xx县国税局办公室
开展创业服务年活动实施总方案
为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，更好地服务xx经济社会又好又快发展的大局，根据省、市局及xx县关于“开展创业服务年活动”的统一部署和工作要求，结合xx国税的实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省、市机关效能年总结暨创业服务年动员会议精神，按照依法、高效、务实、廉洁的要求，以优化税收服务、促进创业发展为主题，以创建“五型”机关为重点，以提升税收执法、税收征管、纳税服务、行政管理四项效能为目标，不断强化税收为xx经济社会服务、为纳税人服务的理念，把税收服务贯穿到整个国税工作中，努力实现由管理型机关向服务型机关的转变，社会满意度、基层满意度、个人满意度进一步提升，打造“系统楷模、政府放心、纳税人满意”的xx国税品牌。
二、工作重点
以“强化责任、强化素质、强化服务、提升效能”活动为主题，通过开展创业创新服务年活动，促进我办公室建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制；健全重大项目领导、建设、监督、调度责任制，着力解决建设中出现的各种困难和问题；力争在较短时间内使办公室办文、办会、办事效率进一步提升，工作作风进一步转变，履职能力进一步增强，三服务水平进一步改进。重点抓好以下四个方面的工作：
1.认真贯彻党的路线方针政策。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确
政绩观，并结合工作实际贯彻落实。工作中自觉用国家的法律、法规约束自己的言行，规范各项工作，做到围绕大局，服务中心，抓好落实。为局领导当参谋助手以及办文、办会、办事讲纪律、讲规范、讲程序等。
2.大力提高工作效率和服务质量。办公室人员有强烈的事业心和责任感，做到爱岗敬业，满腔热情地为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务。对局领导交办的工作高标准高质量完成，落实情况及时反馈，对部门和基层请示的问题及时处理或向领导报告，做到特事特办、急事急办、为部门和基层着想，做到简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率。机关运转协调，互相配合密切，没有误事、漏事等现象，在办理公文和处理问题时，能把上级精神与本地实际结合起来，提出切合实际、操作性较强的意见和建议。深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序，积极推进电子政务建设，提高工作效率。
3.改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识，开展评选先进单位、先进科室、先进个人活动。改进机关作风，严禁官僚主义、办事拖拉推诿、“吃拿卡要”等行为，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新发展思路、创新工作机制、创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力创建创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民服务意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
4.提高全办人员素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，使机关干部具备较强的写作能力、协调能力和办文、办会、办事能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，着力建设一支肯干事、会干事、干成事、不出事、好共事的高素质干部队伍。
三、工作步骤
在县局统一领导下，紧紧围绕县局重要工作部署，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员阶段（2010年1月4日-2010年2月28日）
一是深入学习讨论。办公室召开动员大会，全面部署创业创新服务年活动工作，参加人员为全办干部职工，并邀请部分服务对象参加。采取分散和集中相结合的办法，认真组织学习全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习全市创业创新服务年活动动员大会上书记、市长讲话精神，学习中央和省、市、县有关支持创业创新方面的政策文件以及有关法律法规等。集中三到五天时间，围绕服务创业、推进创新，在全办组织开展大讨论活动，要求办公室干部全部发言，并有书面发言稿。
二是广泛问计献策。广听民声、集中民智，寻找新思路、新观点、新方法，切实做到寻求发展措施向群众问计，查找问题听取群众意见，改进工作措施向群众请教，每位机关干部问计献策不少于一条，办公室将评选优秀建言，评出“金点子”。
三是加大舆论宣传，通过及时编发简报、板报，制作悬挂宣传标语，形成全办上下人人为服务创业创新想新招、出实招的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2010年3月1日-2010年10月31日）坚持求真务实，开拓创新，注重实效，着眼长效，扎实抓好各项工作的落实。
1.抓好办公室全体人员的各种学习，制订全年学习计划，要求每个干部职工摘笔记不少于1万字。
2.健全完善相关制度，对各类规章制度进行清理规范，完善机关内部运行机制、工作责任制以及决策、管理、服务等方面的制度，形成新的制度汇编，做到以制度管人管事，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度，形成长效机制。
3.广泛征求意见，设立征求意见电话、信箱、电子邮箱，电话号码：0791-3422160，征求意见箱设在一楼明显位置。
4.“问计献策”活动，重点围绕解决服务我局、推进创新征求全局意见。
（三）考核总结阶段（2010年11月1日-2010年12月31日）办公室适时对本办各科室及全体人员开展此项活动进行督促检查，认真进行评比，作为评选先进科室和先进个人的重要条件。针对活动中提出的建议要求，认真研究，进行改进完善。
六、工作要求
（一）广泛动员，积极参与。要把开展创业创新服务年活动，与各项业务工作紧密结合起来，自觉付诸行动，取得实效。
（二）完善制度，健全机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务我局、推进创新的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业、推进创新的长效机制。
（三）强化督查，注重实效。经常性地开展日常督查，通过其他科室的人员互动，进一步促进我办服务更好，作风更优，群众评价更
高。
