开发区群众工作情况汇报
今年以来，在开发区党工委、管委会的正确领导下，我区紧紧围绕市委、市政府和市委群工委的系列部署，以“促进社会和谐稳定、办人民满意事”为工作重点，全面推行强组织、建机制、转作风、解民难、严督导“五步推进法”，着力解决群众关心的热点、难点问题，创造性地开展群众工作，有力维护社会和谐稳定，促进了全区经济社会的更好更快发展，取得明显成效。今年以来主要做了以下几方面工作：
一、强化组织领导，在健全组织网络体系上下功夫 开发区党工委、管委会高度重视群众工作，将其作为促进社会和谐、维护稳定的重要举措，列入开发区重要议事日程，并将其作为一项重要工作任务纳入全区经济社会发展综合考核体系。开发区党工委、管委会负责同志多次就群众工作作出重要批示，并提出指导性意见。为切实加强对群众工作的领导，开发区专门成立了由党工委副书记任书记的开发区党工委群众工作委员会，各街道、部门单位也建立了相应的群众工作领导机构和办事机构，配齐配强工作人员。在社区加强社区群众服务机构建设，设立群众工作站xx个，在xx个村居全部设立群众工作联络员，形成了区、街道（部门单位）、村居（社区、企业）三级群众工作组织网络体系，确保了群众工作级级有人抓、层层有人管。今年以来，我区先后xx次召开全区群众工作会议，对群众工作各阶段具体事项进行安排部署，要求各部门单位切实把做好群众工作摆上更加突出的位置加以落实，确保了群众工作扎实深入开展。
二、创新工作制度，在关心关爱服务群众上抓长效 在“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动的基础上，通过健全三项机制、创新四个载体，大力开展“走进千家万户，为民排忧解难”活动，建立起关心关爱群众的长效机制。
一是立足实际，建立“部门包村、包靠到户”的责任机制。充分发挥街道、村两委贴近群众、了解村情社情等优势，按照“一村一册、一户一档、一事一表”的要求，对全区xx个行政村基本情况、农户基本情况、民生服务情况等三方面内容进行调查采集，建立了覆盖每个行政村和自然人的民情档案。坚持“部门包村、包靠到户，领导带头、全员参与”，全区xx个部门单位的全体工作人员与xx个行政村的居户逐一落实了包靠结对关系，每名领导干部包靠5户以上特殊家庭，每名工作人员包靠15户以上群众，做到了“村居有联络、户户有人包”，确保了走访活动全面覆盖、不留死角。
二是创新四个载体，建立密切联系群众的日常走访机制。建立民情联络员制度。选聘了xx名区级民情联络员和xx余名基层民情联络员，履行联络、监督、反馈、调解、宣传等五项职责，通过月汇报和季度例会，交流经验、听取意见、研究措施，促进工作开展。逐户发放“民情联系卡”，实行“亲情式”走访，全体在职干部职工每月至少对所有包靠居户走访一次，每周至少联络一次，随时听取群众意见，努力获取影响群众满意度和幸福感的第一手资料和源头信息。针对收集到的意见建议和问题，认真梳理汇总，登记造册，记好《民情日记》。建好《民情台账》，对问题解决情况和处理结果定期公示，及时反馈群众。今年以来，各级
各部门共走访群众xxx万余户，发放民情联系卡xxx万余份，牢牢掌握了辖区村、居的基本情况，实现了对民情民意的全方位无缝隙掌控。
三是分类归责，建立快速有效的问题解决机制。按照“谁排查、谁分类，谁主管、谁负责”的原则，围绕问题是否合理、属于何种类别、哪个部门负责等标准，对走访收集到的各类问题进行逐级分类，即走访人员一次分类、包村单位二次分类、区群工办三次分类，形成《群众反映突出问题整改登记表》，将整改责任分解落实到相关部门单位，促进问题科学合理解决。同时，加大对困难户、低保户、孤寡残疾人、60岁以上老人等特殊群体的帮扶力度，为全区60岁以上老人建立了基础数据台账。活动开展以来，共为群众解决实际困难xxx余件，在重大节日期间向全区xxx位60岁以上老人发送祝福短信xx万余条次，向xxx户低保家庭户发放xxx万元城乡低保资金，发放医疗救助金xxx万元，救助xxx户因病致贫家庭。
三、强化群众理念，在促进干部作风转变上求发展 一是开展“以人为本、执政为民”主题教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，在全区党员干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。今年以来，组织集中培训xxx次，教育党员干部xxx余人次，各级领导干部的群众工作理念进一步增强。
二是开展“三个一切”群众路线主题教育。按照群众路线的新要求，在全区范围内开展了“三个一切”群众路线主题教育。组织各级领导干部和全体工作人员认真学习历届中央领导集体关于做好群众工作的重要论述，深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，认真开展“四查四看”活动，用“三个一切”不断改造思想、促进作风转变。深入开展基层“大调研、大巡讲、大服务、大帮扶”活动，践行群众路线，各级领导干部带着问题下基层、带着任务下基层、带着感情下基层，针对当前工作中遇到的新情况、新问题，问政于民、问计于民、问需于民。
三是积极开展“领导干部基层群众工作日”活动。确定每月的xxx日为“基层群众工作日”，开发区领导班子成员以及副科以上干部定期到包靠村居、社区走访，搜集民情民意。严格落实事项办理程序，统一设置《群众反映事项办理情况记录表》和《群众反映事项交办单》，督促各级干部如实记录走访情况并做好群众反映问题的分解落实。通过开展领导干部基层群众工作日活动，进一步畅通了民情民意表达渠道，密切了党群干群关系，促进了热点难点问题的解决。
四是深入开展“迎接党代会，再创新辉煌”民意调查活动。专门成立了由开发区分管副书记任组长的民意调查活动领导小组，下设组织协调组、民意调研组、网络调研组和新闻宣传组，全部落实牵头单位和责任领导，做到了分工明确、责任到位。各调研组围绕市委确定的xxx项调研内容，通过实地调研、网上征求意见建议等方式，收集有价值意见建议和对策xxx余条，营造了良好的舆论环境和社会氛围。
四、突出民生热点，在为民办实事解难题上求实效 一是关注民生热点，为民办实事办好事。将群众工作与惠民工程相结合，不断改善民生，促进社会事业发展。一是倾力办好事关群众切身利益的10件实事。对年初区党工委、管委会公开承诺的涉及教育卫生、社会保障、劳动就业、文体发展、环境治理等10件惠民工程，全区各级各部门密切配合，全力落实，人民群众生活环境和生活水平得到明显改善。二是贴近实际，积极承诺、践诺。各部门单位结合创先争优活动，统一印发《记实薄》，从为群众办实事好事、加强自身建设等方面提出承诺事项，将每季度主题设置、公开承诺、领导点评等内容全部纳入记实范畴，实行“人手一簿”。截止目前，全区共承诺事项xxx余件，各级领导深入点评xxx余次，查找缺点和不足xxx条，提出改进措施xxx余条。三是积极构建民声网络平台。依托现有网络资源，对开发区政务信息网“公众参与平台”进行改造升级，开通书记信箱、主任信箱等八个专栏，设置“政民互动-群众来信”和“政企互动-企业来信”两大系统，广大人民群众及社会各界通过“咨询、建议、投诉、举报”四项功能，进行公开或保密提问。对公开提问的问题，经领导签批后，传至各有关单位限期办理，并在3至5天内网上公开办理结果；对保密提问的问题，办理结果由提问群众输入密码后进行查询。每周形成案件汇总、每月进行案情分析，送呈群众委主要领导阅，重大事项送开发区主要领导批阅。今年以来，共提供便民服务信息xxx余条，受理群众咨询xxx余件起，案件办理和回复率达到xxx%。
二是扎实开展“解决突出问题、提升群众满意度”活动。针对
群众反映强烈的环保、教育、医疗卫生等焦点问题，以环境综合水平、干部作风水平、教育发展水平、医疗卫生服务水平、社会治安水平“五提升”为目标，从xx月份开始，在全区组织开展了“解决突出问题、提升群众满意度”活动，通过内部剖析、基层调研、问卷调查等方式，广泛搜集影响群众满意度的各类问题共xxx批次xxx大类xxx项。按照“一个问题、一名开发区领导、一个牵头部门、一套工作方案、一支工作队伍”的办法，将xxx项问题分解落实到开发区分管领导和牵头部门单位，做到了有责任、有措施、有期限。活动过程中，各部门单位自觉把群众理念植入各项工作中，积极做好工作结合，如xxx组织开展的“企业大走访”、“民警兼任村官”等活动，xxx开展的控制医药费用“三双行动”，xx街道组织出资xxx万元解决农业灌溉用水问题，等等。各项工作扎实推进，有力推动了问题的解决和群众工作的深入开展。至目前，全区各级各部门共整改问题xxx项，xxx余项问题完成阶段性目标。
三是积极化解矛盾纠纷，维护人民群众合法权益。以涉及职工群众切身利益的实际问题为重点，组织各部门单位对各类矛盾纠纷一周一排查、一汇总、一上报，积极为广大人民群众排忧解难。今年共组织集中排查xxx次，化解各类纠纷苗头xxx件起。抓好“公示、接访、包案、督查”四个重点，扎实开展领导干部大接访活动，县级以上领导干部xxx人次、科级干部xxx人次参加了接访。深入开展去市到省进京重复信访和非正常上访开展专项治理活动，针对涉法涉诉、劳资纠纷、环境污染、拆迁改造等四大类xxx件重点案件实行了领导包案、部门靠案制度，逐案研究
制定了稳控措施。稳步推进重大事项社会稳定风险评估，完善群体性事件应急处置机制，组织对xxx个重点项目进行了社会稳定风险评估。进一步畅通群众反应合理诉求的渠道，严格信访程序标准，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音，今年共接待群众来信来访xxx件起，目前已基本处结完毕。
五、严格督导检查，在作风转变工作落实上常督促 一是加强机关作风监察。结合“以人为本、执政为民”主题实践活动。以治理“冷、庸、懒、奢”为突破口，从今年xxx月份开始，开展党政机关作风集中整治活动，采取定期、不定期、明查暗访等形式，对各部门单位工作纪律、服务质量、工作效率等机关作风情况进行监督检查xxx次，进一步提高了机关单位服务质量和服务水平。
二是加强工作调度。为促进群众反映问题解决措施落实到位，区群工办按照统筹兼顾、全面推进的原则，不断加强工作调度，实行整改情况周调度、月通报制度，全面掌握各部门单位工作进展情况。同时，每月开展一次督导检查活动，通过听汇报、看现场、听民意等形式，详细了解整改工作进展情况。对整改进展缓慢、影响总体进程的，落实约谈制度，要求主要负责同志书面说明情况，并加以整改。今年以来，区群工办召开调度会xxx次，编发活动简报xx期、实地检查xx次、电话访谈xx余人次，确保了各项工作扎实有效开展。
三是实行集中检查考核。修订完善《群众工作考核细则》，对整个群众工作特别是“解决突出问题、提升群众满意度”、“走进千家万户、为民排忧解难”等活动进行跟踪考核。今年以来，共
成立集中督导组xx个，开展集中督查xx次，先后检查部门单位xx余个次，发现整改各类问题xx余项。对整改进度缓慢、影响整体工作进程的单位，严格追究单位责任和领导责任，确保了各项工作任务落到实处。
今年以来，我区扎实深入开展群众工作，做了一些积极尝试，取得了一定效果。但与上级要求相比，与群众日益增长的需求相比，仍然存在一些薄弱环节，如个别单位对群众工作认识仍不够到位，对群众不满意问题排查还不够具体、细致，部分问题限于条件还未得到充分解决，等等。下步，我们将按照检查组要求，健全完善群众工作机制，创新关心关爱、联系服务群众工作载体，结合“解决突出问题、提升群众满意度”和“领导干部基层群众工作日”等活动，强化措施落实，抓好问题解决，推动群众工作再上新台阶。
