为了使经济平稳较快发展，经济结果战略取得较大进展，增加城镇居民收入，明显加强社会建设，不断深化改革开放，党和国家的领导人高瞻远瞩，高举社会主义建设的伟大旗帜，在十七届五中全会上一致通过了“十二五规划”的方案。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，对科学编制“十二五”规划，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
十二五规划的提出，掀起了祖国上上下下认真学习规划的热潮。河北省唐山市积极响应号召，全面落实党的十七大、十七届五中全会和省委七届六次全会精神，科学编制和有效实施“十二五”规划，对于适应新形势、完成新使命，强力推进我市科学发展、争先进位，促进经济又快又好发展，具有十分重要意义。
面对即将到来的历史新起点，下属于唐山市的\"中国板栗之乡\"--迁西县，把认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，科学谋划\"十二五\"规划作为当前工作的重中之重，\"朝哪个方向走\"、\"干成什么样\"、\"注意哪些问题\"„„愈加清晰的发展思路正让我县变得信心十足。 回首上一个五年计划，迁西全县广大干部群众凝心聚力，奋力拼搏，谱写了迁西经济社会跨越发展的新篇章。该县已形成以特色农产品、钢铁、特色旅游为代表的三大产业体系，县域经济综合实力位列全省第五位，还被评为\"全国最具投资潜力特色示范县200强\"。
“十二五”期间，该县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强县富民、保强进位”这一总目标，全面实施“工业强县、生态立县、旅游兴县、开放活县”四大战略，牢固树立“民本、民生、民富”的发展理念，努力建设更加富饶、更加秀美、更加和谐、更加幸福的新迁西。二是以大园区、大产业、大项目建设为重点，加快构建现代产业体系。实施工业强县战略，加快建设工业聚集区，加快发展现代农业，大力发展现代服务业、旅游业。三是加快城镇化进程，建设凸显山水特色的精品中等城市。实施大城区战略、提升城市品位、加快小城镇建设、加强城镇管理。四是统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设。大力推进新民居建设、统筹城乡公共服务和社会管理、千方百计增加农民收入、加快农业基础设施建设、建设现代农业服务体系。五是大力改善民生，促进社会和谐进步。坚持教育优先发展、加快发展医疗卫生事业、健全社会保障体系、努力扩大就业和再就业、大力实施安居保障工程、加快发展文化体育事业、全面做好人口工作、切实维护社会稳定。六是加强生态文明建设，增强可持续发展能力。大力发展循环经济、强力推进节能减排、加强自然资源和生态环境保护。七是提高自主创新能力，加快建设创新型城市。实施重大科技创新攻关、建设科技创新平台、加快人才引进与培养、加快改革开放。八是全面提高党的建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供坚强政治保证。不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，加强党的基层组织建设，深化干部人事制度改革，切实加强党风廉政建设，加强社会主义精神文明建设。
今年，迁西县围绕富民强县、争先进位两大任务，举全县之力实施“五个强力推进”，确保“十二五”开局良好。
一、强力推进产业结构大调整
工业：投资86亿元，实施工业项目61项。建设“型钢、特色铸造和特材、能源、光伏产业、林板一体化、系列锰产品”等六大基地，重点建设金信太阳能玻璃二期、燕东化工、福春林木业二期、兆寰钎钢钎具、奥帝爱百万只曲轴二期、鑫成粉末冶金等项目；支持津西建设钢板桩、钢构、干熄焦、津西万通配套工程改造等项目，延长产业链条，提高企业竞争力。完善栗乡工业产业聚集区东区、中区、西区三大园区各专项规划，力争成为第一批省级
工业聚集区；加快西区220kV、东区110kV变电站建设，推进唐薪燃气入区；年内新引进入区项目5个以上，完成投资10亿元以上。
农业：迁西用工业化理念指导农业生产，年内投资4.8亿元，实施重点农业项目20项。打造“果品、休闲垂钓、花卉、特色养殖、食用菌”五大产业集群和“燕山超级果道、华北时尚休闲垂钓之乡、休闲观光”三大沟峪经济带；发展设施花卉、水培花卉、盆景花卉、园林花卉，新增花卉栽培面积1000亩；以栗蘑为主的食用菌栽培规模达到2350万棒。新发展省级龙头企业1家以上、市级5家以上。
旅游：投资6.6亿元，实施重点旅游项目24项，全年接待游客130万人次以上，实现旅游综合收入5.8亿元以上。推进景忠山万松禅苑、青山关三期、凤凰山综合开发、五虎山综合开发、喜峰雄关大刀园三期、金顶山综合开发、栗香湖生态休闲度假区等项目建设。打造“绿野飘香、秀水田园、栗林花海、长城人家”四大区域品牌，培育乡村旅游精品村。
二、强力推进城市建设大提速
投资46亿元，实施重点城建项目30项。启动北岸新区一号路、中心广场等项目建设，将北岸新区建设成为现代化的行政办公中心、文化体育中心、休闲娱乐中心和城镇建设三年上水平的标志性区域。同时，改造提升南岸老城区，推进千玺广场、新蓝湾等项目开发进程，确保如期回迁入住；启动游客集散中心、长途汽车站、青少年宫、图书馆等一批精品城建工程。按照“一核七星”(县城和7个重点镇)的规划布局，建设样板街、集贸市场、规模住宅小区和中心广场，推进三屯营、洒河桥、新集等小城镇建设。推进京秦高速公路迁西支线建设，确保年底前通车；太平寨罗家屯镇区至新三抚公路连接线建设，确保6月底通车；完成京建、承栗公路养护改造扫尾，启动实施原三抚线县城段大修、彭李公路西段改造、东瓦上线等重点交通项目；推进乡村公路改造升级，打造出行更通畅、更便捷的路网格局。
三、强力推进城乡统筹大突破
迁西县树立“经营农村”理念，新开工建设21个省级新民居示范村，把新民居建设与发展生态农业、特色乡村游相融合，建设“唐山市北部山区新民居示范带”；完成第九批45个村持续抓好文明生态村建设的创建任务， “保成果、创精品”，文明生态精品村达到200个。在太平寨、汉儿庄等乡镇建设生活垃圾无害化处理场，进一步完善“户清、村集、乡运、县(乡)处理”的农村卫生管理机制，提升农村环境卫生本质水平。完善土地承包经营权流转市场，推进土地适度规模经营；年底前基本完成农村林权、土地(果树)承包经营权、房屋所有权等产权确权登记颁证工作；推进村级公共服务和社会管理改革，统筹整合使用农口资金，抓好50个村试点工作。
四、强力推进和谐社会大建设
迁西把今年确立为“社会管理创新年”。
教育事业：整合教育资源，推进校舍安全工程建设；启动第三幼儿园建设；发展职业教育和继续教育，扩大职校招生规模，实施“百万农民大培训”、新农村建设“双带头人”培训等工程。
卫生事业：启动实施中医院迁址新建项目，完成白庙子等乡镇卫生院改造，推进标准化村卫生室建设，完善卫生服务网络；巩固和完善新型农村合作医疗制度，确保新农合参保率稳定在96%以上。
就业再就业：落实就业再就业政策，新增就业4300人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；加强就业培训，有组织输出农村剩余劳动力3000人以上。
社会保障：城镇每人每月由310元提高到363元，农村每人每年由1540元提高到1900
元；做好特困群众危房改造和教育、医疗、残疾人等专项救助工作，开展好“一助一”扶贫济困活动。
文化事业：加强渔户寨、上营、新集等乡镇文化站建设和农家书屋建设，组织好景忠山和凤凰山民俗文化节、“栗乡之夜”文艺展演等活动；谋划启动明代蓟镇镇府修复等文化产业项目。
五、强力推进生态环境大改善
迁西县牢固树立绿色发展、低碳发展理念，实施“生态立县”，建设“大景区、大花园”。实施山体美化、城市生态园林、通道绿化补植、矿山植被恢复等八项绿化美化工程，年内新增绿化面积2.2万亩；创建“美丽家园”百日会战、打击非法采矿、绿色矿山建设、矿产资源整合、铁选企业整顿、河道治理、尾矿库整顿等工作；做好金属非金属矿山安全标准化建设全国现场会的准备，提高7家试点企业创建标准，推进36家矿山企业安全标准化建设。推进津西烧结机脱硫、燕东化工余热发电、污水处理厂升级改造等节能减排项目建设，确保完成市达目标任务；坚决淘汰落后产能，严格实行新建项目环境评价“三同时”制度，严格控制新污染源的产生。
“十二五”期间，迁西将实施重大产业支撑项目100个以上，总投资达600亿元。届时，这县年销售收入超50亿元的企业集团将达3家以上，省级以上名牌产品和著名商标可超25个，全县三次产业比重将调整为3.5∶63∶33.5，以特色农业为龙头的现代农业占第一产业比重将超过50%，非钢新兴产业所占比重将明显提升，现代服务业占第三产业比重预计达到40%„„一个传统优势产业与新兴产业“双轮驱动”，各大产业集群布局合理、优势互补的新迁西将令人眼前一亮。
