一、什么是社会体育指导员
社会体育指导员队伍是群众体育组织建设的重要内容。社会体育指导员是群众体育重要人才资源《全民健身计划纲要》，增体育意识、开展丰富多彩的动、指导群众科学健身、引育消费等方面，发挥着不可要作用。发展全民健身事业就一支数量充足和良好素质体育指导员队伍。
原国家体委于1993年12《社会体育指导员技术等级（以下简称《制度》）实施来，我市已建立起一支日益会体育指导员队伍和分级管系。但我市社会体育指导员其工作现状还不能很好地适健身发展的需要。社会体育城乡之间、各县市区之间和别、类型之间的发展还很不会体育指导员的培养质量还，在全体育社代，必的社月颁制度二十大理的的数应全导不同平衡不够落实民的活会体的重须造会布的》多年的社体量及民员在级，社高，
强导替壮指一些获得称号的社会体育指导员实际发挥作用不足，社会体育指导员管理机制还不够顺畅，社会体育指导员工作亟待进一步加强。各级体育部门和有关组织，要树立科学的发展观和正确的人才观，充分认识加强社会体育指导员队伍建设的重要意义，切实重视社会体育指导员队伍建设的薄弱环节，把社会体育指导员队伍建设作为构建全民健身体系的重要内容，放在重要位置抓紧抓好，抓出成效。
二、加强社会体育指导员队伍建设
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕构建全民健身体系的目标，加快社会体育指导员队伍的管理创新和科学发展，着力扩大数量，提高质量，切实提高体育服务能力，为建设体育强省，构建和谐社会做出贡献。
12、5力争到
2011至
2015年，全市社会体育指导员数量达到6000名以上的目标，国家级社会体育指导员数量名列全省前茅。
（一）建立培训基地。依托发挥体育院校和其他学校建立培训基地，按照分级管级、一级等体育院体育指导校和其他承担。有应在体育的相关课他健身场导实践，育指导员
（二）训教学模校的教师社会体育按照国家灵活多样理的原则，除已会体育指导员校培训外，其他员培训工作，也学校等专门教育件的体育院校专业中开设社会程，在晨（晚）所安排一定的社体育专业学生资格创设有利条提高培训质量。式，倡导体育院开展送培训到基指导员教学大纲体育总局统编教，因地制宜，因明确国由批准等级的可由体培训机和其他体育指练站点会体育获取社件。 改革传校和其层活动的指导材的要才施教家的高社会育院构学校导和其指会体统培他学，在下，求，培训社条为 社会体育指导员。积极组织编写
二、三级社会体育指导员培训音像教材，不断提高基层社会体育指导员的培训质量。加强社会体育指导员的职业道德教育提高社会平和职业
（三）组织社会范申报材级管理的导员的基审小组进工作，促的提高。
（四）级社会体自治与自部门中可管理的事建立社会模式。省，建立培训宣誓制度，体育指导员的专项业务道德素质。
规范审批程序和行为。体育指导员的申报工作料，履行申报程序，遵要求，按照各级社会体本条件和评审标准，组行社会体育指导员的审进依法行政、依法管理
探索日常管理模式。建育指导员协会，发挥其律管理的职能，将体育以由社会体育指导员协项，逐步向协会转移，体育指导员管理的社会单项运动协会应参与不断水认真，规守分育指织评批水平立各社团行政会逐步化对社级会体育指导员专项运动技能工作的管理，有条件的可以承担专项业务培训考核任务。各行业体育协会经向市体育局申请批准后，可负责本行业内社会体育指导员的管理工作。
（五）重视技导员的发展。把建设的重点放在（晚）练站点及会体育骨干的培导型社会体育指员不直接从事社不宜再评定社会级称号。
（六）对各类实行统一规范。关文件确认实行员制度，应当归指导员制度体系一管理。未经国何组织不得自行会体育指导员称能指导社会体城乡基基层群养，大导员。会体育体育指社会体一些体的社会并到现之中，家体育设立其号。 型社育指层，众体力培体育指导导员育指育项体育行的规范总局他类会体导员重视育组养技部门服务技术导员目通指导社会名称批准型的育指队伍对晨织社能指公务的，等称号过有人体育，统，任社
三、逐步形成保证和激励社会体育指导员发挥作用的长效机制
（一）建立社会体育指导员工作与社会体育组织网络建设的互动机制。各类社会体育指导员均应依托一定的体育组织和场进各种基层体育部、乡镇文体站和社会体育活动健身活动设施的心、青少年体育身俱乐部的工作员队伍建设紧密
（二）实施社度。各级体育行指导员，在基层过各种形式向社学内容和时间，体育健身项目和和单位，对派遣员的有关工作可所开展社团、、社会站点等建设，俱乐部，要与结合起会体育政部门相对固会公布巡回免方法。委任的给予适工作社区体育体育全民和社社会来。指导组织定的教学费向有条社会当补。大体育指导组织健身区体体育
员委社会地点点的群众件的体育贴。力推俱乐中心和中育健指导任制体育，通教教授地方指导
（三）完善社会体育指导员激励机制。充分调动社会体育指导员的积极性和创造性，尊重社会体育指导员的劳动和奉献，关心他们的思想、工作和生活，建立社会体育指导员工作表彰奖励制度体育指导员实解决社会的各种现实导员的工作指导员参加
（四）探度。切实改导员只重视状况，加强理工作，积册制度，建伍的信息资队伍建设实
四、进一队伍建设的，积形象体育问题创造培训索社变一审批社会极探立完料库行动步加领导极塑。各指导，积条件考核会体些地不重体育索社善社，对态管强对
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（一）摆上议事日程。各级体育行政部门要切实加强对该项工作的组织领导，高度重视社会体育指导员的队伍建设，充分发挥其在社会体育中的积极作用，为全民健身事业的可持续发展提供强有力的组织才保障。推进社会体育指审批和管理的改革探索，形势下体育事业发展需要育指导员工作体制与机制
（二）加大经费投入。政部门在体育事业经费予支的同时，应按照国家体政部、中国人民银行联合育彩票公益金管理暂行办定，在本级体育彩票公益定比例的资金配额，用于育指导员培训和社会体育作管理。各级体育行政部关组织，应积极为社会体伍建设多渠道筹措资金，助和捐赠。
基础导员建立的社。 各级以必育总制定法》金中公益指导门和育指鼓励和人培训、适应新会体体育行要列局、财的《体的规安排一社会体员工其他有导员队社会资
（三）扩大舆论宣传。积极倡导社会体育指导员的奉献服务精神，普及科学健身指导知识，正确引导体育消费行为，形成有利于社会体育指导员队伍发展和发挥作用的舆论导向。加强对社会通与交流理论与实加强社会有力的支区、各行据本意见体育指导索与创新
（四）指导员队育工作评体系。定员，制订所拥有社性标准和范管理。体育指导员工作，开展社会体育际问题的科学研体育指导员队伍持、服务和保障业和各运动项目的要求，对进一员队伍建设进行。
强化考核评优。伍建设和管理纳估与体育强市建期评选优秀社会各级各类体育健会体育指导员数强制性标准，加
情况指导究，建设。鼓管理步加积极将社入县设的体育身组量的强引的沟员工作为不断提供励各地机构根强社会的探会体育级体指标指导织和场指导导和规什么是社会体育
社会体育，指职工.农民和街道居民自愿参加的.以增进身心健康为主要目的的，内容丰富.形式灵活的群众体育活动。它是我国社会体育的基础组成部分，也是我国体育事业的重要组成部分。
1、社会体育项目丰富多彩是当今社会发展过程中的客观实在。随着中国社会进入了小康，物质的丰富、社会的进步使人们的体育观念发生了本质的变化。人们已经从生产—生产—生产的定势改变为生产—休闲—娱乐新理念。人们可支配的业余时间增多，体育消费的总量逐年扩大，提高生活质量、充分体验人生的观念越来越被大众所推崇。这标志着人民生活水平的提高和社会进入了休闲时代。
2、休闲时代是社会体育大发展的时期。传统的纯粹的体育健身的观念，已经向健身、健智、休闲、娱乐的多重性的方向发展。项目目标的多极化导致了项目的多元化。社会体育指导中心作为国家体育总局落实全民健身主要的职能部门，近在十年的社会实践中，我们发现除了中心所管辖的体育项目之外，每年都有十几个新项目要求国家承认、要求立项，要求政府予以推广。从传统的斗牛、赛狗、斗蟋蟀到打麻将、斗地主、拖拉机；从现代的机器人大战，到网络的电子竞技，可谓应有尽有。
从大量的媒体报道、群众来信、到身边发生的各种项目中我们也发现，人民群众在不断的创造新的体育项目，不仅有国内的还有国外的。每年都有一些体育项目从国外介绍到中国来，如飞镖、彩弹枪、野外生存、拓展运动、探险漂流等等。
休闲时代的社会体育项目的多元化促进了体育市尝体育人群的细分，从而必然导致针对细分市场的体育竞赛运作。传统的体育只有奥运会和以太极拳、广播体操为代表的群众体育，而忽略了以游戏、休闲、社交为目的的娱乐体育、休闲体育。而在休闲时代，多极化的体育目标必然要求竞赛形式的多元化，使竟赛活动更加有针对性地满足不同细分市场的要求。事实上，尽管我国体育市场还不十分完善，尚处于起步阶段，但客观上，已经在人们不经意间完成了体育消费市场的分化。按照传统分类，体育包括奥运项目和非奥运项目，竞技体育和群众体育。但随着时代的变迁，体育项目的分类也显现出多元化。
按照目的，分为健身、健智、休闲、娱乐、社交、竞技和表演体育；
按人群，可以分为老板体育（骑马、高尔夫）、白领体育、蓝领体育、农民体育；
按年龄，可以分为幼儿体育，青少年体育，中青年体育和老年体育；
按照场地，可分为户外体育、野外体育、居室体育、桌上体育；
此外还有一些伴随时代和高科技发展的新生体育现象，即电子竞技。
按照时间性与流行性，体育可以分为传统体育与时尚体育；
社会体育项目发展具有动态性和差异性。纵观这些社会体育项目的发展过程，可以发现他们发展曲线具有一定的动态性。有的项目发展平平，没有什么起伏；也有一些项目流行了一段，甚至风靡了一时，但是昙花一现，转瞬即逝；还有一些项目基本上半死不活，苟延残喘。但我们也发现，有些项目具有顽强的生命力，他们在商家刻意的推动下，在人群中无意间发展成很大的规模。在人群中每年都有一些新的项目成为时尚受到追捧，成为潮流。
不同的项目的流行程度在时间上和空间上具有一定的差别。就是说不同时期不同地域的人们所喜爱的项目各不相同，但是在社会上流行的项目当中有一批项目具有时间和空间的相对的稳定性和同一性。这些项目有较健全的组织和竞赛制度，包括国际和各国的专业组织，俱乐部，有世界性及各层次的比赛，更有一大批忠实的追随者和发烧友。
集合化的项目群具有较强的操作性，可以加速传播，规范流行。我们也发现一个这样一个事实，当选中一些项目，让这样的项目群集合化，并进行持续化的竞赛操作，可能成为推动集合项目整体和其中各个项目、甚至周边项目的发展的动力。如极限运动的出现，只是近十年的事，但很快风靡世界。极限运动由美国发起，集合了二十多个富有刺激性、可视性的项目，提出挑战极限的观念，并通过美国最大的电视台ESPN进行推广，很快成为年轻人喜爱的、成熟的、具有很强的商业性的竞技项目。由于极限运动锁定了年轻人这个群体，目标市场十分明确，为追逐同样目标市场的商家提供了最好的综合媒体，当极根运动以一种运动会或体育节的方式出现的时候，得到了赞助
商的大力支持，同类成功的事件还包括社体中心近年来举办的全民健身展示大会，小球中心的时尚球类运动会等。
根据上述观点与事实，我们认为，在我国进入小康社会以后，伴随着我国经济总量的增加和经济体制的变化，由于我国多年实施全民健身战略的影响，随着人民群众体育消费水平的提高和体育意识的增强，社会体育的项目中客观存在着一批被人民群众普遍接受和参与的，在当前社会上较为流行的、健康的，以健身、健智、娱乐、休闲、表演为目的的体育项目群。其具体内容既包括总局已经立项的项目，也包括那些尚未作为全国性正式体育开展，但已经被人民群众接受的健康的竞技、健智、休闲、娱乐项目。这个项目群经过扩大到一定范围，并经过时间的检验而相对凝固后已经成为一种时尚的风潮。其中具有竞技性、表演性的功能的项目迫切要求有表现的舞台。如果我们将其集合化运作，以运动会或体育节的形式表现出来，有可能成为引领全民健身潮流，促进项目发展的精品赛事。我们为这样一个项目群冠以一个时尚的名称———时尚运动。
