目光投向基层 阵地建在一线 \" ——义县着力构建来自基层一线的干部培养选拔链 义县委着力建设一支情系基层，能够妥善处理各类复杂问题的优秀干部队伍,把选人用人的重心倾向基层，把培养锻炼干部的阵地建在一线，树立了从基层一线选拔培养干部的用人导向，形成来自基层一线的干部培养选拔链。
一是注重在重大项目的建设中培养选拔干部。近年来，义县委注重安排政治素质好、工作责任心强、熟悉农村工作、有较强组织协调能力的优秀年轻干部参与到重点项目、热难点工作中磨砺锻炼，特别优秀的适时提拔。仅在新农村建设中选派了1478名指导员，在两期“866”扶贫工程中选派了332名干部，在小康示范村建设中选派了9名干部，在“整乡推进”扶贫工程中选派了91名干部，全市共有1800余名市县干部参加到重大工程项目中，其中大部分是35岁以下的优秀年轻干部。在第一批“866”扶贫工程中，提拔使用30名优秀年轻干部（其中处级干部16名）。
二是注重面向基层培养选拔干部。积极创新年轻干部培养选拔方式，采取轮岗交流、破格提拔、公开选拔、先进后出等办法，大力推进年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，全市共面向基层培养选拔30岁以下的正科级干部26人、25岁左右的副科级干部144人。同时加大年轻后备干部队伍建设，建立了52名80年代出生的副县（处）级后备干部队伍。
三是加大机关与基层年轻干部双向交流力度。对已具备一定素质和条件的优秀“四类干部”，采取措施，进一步提供锻炼平台，多压担子，帮助他们积累和丰富领导经验，进一步提高解决实际问题的能力。对长期在机关缺乏基层工作经验的，有计划地交流选派到环境复杂、条件艰苦的基层任职，特别优秀的选派到乡镇任党委书记、乡镇长。市委结合实际实施培养选拔年轻干部“双十”计划，从市直机关和乡镇领导班子中，各选派10名35岁左右的优秀年轻干部双向交流任职。
四是加大从村干部中招录选拔乡镇干部力度。近年来，我市共从村干部中定向考录了88名乡镇公务员。为进一步完善村干部队伍竞争激励机制，建立来自基层一线的党政干部培养选拔链，市委贯彻十七届四中全会精神的实施意见明确提出，自2010年起，采取“定向公选、省级命题”的方式，每年每个县（市）区至少选拔2名优秀行政村党组织书记、村主任担任乡镇党政副职，并逐步形成长效机制，力争到2015年，每个乡镇党政副职中至少有1名担任过村党组织书记或主任。目前已从村党组织书记、主任中选拔了19名担任乡镇党政副职。
