公述民评述职述廉报告
——东至县林业局资源林政股股长姚艾赋
2009年3月，组织上任命我为资源林政股股长，资源林政管理工作对我来说，既熟悉又陌生，1986年参加工作之初曾在资源林政股工作了7年，重返林政资源股任负责人，我深感肩上的担子和责任重大，任职4年来，面对资源林政管理工作的新情况、新问题，我始终把理论学习和业务学习放在突出的位置，努力提高自身的政治水平和业务能力，注重深入基层，深入群众，注重调查研究，从而不断改进工作方式方法，努力适应林业发展的新形势、新要求，塌实做事、认真做人、锐意进取、力求创新，在实践中不断提高组织领导能力和工作水平。现将自己一年来思想、工作等情况汇报如下：
一、重学习，炼党性，保持政治坚定，提高工作水平和文化修养
（一）注重自身理论学习。一是认真学习党的各项路线、方针和政策，力求学深学透；二是深刻领会“邓小平理论、三个代表重要思想”、科学发展观和十八大精神实质，准确把握关键，坚持用“中国梦”的发展理念指导林政资源实际工作；三是认真学习《宪法》、中国共产党《纪律处分条例》、《党内监督条例》，身体力行党纪国法各项规定，严格依法执政、照章办事；四是认真贯彻民主集中制的各项规定，模范执行局党组决定，严格落实局会议决定和布置的事项，强化股内团结协作，努力增强执行力、感染力和号召力。
（二）重林业法律和专业知识学习。认真学习《森林法》、《森林法实施条例》等涉林法律法规和林业技术、林政管理、森林防火等专业知识，向书本学习，向同志们问教学习，以提高自身依法行政、科学决策和办事效能，更多、更快、更好的为林农服务，力求打造优质高效的林业窗口新形象。
二、加强工作作风建设
（一）正人先正己。工作中，敬业为先，团结同志，力求运用股内同志的和谐智慧解决问题，对矛盾和困难，不回避，带头坚持原则，热情服务，敢于碰硬，做到在较大事情上主动向局领导请示汇报，又广泛征求股内意见。
（二）注重服务态度和工作效率。林业是生态建设的主力军，林业的服务对象主要是农村和农民，作为一名共产党员，要牢记宗旨，全心全意地为人民服务，作为务林人，我承诺“您种树、我服务；您发展、我帮助；您收益，我保护”。如何在现有条件下加快林业发展，要有奉献精神，更要有良好的服务意识和办事效率，我不但在这方面严格要求自己，同时严格要求股内同志以林农“满意不满意”、“赞成不赞成”、“答应不答应”为标准来衡量自己的工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，同时做到“今天能做到的事决不拖到明天办，明天该做的事争取今天做”，通过身体力行和全股同志的共同努力，资源林政股的办事效率和服务态度不断改善。
三、坚持勤政为民，恪尽职守，争创一流工作业绩
一年来，我本着“塌实做事认真做人锐意进取力求创新”的宗旨，全力做好本职工作，主要体现在以下几方面：
（一）强化内部管理，内增素质，外树形象。严格执行局制定的各项规章制度和决定决议，强化股内作风和效能建设，严格执行局制定的上下班考勤制度，严禁上班期间在工作电脑上进行玩游戏、炒股、打牌、看电影等与工作无关的事项；实行定时会议和学习制度，每月股长召开二到三次工作碰头交流会，并适时召开股内全体工作人员会议，主要是学习通报相关政策性文件和局相关文件及会议精神，及时总结工作中的优缺点，讨论改进方法和谋划下一步工作开展。积极参与县政府组织的公述民评活动，着力提高依法热情认真办事的质量、效率、能力和水平，优化林政股作为公述民评股室的窗口形象。不断强化资源林政工作宣传，1-11月份在局、厅网站共发表各类工作信息报道16篇。
（二）林改工作情况。今年来，林改办集中精力按既定部署认真做好林改相关工作。一是开展林改纸质档案整理审核校对纠错和移交县档案局工作，此项工作年初开展到5月1日前，全县近9万本涉及40万宗地的林改档案整理归档任务已基本完成，目前部分乡镇“扫尾”工作正在进行；二是认真做好林木资产评估监督管理及林权流转变更登记管理工作，共审核备案林木资产评估报告书27份，开展林权流转变更登记发证70宗；三是开展森林资源资产抵押登记工作，抵押登记20余起，农合行贷款额近3000余万元；四认真做好林改配套改革相关工作，申报省级林业专业合作社示范社一家，争取并上报落实2家省级林业合作社示范社省级财政资金扶持项目，目前资金已到位。
（三）林木（毛竹）采伐管理工作。一是根据局相关文件要求具
体布置落实各林业站、场圃的林木采伐验收和更新还林验收工作，对违反林木采伐管理规定的，要求各单位依法处理到位；二是年初即启动特殊情况林木采伐许可证办理工作，并严格做到科学合理设计，依法及时审核报领导批准发证或上报上级批准发证；三是2013年6月上旬下发了2013年度林木采伐限额计划执行文件并启动正常林木限额采伐管理工作；四是1-11月份，共依法审核发放林木采伐许可证2104份，批准采伐林木蓄积111640立方米；五是年初积极做好林木采伐许可证网上申报审核电子开证相关工作，2013年7月1日以后，正式使用全省统一式样的新版林木采伐许可证，实行电子开证，至目前为止执行林木采伐许可证网上申报审核电子开证1990份。
（四）检查站业务指导和管理工作。严格实行常规上路稽查、接
举报突击稽查和违规责任追究制度，1-10月份稽查罚没收入近20万元；同时依法稳妥的指导各检查站在当前木材市场行情摇摆不定、箱式封闭装运和外地车辆配货运输多元化的严峻形式下，依法规范、确保安全做好木竹运输检查管理工作，1-11月份6个木检站为国家挽回直接和间接经济损失近600万元。强化严格执法文明执法管理，严格排班制度和值班纪律，强化执法文书现场制作管理，严格执行处罚标准和阳光执法，对徇私枉法、收受贿赂、不作为和乱作为的案件一经发现及时报局处理。积极做好局领导交办的木检站站房维修、停车检查告示牌制作安装、监控设备升级改造等相关工作。
（五）木竹外运证签发和木竹加工经营许可证核发及年检工作。
一是严格木材运输证发放的规范管理，1-11月份外运办共换发出县运输证5000份，外运商品材近120000立方米、毛竹40万根；二是严格执行县局制定的绿化大苗和二次转运运输证办理规定；三是认真开展对批准设立的木竹加工经营企业的规范管理和年检检查，规范经营加工秩序和年检要求；四是木竹加工经营许可证核发，严格执行县政府[2005]62号文件及县局东林秘[2009]27号文件规定，各乡镇县批控制数一律不得突破，全县控制在275家以内，对已发有效许可证严格执行局年检规定，1-11月份依法年检101家。
（六）法制宣传、资源调查、资源年报和林业行政案件办理情况。
认真开展《森林法》、《野生动物保护法》、《林地保护管理条例》等相关法律法规的宣传；认真组织开展全县森林资源规划设计调查（二类清查）工作，目前此项工作已进入内业统计汇总阶段；根据2012年度森林资源的实际消耗情况，2013年元月份科学合理的进行了2012年全县森林资源数据更新，并在元月10日上报市局相关数据；认真做好省政府森林资源目标管理考核相关工作，在2013年度3月份的考核中，2012年度我县在全省二类县中排名第二；全年依法及时指导协助各林业站办理林业行政案件15起。
（七）林地管理保护工作。一是年初下发了认真做好林地保护管理的文件，认真布置做好全县林地征占用清理整顿工作；二是积极协助各林业站依法查处非法占用林地行政案件，及时审定各站案件办理程序和适用法律规范的准确性，按规定要求报局领导审核同意后，下达林业行政处罚决定书，案件文书及时整理归档，凡涉及刑事案件的建议承办单位及时移交林业公安立案查处，案情重大的由林政股报局领导研究决定转交林业公安处理；三是积极指导服务相关单位依法办理使用林地审核同意书，对采石矿企业申请办理使用林地审核同意书的，符合要求的及时受理，并提供指导和优质服务，力争依法快速审核报批发证，对不符合规定要求的，填发不予受理一次性告知单；四是积极开展全县林地保护利用规划报审发布及其数据库编制相关工作；五是积极做好望东大桥及东岸连接线、东九高速工程建设征占用林地的相关服务工作。1-11月份林地征占用审核同意手续申报办理11起，其中省批永久用地8起，临时用地3起，依法占地面积近40公顷，预缴森林植被恢复费200余万元。
（八）森林分类经营管理及野生动物保护管理工作。严格执行森林分类经营相关规定，对公益林管住管好，对商品林适度放开放活，公益林采伐除抚育采伐由局批准外，其他类型的采伐一律报省厅批准，国省道高速铁路旅游干线风景名胜区可视范围林木采伐上报市局批准，积极做好公益林补偿基金公共支出项目规划和落实方案，及时做好公益林补偿基金发放到户工作，认真做好公益林档案收集整理工作。组织开展爱鸟周宣传活动，及时下发和转发野生动物保护管理相关文件，认真做好H7N9禽流感的防控工作，组织开展野生动物保护管理执法检查活动，严格执行野生动物驯养繁殖经营利用许可审批办证规定，组织人员对已申领驯养繁殖经营利用许可证的14家养殖单位或个人进行检查，强化管理，要求做到依法规范养殖经营、及时年检，引导督促试养省二级保护以下的野生动物的单位（个人）依法办理野生动物驯养繁殖经营利用许可证，积极依法办理野生动物出县、出省运输证。
四、依法行政、清廉自律
资源林政管理工作的重点和难点是依法保护森林资源、打击违法犯罪和预防腐败及渎职犯罪，我在强化资源林政股内部管理的基础上，积极协助基层林业站依法办理林业行政案件和不定期开展木竹流通领域管理上路稽查，坚决打击破坏森林资源的违法犯罪行为，同时教育股内同志们珍惜来之不易的工作身份和岗位，务求奉献，不求索取，拒腐蚀永不沾，严格执法，依法行政，不吃拿卡要，预防受贿和渎职犯罪。具体要求：一是工作中坚持原则，实事求是，不搞瞎指挥，坚持民主集中制原则，集体讨论，科学决策，在工作中力求做到不失误或少失误；二是团结同志，联系群众，宽厚待人，在职责范围内，在不违反原则的情况下，尽力为同事和林农解难事、做好事；三是作风正派，廉洁自律，自觉对照党风廉政建设有关规定和党员的标准严格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己坚决不做，注意把住小节，防微杜渐，从“不因善小而不为，不因恶小而为之”。
五、正视存在问题，深刻剖析，勇于修正缺点与不足
一年来，在工作上和廉洁从政方面虽然取得了一定成绩，但与林政资源管理工作要求和领导期望仍有一定差距。
（一）存在的问题与不足。一是学习抓得不够紧，思想观念有待于进一步更新，新时期的资源林政管理工作出现了一些新特点，如何适应、如何跟上时代的要求，办法还不多，思路还不广，需要加强学习和认真思考；二是忙于事务，深入基层调查研究相对偏少；三是在工作中有急躁情绪，有时考虑问题不够全面和透彻。
（二）存在问题的原因剖析：一是理论学习不够深入；二是世界观改造有所放松；三是骄傲情绪有所滋长，面对取得的些微成绩沾沾自喜。
（三）存在问题整改措施：第
一、加强自身学习，进一步提高工作能力与水平。第
二、创新工作思路，进一步提高资源林政管理水平。要树立科学的发展观，以做好资源林政管理工作为己任，不断适应林业发展的新形势、新要求。第
三、强化宗旨意识，不断增强为民服务的水平，尽量减少工作的缺点与不足；自觉接受纪检、监察部门和社会各界的指导和监督，严格执行党风廉政建设规定，力争在林业事业发展中有所贡献。
六、结束语：“路漫漫其修远兮，吾将上下求索”，我将继续与资源林政股全体同志同甘共苦，塌实做事、认真做人、锐意进取、力求创新，进一步做好东至县资源林政管理工作。谢谢大家！
