办公室低值易耗品现状管理情况汇报
办公用品管理为2012年1月份,办公室设专人 专门设立物品明细帐和库存统计表进行管理。凡段或科室需采购之物品，经行办室汇总编制计划，经财务部审核，主管领导批准后方可购进。采购本着节省成本、价廉物美、急需办理原则。采购物品后，办理入库手续，填制有关物品帐目;凭发票和入库单向财务部报销。车间班组需采购之物品，径上报采购计划，行办室批准后，方可办理，车间班组及时建立物品账目，凭发票、入库单和主管科目负责人的签章向财务部报销。
一.物品领用与管理
段行办室在库物品由行办室负责人保管，指定专人管理。 在库物品，按月或按季节定期盘点，填写库存统计表，报财务检核。
车间、班组干部职工低值易耗品的须用标准和使用期限由党办室、行办室年初制定《家居备品管理办法》和《三线设施管理办法》，定期根据实际情况并改进。
办公室所发放物品可分定期(月初)一次性领用和随时领用。领用人填写办公用品领用簿。段对车间领用费用年初进行内部财务预算，并与成本效益综合评价。
贵重办公用品(如热水器、打印机、电脑)等，须经段主管领导批准后才能领用。物品报废时应由使用部门填写情况说明，交行办、财务部门审核注销;职工调离，须归还物品的应交回原物，否则按规定折价赔偿。 行办公室主管科目负责人定期统计物品采购、库存、发放、使用情况。在满足保证办公效率情况下，使库存资金最小化，压缩行政费用。
二、办公室低值易耗品的采购
(1)低值易耗品的采购，由办公室统一实施。每月由各科室提出办公用品申请，网传汇总，并由主管段长批准后方实施。
(2)办公室每月盘点易耗品库存情况，并根据实际需要填写《办公用品申购表》，报主管段长批准。
(3)购置所需易耗品经财务科复核、主管段长批准，报销时凭有效票据并附批件。
(4)低值易耗品的采购，由办公室指定专人负责，并采取以下方式：
(1)定点：公司指定大型商场或文具公司进行物品采购。 (2)定时：每月8日前进行物品采购。
(3)定量：动态调整，保证常备物资的库存合理性。 (4)特殊物品：选择多方厂家的产品进行比较，择优选用。
三、低值易耗品的管理、领用
(1)办公室制定《低值易耗品库存明细表》、《低值易耗品领用明细表》，并于购置后的当天登记入库。
(2) 办公室根据各科室的办公用品申请计划，在购置登记入库后，分发给有关科室，并做好易耗品领用登记手续。原则上每季 10 日、20 日为办公用品领用日。
四、低值易耗品管理中存在的问题及解决思路 现存问题：目前低值易耗品管理中普遍存在着状况不清、管理相对混乱的突出问题。主要表现在：
(1)家底不清。段相关科室，特别是车间、班组台帐不清。有的虽有台帐，但对新置物品入帐的随意性较大，没有严格的界限以确定入账的范围，该入帐的没有入帐。由于段的新成立和有关新车间、班组资产不断购置、增添，台账帐面数据不能及时更新，造成帐与实物的不相符。
(2)低值易耗品有流失现象。具体表现在属于个人领用的生产、办公用品、生产工器具为最多，有丢失损毁而没有及时进行处理。部分低值易耗品损坏严重。由于使用人的保管、使用等缺乏责任心造成物资损毁。
(3)车间资产管理人员的频繁变动，人员变动没有完成资产与台账的核查交接、车间管理单元与段主管科目负责人之间的台账符合。
(4)低值易耗品没有严格执行借用、领用登记制度，且实际使用人的变动而造成不少物资的自然流失。
原因分析：首先思想上没有引起重视，认识有偏见。认为在此部分资产中无足轻重，不在乎；由于自身属性具有消耗性、易损性特点，认为管理难度大，没有管好用好的信心和决心；由于多属办公用品或生产工器具，人人需用、人人能用，因此在段管理中重固定资产管理，轻低值易耗品管理；重资金管理，轻实物管理；重购置，轻使用。其次缺乏高效的网络化规范管理体系，总台账不清晰缺乏连续性，车间管理单元台账同样也不清晰，造成台账不能及时有效的反应资产变动情况，台账描述与资产变动（正常、非正常）的滞后性，借、领用手续不健全，特别是对于资产具体型号、序号、附件等细节没有进行有效地管控。二是没有实行数量、金额双项控制。每次盘点，只管件数，不管价值，导致以小充大，以次抵好，段资产流失。没有严格的报废制度。由于低值易耗品没有时间限定，报损缺乏严格程序，已报废处理的物品仍留于原处，没有及时处理，造成使物品混淆不清。经济赔偿制度不健全、不完善，缺乏环环相扣的责任制；维修工作不能及时跟进。由于低值易耗品没有使用责任期限，致使管理者不抓维修，使用者不管维修；致使好多基本完好的物品日渐失去使用价值，这个经济损失同样不可低估。 解决思路：
(1)要提高全体干部职工对低值易耗品的管理意识。段相关科室及车间要坚决克服重购置、轻管理的现状，把管好低值易耗品当成加强段经营管理的一项重要内容，抓好落实。对职工要进行教育，提高管好用好公有资产的自觉性。同时要结合自身实际，制订一套切实可行的管理办法，堵塞漏洞。
(2)尽快建立台帐管理网络。要建立低值易耗品台帐，完善物品购置、领用和管理手续，实物及时入帐，借、领物品随时完成登记，报废按时冲减。达到实物与台账相符，段相关科室及车间、班组的资产台账相符，具有资产变动的连续性反应。
(3)实行数量、金额双向控制，以此建立赔偿制度。对现有低值易耗品实行价值重估，对今后购置的物品按购进价值入帐。对无故损坏或丢失的，应当按照原价赔偿或部分赔偿，以防止资产无故流失。要严格财产交接制度，职工调动应当随时移交所用公有物品，凡是没有单位财产交清证明的，不予办理调动手续。
(4)统一购进渠道，制止多头购置。购置物品，要事先编制计划，层级领导审批，统一购进配置，凭报销单据记入台帐，并逐级计入台账。
(5)统一配置标准，控制滥购浪费。在节约开支、避免浪费的前提下，尽力改善段、车间、班组生产、办公条件，但不应搞超标准配置。
(6)建立低值易耗品报废制度。对购置的常用物品。特别是对能够固定到人，稳定使用的物品，例如桌、椅、柜、床等，要明确责任使用期限，以便于划清正常和非正常损坏责任。段定期对低值易耗品管理状况进行普查，以利于纠偏。物品需要报废应经段相关科目负责人以及材料科有关人员鉴定，不经鉴定的不予报废，不能冲帐。一经确定报废，对毫无利用价值的，应当就地销毁；对可以改制的，由段材料科统一收回，改制后再用。
(7)加强低值易耗品的维修工作。对职工归属管理使用的物品，做到随坏随修确保物品完好。
(8)严格控制物品领用、借用。尤其外借是导致物品流失和损坏的重要渠道。对原有外借的，要责成经办人限期收回；对暂时不能收回的，应当订出收回时限；对已流失或者损坏的，应由借用人予以赔偿。借用人无力赔偿或者拒绝赔偿的，由经办人、批准人承担经济损失。各科室、车间要严格控制外借，对短暂时间内确需借用者，应完善借用手续，订出归还时间。对需要收取租赁费的，应按照规定收费。
(9)充实加强低值易耗品的管理力量。段、车间、班组都须确定一名资产管理员，明确低值易耗品管理专兼职人员，其主要职责是负责低值易耗品的台帐，购置、维修和报废处理，并负责对低值易耗品的管理使用情况及时进行检查。
(10)严格制度执行，对无故丢失物品的，要承担一定比例的经济责任。要把低值易耗品的管理纳入目标管理内容，增强段、车间、班组三级管理制度，管好用好低值易耗品的责任感。
行政办公室 2012年9月25日
