发市场一处和年储量600吨的冷藏保鲜库1座，启动实施了千亩无公害蔬菜示范基地建设。发展红枣林果产业。为调整产业结构，增加群众收入，在上古村田花沟建成2000亩红枣经济林一处。发展劳务产业。通过整合各类资源，加大劳务技能培训力度，培育新型农民，共举办各类培训班30期，培训人数1500人（次），输转劳力1800人（次），实现劳务收入900万元。发展铸造产业。建立铸造企业7家，年创利润400万元。发展养殖业。发展规模养鸡户70户，养猪户35户，养牛户16户。组建合作经济组织。为提高农业产业化发展水平，增强市场竞争能力，为群众提供养殖、种植、旅游等科技信息，组建了永靖县嘉兴农家乐旅游协会、梅霞鸡业妇女协会、永靖县太阳农产品专业合作社、五福养殖专业合作社、古城王氏传统铸造专业协会等5家合作经济组织，正在积极筹建鸿峡养殖专业合作社。设立了农业产业推进办公室，加快发展现代农业、高效农业。
三、加大基础建设，改善旅游发展环境
上古、下古村在建设旅游特色新农村过程中，通过积极争取项目、群众投工投劳等方式，农村道路、能源沼气、水利等基础设施建设取得了显著成效，旅游发展环境逐步得到改善。完成了总长23.7公里主干道路和村巷的硬化，村巷硬化率达100%，衬砌渠道27.9公里，完成上古村田花沟提灌改造工程。完成能源建设“一池三改”项目713户，占总户数的55.4%。完成生态家园建设272户，旧房改造327户，灾民建房20户，临街房屋改造18户，修建财门27个。配合完成了古城新区建设、污水处理厂建设、县城至环湖北路拓宽建设、天然气及自来水管道建设、兰州实盈婚妙摄影公司外景基地等项目的征地协调、矛盾纠纷处理及各种基础设施建设工作。
四、创建绿色村镇，营造旅游发展浓厚氛围
建设旅游特色新农村，创建绿色村镇是发展旅游经济的根本目标。自2006年以来，完成了太极中路、环湖路上、下古段、春明路的行道树栽植和两村的整村绿化，安装路灯45盏，彩灯4盏，宣传灯箱40个，完成绿化带建设8100米。加大村容村貌整治力度，拆除各类违章建筑600间、1200平方米，清理粪堆、土堆等杂物3100余方，新建上古村垃圾处理厂一处，放臵垃圾箱40个，设立了巷道“卫生长”制度。目前，上古、下古村村容整洁了，巷道硬化了，庭院干净了，村风民风和谐，建设绿色村镇、营造旅游发展的氛围日渐浓厚。
五、倡导文明风尚，构建和谐新农村
通过加强文化设施建设，积极创新活动载体，引导群众形成健康文明的生活方式，不断提高农民的文化生活水平，丰富群众文化生活。建成了文化活动中心、幼儿园、卫生所、计生室、移
3 动用户服务点、沼气服务点等公共服务设施和以宣传科技致富、计划生育、精神文明、新农村建设为主要内容的文化长廊。开展了结对帮扶活动，举行了向地震灾区捐款和党员缴纳“特殊党费”活动及各种社会捐助活动，对老党员、老干部、孤寡老人、贫困户进行了慰问。开展了篮球、象棋、拔河、文艺演出、社火等群众性文化活动和“星级文明户”、“五好家庭”、“好公婆”、“好儿媳”、“致富带头人”等评选活动，农户参评率达98%。积极开展 “1＋2”帮联、设岗定责、承诺办实事三项活动和“和谐家庭”、巾帼示范村等创建活动。评选出“和谐家庭”622户、“好公婆”65人、“好媳妇”60人、“文明户”537户、“致富带头人”45人。上古村被评为“全国孝敬老人模范村”、“全国巾帼建功示范村”、“全国民主法制示范村”，1人获得全国“葆春杯”孝亲敬老之星荣誉称号。通过开展一系列精神文明创建活动，村风民风有了明显好转，文明守法、团结互助、尊老爱幼的良好风尚已蔚然成风。
