XX年房屋安全鉴定中心公述民评述职报告
XX年，为适应房屋安全鉴定的新形势，经市编委办核准，我中心工作职责调整为承担市政府交办的突发性、强制性房屋安全鉴定工作，开展危险房屋鉴定工作，承担房屋健康普查、数据库建设等工作，承担对房屋安全鉴定机构和从业人员的指导工作。中心班子成员以及广大干部职工积极思考和探索单位发展方向, 循序渐进转变工作职能，将工作重点逐步从房屋鉴定技术服务转变为房屋安全鉴定事务管理，开创出房屋安全鉴定和管理新格局。现主要就研究建立系统，完善政策法规，开展房屋安全监护，强化为民服务，加强廉政建设几方面工作总结如下：
一、开展前期调查，研究建立房屋信息管理系统
根据省、市政府要求，对13个区、县及之江国家度假区、经济技术开发区以及西湖风景名胜区开展了住宅房屋的调查工作。同时研究建立xx市城镇既有住宅房屋信息管理系统，目前已初步形成包含房屋基本信息及权属信息、巡查记录、预判情况、鉴定情况、处置情况等模块，具有区域管理、后台监控、实时更新、统计输出等功能，并可直观显示相关房屋的房屋状况图像、地理位置及分布信息的房屋安全动态管理信息系统。
二、加强制度设计，研究起草房屋安全管理的政策法规
一是通过对其他兄弟城市有关房屋安全鉴定机构管理模式的调研，结合各方面意见征求，起草了“一个办法，一个程序”，即《xx市房屋安全鉴定机构推荐公示试行办法》、《xx市城市房屋鉴定报告备案及论证程序》，并牵头成立了xx市住保房管局房屋安全及鉴定技术专家委员会，基本建立了鉴定机构推荐、危房报告备案、专家论证实施的管理体系框架。二是会同局法规处开展《xx市城市房屋使用安全管理条例》修订工作，修订草案从结构上共分为总则、房屋使用安全责任、房屋装修安全管理、房屋安全鉴定管理、建筑幕墙安全维护管理、危险房屋治理和应急抢险、房屋白蚁防治管理等9个章节。新修订的内容对于促进社会各界合理使用、管理房屋，及时发现、治理房屋安全隐患，确保房屋使用安全具有十分重要的意义。目前，修订草案已通过市人大常委会审议，正报请省人大常委会批准，预计在年内正式颁布。
三、着眼重大工程，开展对地铁等重点工程周边房屋安全监护工作
通过调查研究和前期工作总结，针对xx地区典型土质特性、地铁站点基坑和盾构等对周边房屋影响分析，制定了《xx市地铁等重点工程周边房屋安全监护实施规定》，中心组织专技人员，持续对地铁工程施工前、施工中和施工后的沿线房屋进行调查、巡查和监测。截至目前，地铁施工前对 地铁1号线及延伸段、2号线东南段及西北段、4号线一期工程、5号线第一阶段、6号线一期工程沿线房屋进行了调查，共调查涉及房屋2529幢，建筑面积约1425.4万㎡。施工中重点对地铁1号线延伸段、2号线西北段及延伸段、4号线一期南段等沿线房屋进行了巡查，共巡查涉及房屋约300幢，建筑面积约400万㎡。施工后对已投入运营的1号线及2号线东南段沿线房屋通过招投标的方式，委托有相应资质和技术能力的监测单位进行了监测，共涉及房屋46幢，建筑面积约17万㎡。从监测结果来看，房屋在地铁运行期间均处于基本稳定状态。同时，中心完善了《安鉴中心房屋安全应急鉴定处置预案》，建立了地铁等重点工程周边房屋安全监护的基本原则、预防措施、监护措施、保障措施等管理体系。
四、结合专业特点，在处理信访咨询和开展技术指导培训中强化为民服务
自宁波奉化发生住宅房屋坍塌事故以来，群众与媒体对老旧房屋安全高度关注，有关违规装修、相邻施工影响、老旧房屋安全等问题的信访和咨询有所增加。XX年以来共接到群众信访约100件，电话咨询500余次，中心都积极受理、认真对待, 并赴现场查勘200余次，提供专业技术服务，为民解答疑惑、调解纠纷，群众满意率均达到了100%，及时化解了矛盾，维护了社会稳定。
同时，中心积极发挥专业特长，持续加强房屋安全知识普及，全面开展房屋安全技术指导、培训和宣传工作。一是加强对各区房屋安全管理部门的业务指导。遵照“统一领导，属地管理”的原则，定期组织召开主城区房产监察大队工作例会，共同探究解决住宅装修、相邻施工影响、危旧房鉴定等实际问题，并结合实际案例开展业务指导。二是面向社会各阶层开展房屋安全专业知识培训。每年定期完成对各区房产监察大队队员的专业培训，累计约210人次；编制了《城市房屋安全鉴定管理法律法规及鉴定检测标准汇编》作为培训教材，定期完成对我市主要12家鉴定检测机构的技术培训，累计约190人次；同步完成对我市社区、宗教团体和物业企业相关负责人的房屋安全法规、安全常识培训，累计约490人次。三是面向社会广泛开展房屋使用安全宣传。中心利用技术优势，结合老百姓关心的话题，编制《xx市住宅房屋使用安全宣传手册》5万余册，并结合“国际住房日普法活动”及“党员进社区活动”进行现场派发，加强房屋使用安全的宣传，已惠及主城区80%的社区。
五、坚持不懈抓好党风廉政建设
中心按照统一部署和具体要求，全面落实党风廉政建设主体责任。一是结合实际，研究部署。把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度重点工作，召开专题会议、制定计划、研究部署。二是履行一岗双责，明确任务分工。制定《党风廉 政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》，并层层签订《党风廉政目标责任书》。三是加强制度建设，规范权力运行。根据中心《XX-XX年惩防体系建设工作计划》，不断制定和完善各项制度，形成了涵盖政务管理、公文管理、人事管理、宣传、会议管理、保密、信访、行风效能监督考核、后勤保障、财务管理、党务及学习制度共11类57项规章制度，确保权力规范运行。四是加强廉政文化建设，打造“廉洁安鉴”。中心支部根据局党委的统一部署和要求，制定中心党支部学习计划，认真组织开展各类学习教育活动，并由党支部书记带头做好“转观念 守纪律 勇创新 谋未来”的党课宣讲，营造廉洁干事的氛围，形成不想腐的态势，筑牢拒腐防变的底线。五是持续开展行风效能督查，增强干部职工守纪律、想干事、能干事、干好事意识。中心党支部紧跟当前形势，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，开展以加强工作秩序、改进工作作风、提高工作效率为重点的行风效能督查，行风效能考核小组每周检查和班子成员不定期抽查相结合，将督查结果进行公示并处罚，有力促进了中心党风廉政建设。
以上报告，请各位民评代表评议。
