转变作风改善发展环境建设年表态发言稿一
同志们：
**8日上午，省委、省政府召开全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会，决定从今年2月开始，到2019年2月结束，集中一年时间在全省深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。局党组对这项工作高度重视，当天下午即组织召开全局干部大会，全文传达学习了林铎书记在全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上的讲话和《**省深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，对做好我局“转变作风改善发展环境建设年”活动各项工作作了安排部署。**20日，局党组又专门召开党组会，传达学习了全省动员大会精神和政府系统转变作风改善发展环境建设年活动动员会议精神，研究部署我局转变作风改善发展环境建设年活动。今天，我们专门召开全局动员大会，对开展好这项活动进行具体安排部署，可以说，既是一次动员会，又是一次推进落实会。
刚才，我们书面传达了全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会、十三届省政府第二次全体会议暨政府系统转变作风改善发展环境建设年活动动员会议精神和《省政府系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案（审议稿）》《关于进一步转变政府系统工作作风的十条规定》，马林副局长就全局开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案起草情况作了说明，对全局作风建设年活动的主要目标、重点任务、具体措施、组织保障等提出了明确要求，各处室、各单位要认真抓好落实。下面，我就高标准、严要求扎实推进这项活动，讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强思想自觉和行动自觉 省委、省政府决定在全省开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，是站位推动**长远发展、增进人民群众福祉的高度，做出的一项重大决策部署。各处室、各单位和全局广大干部职工，要迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，以严肃认真的态度、务实有效的举措，深入扎实开展作风建设年活动，推动形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好氛围和发展环境，确保中央和省委、省政府各项重大决策部署不折不扣落到实处。
转变作风改善发展环境，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治要求。新闻出版广播影视工作是党的喉舌和舆论阵地，是意识形态工作的重要组成部分。我们要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示精神，把转变作风作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于作风建设重要论述的具体体现，作为增强“四个意识”和坚定“四个自信”的重要检验，作为坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的直接考验，作为严格贯彻落实意识形态工作责任制的现实考量，从讲政治的高度进一步深化思想认识，切实增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。
转变作风改善发展环境，是贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的迫切需要。有好的作风才会有好的发展环境，才能加快推动事业产业持续健康发展。我们作为全省新闻出版广播影视改革发展各项事业的引领者和推动者，作风建设的状况和成效，直接关系到我们贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的力度和成效。我们要通过深入开展作风建设年活动，坚决革除作风之弊和行为之垢，推动各项工作提速提效，坚决贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察**重要讲话和“八个着力”重要指示精神、省第十三次党代会精神和省委省政府各项重大决策部署。各处室、各单位，要认真查找作风领域存在的突出问题，拿出过硬的措施，扎扎实实地整改，以切实有效的举措和务实求实的作风抓好工作落实，为建设幸福美好新**做出应有的贡献。 转变作风改善发展环境，是落实全面从严治党要求强化队伍建设的具体举措。作风建设是全面从严治党的重要内容，也是强化队伍建设的重要抓手。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战持久战。当前，从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。全局各级党组织要坚持把全面从严治党作为最重大的政治责任和最根本的政治担当，把压力和责任传导到每个支部、每名党员，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，全面提升党员干部的综合能力和素质作风，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能担当的干部队伍，以作风的转变凝聚人心、汇聚力量、树立形象、展现作为。
转变作风改善发展环境，是深入践行新发展理念、推动新时代全省新闻出版广电事业繁荣发展的现实要求。当前，全省新闻出版广播影视事业产业正处在改革攻坚和发展的关键时期，导向管理、媒体融合、事业建设、产业升级、精品创作等工作任务繁重。实现新时代全省新闻出版广播影视事业繁荣发展，必须要有良好的工作作风和发展环境。开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，就是要教育引导全体干部职工把思想和行动统一到局党组的工作思路上来，进一步转变工作作风，激发内生动力，持续提振干事创业的士气、鼓足克难攻坚的勇气、发扬苦干实干的精神，围绕中心、服务大局，敢于担当、主动作为，努力开创全省新闻出版广电事业产业发展新局面。
二、坚持问题导向，着力解决作风领域存在的突出问题 这次作风建设年活动的一个鲜明特点，就是坚持问题导向，省委、省政府印发的《实施方案》专门列举了“政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减，能力不足、视野不宽、办法不多，履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风，热衷于搞形式、走过场、不求实效，行政效能低下、营商环境不优，阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力”6类作风领域存在的突出问题，省政府也指出了守摊子、中梗阻、推拖绕、慵懒散、走秀场、打白条、虚假空、灯下黑“八种病相”，并制定了转变作风的“十不准”规定。各处室、各单位要认真对照反观，严格对标整改。就我们局作风建设而言，虽然总体情况是好的，但也还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面： 在理论学习方面，还存在照本宣科、浅尝辄止、效果不佳等问题。一些处室和单位对理论学习重视不够，学习的内容针对性不强，方式方法单调，与实际工作结合不够紧密；个别党员干部缺乏学习的主动性和自觉性，放松了学习充电和自我改造，导致理想信念淡化，党性修养缺失，政策水平不高，业务知识生疏；个别同志为学习而学习，仅仅满足于抄了多少笔记、写了几篇心得，不深入联系实际，不善于思考问题，学习流于形式；个别处室和单位执行学习制度不严格，学习的内容和时间得不到有效保证，学习的质量和效果大打折扣。
在执行纪律方面，还存在疏于管理、要求不严、慵懒散慢等问题。个别党员干部党性意识不强，组织观念淡薄，不守纪律、不懂规矩，对上级党组织决定的事项，合意的执行，不合意的就不执行，甚至说三道
四、乱发议论；个别同志对自己要求不严、标准不高，上班迟到早退，有的甚至在工作时间炒股玩游戏、脱岗办私事；个别处室和单位内部管理不严，个别干部职工还有溜号开小差的现象；有的同志不严格执行请示报告制度，该请示的不请示，该报告的不报告，自作主张，造成工作上的被动；有的同志不严格执行请销假制度，以口头请假代替书面请假，个别处级干部外出请假不履行程序，不给分管领导报告。有些同志上班期间想来就来，想走就走，遇到查岗时以种种理由应付检查；个别同志甚至不如实填报个人有关重大事项，漏报误报问题还比较突出，守纪律、讲规矩还没有成为日常行为习惯。
在推动工作方面，还存在敷衍塞责、不担当、不作为、慢作为等问题。个别同志工作责任心不强，安于现状，不思进取，缺乏创新意识和工作激情，工作打不开局面，多年在行业内处于落后位置；个别处室和单位负责人对职责范围内的工作底子不清、情况不明，对该干什么、怎么干不清楚，缺乏思考和谋划，对本职工作不认真，被动应付，只求过得去、不求过得硬；有的处室因为工作责任心不强，贻误工作，被总局和省上业务部门约谈、通报；个别处室和单位缺乏担当精神，在项目建设、精品打造、产业发展、深化改革上还有畏难情绪，在行业监管、纠正“四风”、执纪问责上不敢动真碰硬；个别同志服务意识不强，还存在门难进、脸难看、事难办的现象；有的同志作风飘浮，深入基层调查研究不够，掌握基层和一线情况不深不透，开展工作缺乏针对性；有的同志怕吃苦、怕担担子，对待工作能推则推、能躲则躲、能绕则绕，推诿扯皮，不作为、慢作为等问题还比较突出。 在从严治党方面，还存在履行主体责任不到位、压力传导层层递减、政治规矩意识不强等问题。个别处室和单位全面从严治党宽松软、党内政治生活不规范、教育监督管理不严格、压力责任传导逐级衰减；个别同志落实“一岗双责”不到位，不认真执行民主集中制，不按程序和规定议事决策；个别干部职工言行不一，说一套、做一套，当面一套、背后一套，对人一套、对己一套；个别处室、单位和党员干部执行中央八项规定及实施细则精神、省委实施办法不严不细，超面积使用办公用房、违规发放津贴补贴和过节费等问题还没有完全禁绝。
这些问题虽然有大有小、有轻有重，有共性问题，也有个别现象，但其影响不能小视，其危害不可低估。全局广大干部职工要本着“有则改之、无则加勉”的态度，对存在的各类问题进行彻头彻尾的大整治，大力弘扬实事求是的作风，一切从实际出发，出实招、干实事、求实效，力戒官僚主义、衙门作风、形式主义；大力弘扬精益求精的作风，对待工作严谨细致、追求卓越，倡导工匠精神、专业精神，努力成为新闻出版广电工作的行家里手；大力弘扬团结协作的作风，既要尽本职，更好顾大局，各处室、各单位之间要加强沟通、积极配合、形成合力，坚决防止出现担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮问题；大力弘扬乐于奉献的作风，勤勤恳恳、实干苦干，服从工作需要、不计个人得失，推动形成干事创业、奋发有为的良好风气。
三、坚持多措并举，深入扎实推进作风建设年活动 关于我局开展“作风建设年”活动的总体安排和具体要求，局党组已经研究制定了初步的《工作方案》。今天的会上进一步征求局领导和各处室、各单位的意见建议，修改完善后正式下发实施。各处室、各单位要紧紧围绕全省实施方案、政府系统工作方案，瞄准守摊子、中梗阻、推拖绕、慵懒散、走秀场、打白条、虚假空、灯下黑等“八种病相”，紧盯省政府关于转变作风的“十不准”规定，创新方式方法，坚持多措并举，坚决全面整改作风领域存在的突出问题，推动全省新闻出版广播影视事业产业更好更快发展。
一要加强思想教育。思想是行动的先导，思想观念不转变，作风建设就难以取得实实在在的效果。要充分发挥局党组中心组、机关讲堂、道德讲堂、青年读书会等平台作用，迅速掀起开展作风建设年活动的热潮，组织在全局各级领导班子和广大干部职工中广泛开展解放思想大讨论，教育引导全体干部职工破除因循守旧思想、树立开拓创新意识，破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识，破除小进则满思想、树立创先争优意识，破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识，破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识，破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识，破除坐而论道思想、树立真抓实干意识，真正夯实转变作风改善发展环境的思想基础。
二要分层分类推进。开展作风建设年活动涉及到全局各级领导班子和全体干部职工，在开展活动的过程中，一定要坚持分层分类组织实施，既要有共性要求，又要各有侧重，坚决防止一刀切、眉毛胡子一把抓。各处室、各单位要在认真贯彻省委、省政府决策部署和局党组工作要求的同时，根据各自实际和职能职责，制定针对性强、可操作的工作方案，聚焦有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，是谁的问题就由谁解决，最大限度地提升活动的实际效果。
三要提升能力素质。要以巩固、拓展、创新、提升文明创建成果为抓手，深入实施创先争优行动，大兴调查研究之风，扎实推进学理论、学政策、学业务“三学”活动，通过组织业务培训、举办机关讲堂、邀请专家授课、外出考察学习等形式，着力提升干部职工的政策解读能力、依法行政能力、公共服务能力、执行落实能力。加大人才培训力度，改进教育培训方式，有效推进教育培训与履职尽责、推动工作、提升本领相结合，大力培养锻造专业型、创新型、复合型优秀人才。坚持正确的选人用人导向，真正选拔使用那些求真务实、真抓实干的优秀干部，旗帜鲜明地支持他们在本职岗位上施展才华、干事创业。
四要推进行风建设。深入推进“放管服”改革，加快推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革，努力实现“最多跑一次”目标。着力打造新闻出版广电公共服务升级版，加快推进惠民工程提质增效，让广大人民群众有更多获得感。坚持以人民为中心的创作导向，加大新闻出版广电内容产品创作生产力度，努力打造更多更好更优秀的精神文化产品。严格执行新闻出版广播影视工程项目法人招标制度，加强招投标监管和工程项目监管。严格执行财务管理制度和规定，及时对计划管理、资金走向、资金到位及使用情况进行跟踪审计和财务检查，进一步加强局系统扶贫帮扶资金和公共文化服务项目的监管。深入开展“扫黄打非”，持续推进打击新闻敲诈和假新闻专项行动，严格规范节目播出传送秩序，认真做好非法卫星电视地面接收设施整治工作，严肃查处违规出版发行中小学教材教辅等侵害群众利益的行为，树立新闻出版广电行业的良好社会形象。
五要注重建章立制。各处室、各单位要重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，认真对照省委、省政府《实施方案》列举的6个方面突出问题，以及省政府指出的“八种病相”和转变作风的“十不准”规定，坚持抓主抓重，深入查找和梳理存在的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，逐项逐件抓好整改落实，着力增强活动实效。同时，结合整改落实工作，对全局各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，认真查找制度建设中的漏洞和缺陷，进一步建立健全行政审批、项目建设、资金管理、行政执法、选人用人、从严治党等方面的制度办法，切实扎进制度的“笼子”，坚持用制度管人管事管权。要抓好制度的修订和完善，对已有的制度和规定进行完善，没有建立起来的抓紧建立，不符合新形势新要求的及时清理废除，把活动成果通过制度的形式固定下来，真正形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
四、强化组织保障，确保作风建设年活动取得实效 开展“转变作风改善发展环境建设年”活动是今年全局的一项重要政治任务。各处室、各单位要把这项工作摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织、积极推进，确保取得实效。 一要加强组织领导。局党组专门成立了“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组，负责全局作风建设年活动的组织领导、督查考核、推进落实工作。办公室设在局机关党委，具体承担领导小组日常工作，并下设综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价四个工作小组。各处室、各单位主要负责人要自觉承担起第一责任人的责任，既要履行好领导责任、主体责任，也要履行好监督责任、管理责任，严格按照省委、省政府和局党组的部署要求，抓好安排部署、指导把关和推进落实，绝不能当“甩手掌柜”，确保全局作风建设年活动有计划、按步骤、分层次深入扎实开展。
二要坚持以上率下。局党组成员要自觉当好转变作风的“领头雁”，带头学习讨论、带头深入调研、带头担当尽责、带头狠抓落实，以加强和改进作风的实际行为为全局广大干部职工树起标杆。各处室、各单位主要负责人要为班子成员做表率，副处级以上干部要为一般干部树榜样，切实发挥“关键少数”作用，在转变作风改善发展环境上走在前、做在先。 三要统筹部署推进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、“脱贫攻坚作风建设年”活动、省委省政府组织开展的“三纠三促”专项行动和深化“放管服”改革工作突破年活动，统筹加以推进，大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，切实营造良好的发展环境，努力开创新时代全省新闻出版广播影视工作新局面。
四要营造良好氛围。局宣传处、新闻报刊处等职能处室要加强协调，指导省内主流媒体通过报纸、广播、电视、网络等渠道，全方位、多层次对全省作风建设年活动进展情况进行宣传报道。领导小组办公室要精心策划，利用局门户网站、内部刊物、电子屏、“书香陇原”微信公众号、“欢乐颂”微信群、宣传展板等信息平台，及时宣传推广各处室、各单位在作风建设年活动中创造出的良好经验、涌现出的先进典型，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。 五要严格督查考核。将作风建设年活动纳入今年党风廉政建设考核和年度重点工作目标考核，作为领导班子和领导干部年终考核、评先树优的重要依据。领导小组办公室要采取随机抽查、明查暗访、情况通报等方式，加强督查指导，层层传导压力，推动工作落实。驻局纪检组、局机关党委纪委要发挥好监督作用，向社会公布监督举报电话，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人，绝不姑息迁就。加大通报曝光力度，对重视不够、措施不力、搞形式、走过场、整改效果不好的单位和个人，要作为反面典型，及时通报曝光、批评教育，严肃问责问效。 同志们，我们要以这次作风建设年活动为契机，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照省委、省政府的部署要求，坚持以“宣传新思想、记录新时代”为己任，牢固树立“关心到位、支持到位、监管到位、服务到位”的工作理念，按照局党组
“贯穿一条主线，提升四种能力，突出三个聚焦，实施三大行动”的工作思路，全力以赴抓紧抓好舆论宣传、惠民工程、深化改革、精品创作、行业监管、精准扶贫、从严治党各项工作，以过硬的作风树立优良形象，营造良好发展环境，服务好全省改革发展稳定大局，为建设幸福美好新**做出积极贡献。
