近几年来，兰州边防检查站深刻汲取部队发生的车辆事故和干部违纪问题的教训，始终坚持“两防”工作经常抓、抓经常的工作理念，在全站范围内形成了人人想“两防”、谈“两防”、抓“两防”、保“两防”的良好局面，确保了部队安全稳定。
一、深入官兵，体察实情，“两个经常性工作”突显“以人为本”
站党委始终贯彻“积极预防，综合治理”的方针，坚持以人为本，居安思危，充分发挥党支部、“三互”小组和干部骨干的作用，着力抓好官兵带有倾向性的思想问题。同时，注重因势利导地开展谈心互助活动，从细微处着手，努力使思想教育工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，实现心与心的沟通，情与情的交融。在长期的实践中形成了“三必谈”制度，即：凡官兵思想情绪发生异常变化时，党委（支部）委员主动找其谈心，做好教育工作；凡干部职务（改选士官）未能得以晋升（提升）、士官（战士）考学落榜时，党委（支部）委员主动找其谈心，做好疏导工作；官兵遇到婚丧嫁娶、生病住院、天灾人祸等情况，党委（支部）委员主动找其谈心，做好帮扶工作。
（一）开展调查研究，掌握官兵思想脉搏。官兵思想变化大多事前有征兆，激发有条件，发展有过程。只要留心观察，认真分析，就能够做到及时发现、准确掌握。“四个多样化”的出现，加速了干部战士思维多元化和心理复杂化的形成。有的官兵“逢人只说三分话，不可全抛一片心”，有的官兵“朝夕相处不知心，天天见面不知情”。因此，掌握官兵思想情况要身入心入，不分场合，营区内外都了解；不分人员，先进后进都关注；不分时间，时时刻刻都留心，做到心中有官兵的“花名册”，脑中有官兵的“心电图”，本中有官兵家庭的“备忘录”。我们立足“六个观察、六个分析”来把握和掌握实情，即：一是观察其言分析其心；二是观察其行分析其果；三是观察其神分析其情；四是观察其友分析其外；五是观察其电（电话往来）分析其思；六是观察其相分析其位，为有效判断兵情提供可鉴之处。今年3月份，勤务中队指导员李中柱发现，刚休假归队的一级士官杜亮总是眉头紧皱，沉默不语。通过与杜亮谈心，李中柱了解到杜亮远在酒泉的父亲病重入院，正在治疗。李中柱迅速将这一情况上报站党委，党委及时委托酒泉支队领导派员赴医院代为探望，了解情况。并借站上干部在酒泉轮训的机会，特别嘱托干部一定前往慰问，送去党委和领导的问候。面对组织如此的贴心关怀，杜亮感动不已，了解到父亲逐日康复后，杜亮振奋精神，加倍努力工作，成绩得到了领导和同志们肯定。
（二）充分依靠群众，解决突发性问题。一是坚持层次管理。我们按照条令明确工作职责，要求一级尽好一级的责，一级管好一级的事，让每一个人都有自己的责任、权利和义务。首先是明确职责。使官兵都能根据各自职责身在其位、谋其事、尽其责。其次是明确分工。按管理规定，建立岗位责任制，增强管理的有效性。第三是赏罚分明。将经常性管理工作与各级履行职责的成
绩挂钩，做到赏罚分明，优劣有别。二是实行民主管理。我们充分发挥团支部的助手作用和武警委员会的监督作用，广泛开展民主管理、民主监督，从而调动干部战士参与管理的积极性。三是大胆依靠士官管理。士官是部队建设的骨干，也是做好经常性管理教育工作的基础。首先，我们放手让士官同志们大胆去干。其次，开展大项工作，执行重要任务，我们在通报干部的同时，及时通报士官。第三，鼓励士官积极工作。对士官的工作定期进行讲评，教育士官敢于大胆管理，勇于承担责任自我约束，严格要求，做好传帮带工作，极大地调动了官兵的工作积极性。
（三）及时教育引导，做到防范于未然。
1.未雨绸缪，遵循思想变化规律搞教育。思想问题的产生和发展是有规律可循的，把握了这些规律，经常性思想教育才能打好主动仗，使问题见于未萌，止于未发。一是围绕解决立身做人的基本问题，坚持进行革命人生观、价值观的灌输，预先做好思想教育工作，引导帮助官兵坚持理想信念，强化精神支柱。二是围绕解决现实生活中出现的矛盾问题，扎实搞好经常性思想教育。引导帮助广大官兵正确认识各种社会现象，正确处理各种实际问题，始终保持思想道德上的纯洁。三是围绕增强依法处事能力，不断加强法纪教育。引导帮助广大官兵划清是与非、情与法，罪与非罪的界限，自觉用法律法规规范约束言行。四是围绕培养健康的心理素质，积极开展心理知识教育。引导帮助广大官兵提高心理调适能力，消除心理障碍，减少激情犯罪的诱发因素。
2.见微知著，针对官兵思想特点搞教育。经常性教育的一个显著特点就是以小见大，防患于未然。当前，我们着重针对官兵思想隐蔽性强的特点，在创新管理方法上狠下功夫。结合工作任务，将条令法规的学习纳入日常工作、学习和训练，做到学用结合，学以致用。并且根据官兵在不同时期、不同场合容易引发不同问题的规律和特点，见微知著，有针对性地进行专题教育。如结合节假日，官兵外出、休假，管理容易失控的问题，进行遵纪守法教育；结合战士复员、考学等时机，进行我军宗旨教育。
（四）审时度势，紧跟形势搞教育。形势的变化、任务的转换是造成官兵思想波动的一个重要原因。把形势的变化和任务的转换作为经常性思想教育的重要时机，尤其是在当前以提高边检服务水平为中心的各项任务重，工作节奏转换快，官兵思想心理变化大的情况下，经常性思想工作要审时度势，紧跟形势任务，切实做到形势未变，教育先行；任务展开，教育伴随；任务不完，教育不停。
（五）开展心理咨询，关心官兵健康。我们依托总队心理健康测查活动，邀请总队心理咨询师来我站进行授课，讲解青年官兵在成长过程中容易发生的心理问题及其处理办法，教会官兵处理日常心理问题的方法，在官兵出现心理问题的苗头时就得到有效疏导，避免因长时间积累导致心理失衡而发生违法违纪事故。
二、落实制度，加强管理，“两个经常性工作”坚持贵在经常。
“两个经常性工作”难在经常，也贵在经常，要做到经常化、规范化，必须以严格落实各项规章制度作保证。在安全管理工作中出现问题或损失，往往都是由于制度意识麻痹、执行不严所造成的。在实际工作中，我们结合阶段性工作、季节性和人性特点等因素将内部安全管理工作的触角向纵向延伸，从而强化了内部安全意识，确保了部队稳定发展。
（一）抓组织，明责任。我们在安全工作上加强组织领导，建立按级管理的责任机制，成立由站主官挂帅，各科（室、中队）负责人为成员的安全委员会，形成各司其职，齐抓共管的局面，紧紧围绕“执勤训练无事故、部队管理无案件、行车安全无事故、部队建设无隐患”等目标开展工作。
（二）抓预防，勤监督。我们在工作中坚持做到“三勤”：一是勤分析。坚持站每月、各科（室、中队）每周一次部队形势分析会，认真分析形势，针对问题研究对策，防微杜渐，防患于未然；做好分析预测，用发展的眼光、视角来审视和看待当代青年官兵。随着改革开放和社会的进步，青年官兵的思想也发生了深刻的变化。我们不能简单地把青年官兵的特点当缺点，认为思想活跃、敢说敢干是不守规矩，爱提意见是不尊重领导，注重实际是个人主义，渴望民主平等是过分要求。而是要看到，青年官兵的许多要求带有客观性、合理性，不能简单地用动机不纯、功利主义评判是非。只有与时俱进，突破旧的观念束缚，我们所做的工作才能与官兵产生共鸣，安全防事故工作才更有针对性。二是勤排摸。各科（室、中队）领导做到每半月与干部战士普遍谈心一次，及时了解本科（室、中队）官兵的思想动态，确保对关键部位走到，对影响安全的因素查到，对“个别人”的思想工作做到，努力把问题消灭在萌芽状态。三是勤督查。站综合办公室督查部门积极发挥作用，坚持重大节日和平时检查相结合，定期检查和不定期检查相结合，领导和群众相结合，及时掌握部队安全工作和官兵思想动态，有力地进行督促指导，验收整改，有力地促进部队的安全与统一。
（三）抓重点，显实效。我们运用“三个结合”的方法，着力增强经常性工作的实效性。一是把积极倡导与刚性抵制结合起来。倡导现代文明但必须抵制“灯红酒绿”；提倡艰苦奋斗但不排斥适度消费；搞开放式教育但还得必须实行封闭管理；强调奉献精神但不忘树立成才意识。二是把积极疏导与硬性禁堵结合起来。既要采取果断措施，坚决堵住各种腐朽思想文化流入警营的渠道，又要理直气壮地讲大道理，引导官兵认清腐朽思想文化和“灯红酒绿”的危害，自觉净化思想，净化心灵，净化环境。三是把解决突出问题与解决潜在问题结合起来。一些官兵在追求金钱的背后，潜在的是无私奉献精神的淡化；贪图享乐的背后，潜在的是艰苦奋斗思想的淡化；向往潇洒的背后，潜在的是纪律观念的淡化；为利是交的背后，潜在的是纯洁的战友情感的淡化，
等等。必须在利用刚性的管理手段解决突出问题的同时，通过深入的思想工作把这些深层的问题研究透、把握好、解决好，帮助官兵把倾斜了的价值观、利益观端正过来，把颠倒了的是非、荣辱、美丑标准纠正过来，把动摇了的理想、信念、追求等立身做人的精神支柱树立起来，使其保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。
(四)抓落实，保稳定。落实责任制，很重要的是逐步形成一个好的机制，做到组织健全、责任明确、制度落实、奖惩兑现。最近，我们在安全稳定教育整顿中总结出的好的经验和做法，在部局安全稳定教育整顿专栏头条刊发，受到了上级领导和官兵的一致认同。一是明确责任，规范工作。以《安全工作条例》、《军队预防犯罪工作条例》和部局《安全工作规定》为依据，对安全工作的各项工作、内容、各级各部门各类人员的职责进行梳理和规范，进一步明确军政主官是安全稳定工作的第一责任人，对安全稳定工作负全责；各科（室、中队）领导是主要责任人，对安全稳定工作负专责。制定了《站安全风险评估实施细则》下发部队执行。二是逐级负责，狠抓落实。由站领导带头，逐级签订了《“五条禁令”责任书》和《保密责任书》，按照人员隶属关系逐级逐人签订个人责任书，做到纵向到底不漏一个科室，横向到边不漏一人，把安全稳定工作的千斤重担分解到每个科室、每一个官兵身上，形成责任明确、条块结合、上下衔接、群防群治的责任体系。三是检查评比，兑现奖惩。把各级各类人员履行职责的情况，作为考核党委(支部)班子的重要内容，作为检验机关效能的重要尺度，作为衡量干部骨干实绩的重要标准，通过检查评比和奖惩，促进各级各类人员不断增强责任心，持之以恒地抓好“两个经常性工作”，确保部队安全稳定。
三、文化育警，骨干带头，“两个经常性工作”源于把握思想
“两个经常性工作”归根到底是做人的工作，必须坚持以人为本，突出官兵的主体地位，而干部骨干是部队建设的中坚力量，抓住了干部骨干就抓住了部队建设的关键和主干。因此，我们结合主题教育深入开展我军光荣传统教育，加强军人职业道德教育和当代革命军人核心价值观教育，引导干部骨干正确处理个人利益与集体利益、个人需要与部队需要、实现个人价值与无私奉献的关系，帮助干部骨干过好利益关、金钱关、家庭关，跳出个人小圈子，树立安心警营建功立业的强烈责任感和使命感；深入开展了“摸兵情、知兵心、纳兵言、解兵难”活动，切实解决官兵家庭、生活、工作中急需解决的问题。通过开展“问需于兵”活动，我们了解到战士的迫切要求，在营区开办了夜校，站上利用周
一、三晚各两个小时时间，主要开设法律知识、计算机、公文写作外语知识专题讲座，教员由有特长的干部和士官担任，不断提高官兵的文化素质，丰富业余文化生活，确保官兵能以高昂的斗志和饱满的热情投入到边检工作中去。
（一）常抓不懈，注意把握好经常性思想工作的对象。在经常性的实践中，官兵的思想千变万化，情况千差万别，思想和问题也各不相同。有时老问题解决了，还会因为各种因素的影响、各种情况的变化，随时产生新问题。一个思想问题解决了，也会随着时间的推移、环境的变化而有反复。有些问题，只需要点拨一下，有的则需要一个过程，甚至需要反复做工作，我们始终做到持之以恒，常抓不懈，保持了经常性思想工作的连续性。一是抓好制度落实。结合部队实际，建立完善谈心互助、思想汇报、官兵思想状况定期分析、倾向性问题分析预防等行之有效的制度，及时分析掌握官兵思想动态，针对问题采取措施加以解决。二是与部队管理相结合。坚持“两个经常”一起抓，防止重管轻教或重教轻管，坚决杜绝思想失控、组织失控、管理失控问题的发生。三是抓好心理教育和疏导。把普及心理科学知识纳入部队经常性思想教育课程，提高官兵自我调节、自我控制的能力。按照部局《心理健康教育和普查工作实施意见》和总队的具体要求，注重研究解决官兵在执勤执法和艰苦条件下出现的心理问题，增强了官兵切实履行好职责的能力。四是训练与管理相结合。我们结合实际，把全年军事训练任务划分到每周，坚持
二、四训练制度，训管结合，促进养成，收到了良好效果。
（二）情理交融，注意把握好经常性思想工作的方向。“动情”可以感化人，“说理”可以教化人，“以情感人”必要，“以理服人”更重要。部队生活相对封闭，如果说“在家靠父母”，那么在部队，只有靠组织、靠领导、靠同志。部队的领导干部就好比父母和兄长，我们要求各级领导必须熟悉每位官兵的各方面情况，关心他们的成长进步，积极营造良好的成才环境；及时了解发现他们的实际困难，想方设法帮助他们解决一些力所能及的问题，正确处理好情与理的关系，搞好情与理的结合。在经常性思想教育中，站党委十分重视官兵关系、兵兵关系的建立，努力营造知兵、爱兵、官兵平等的良好氛围，作到情理交融，使广大官兵真正能感受到组织的关怀和部队大家庭的温暖。
（三）注重身教，增强经常性思想工作的说服力。思想工作既要靠真理的力量启迪人，又要用教育者的模范行动影响人，只有通过人格的力量去影响官兵，做思想工作才有说服力和感染力。“身教重于言教”，“喊破嗓子，不如做出样子”，这些话虽然朴实，也是我们做好思想政治工作的基本经验。长期以来，我们注重把经常性工作做经常，做好一人一事的具体工作，官兵一言一行、一举一动都了如指掌。需要帮助的时候能身到、心到，帮干部战士所需，解干部战士之难，用干部骨干的人格魅力去影响官兵、鼓舞官兵。一是带头讲奉献。在急、难、险、重任务面前，科以上领导冲在前、干在前；在个人利益与集体利益发生矛盾时，要胸怀大局、乐于奉献。二是带头讲实干。站党委要求党员骨干要始终保持积极进取的工作姿态和勤奋扎实的工作作风，倾听官兵呼声，掌握真实情况，以自己的表率行动，带动和影响干部战士努力工作。三是带头讲团结。
站党委“一班人”在团结方面为部队带头，为干部战士做榜样，努力营造民主、和谐的良好氛围，不断增强了部队的凝聚力和战斗力。四是带头讲廉政。党委成员和党员骨干带头履行党员义务，加强党性修养，常敲反腐警钟，自觉抵制拜金主义和享乐主义，筑牢拒腐防变的思想防线，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的优良作风。
（四）文化育警，丰富经常性思想工作的多样性。一是发挥文化活动的融合、凝聚功能，用健康向上的文化生活占领官兵思想阵地。我们坚持“抓住重点、提高层次、全面铺开”的思路，结合年轻官兵的兴趣爱好，不断增强文化活动的经常性、灵活性，使文化活动跟得上官兵思想的变化频率，与解决部队官兵的现实思想问题同频共振；按照科学发展观的要求，用先进的警营文化陶冶官兵道德情操，提高官兵辨别是非、抵御腐朽思想文化侵蚀的能力。二是发挥文化活动的认知、审美功能，提高官兵的政治、文化和心理素质。我们把群体性文体活动和经常性思想教育相结合，筑牢官兵思想防线；把每月书评、影评、歌评活动与随机教育相结合，提高官兵思想觉悟；把娱乐活动与心理疏导调节相结合，缓解官兵心理压力。通过组织开展“革命歌曲大家唱”等活动，不断增强官兵爱国主义理念，培养爱岗敬业、甘于奉献的工作热情和积极向上的生活态度。三是发挥文化活动的服务、引导功能，促进边防执勤训练任务的圆满完成。我们紧紧围绕中心工作，积极开展群众性文体活动，站上充分利用营区数字广播这一平台，反复播放时事新闻、军旅歌曲以及边检业务基础知识和边检专业英语等，在启发官兵政治觉悟、鼓舞部队士气的同时，加强边检业务知识的学习，比较好的保证了以边防检查为中心的各项工作任务圆满完成
