考察调研报告
培训一处
为贯彻落实局领导对中心“五个基地”建设的有关指示精神，使2010年的职工培训工作更上层楼，岁末年初，培训一处利用全年业务工作不太繁忙的时间，到各地进行了考察调研。考察组分别到达了交通部海事局广东培训中心、上海市地方海事局进行考察学习，还赴长航局、长江海事局进行了工作汇报。通过考察、调研和工作汇报中的沟通，大家开拓了视野，拓宽了思路，统一了认识，增强了进一步做好培训工作的信心。
一、交通部海事局广东培训中心考察情况
12月20日－24日，考察组到交通运输部海事局广东培训中心学习考察。考察组一行首先在广东培训中心领导的陪同下，参观了广州总部办公地点，并与广东培训中心领导进行了座谈。广东培训中心领导和各部门负责人分别介绍了广东培训中心及下属7个基地的运作情况和近年来培训工作完成情况。考察组也向广东培训中心介绍了武汉培训中心近几年多元化发展状况。双方就下一步增进了解、加强合作、取长补短、共同提高等问题进行了认真的探讨。
随后三天，考察组到广东培训中心下属丹霞、沙田等基地进行考察参观。考察组参观了各基地的住宿、教学和康乐活动等培训设施，现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况。总结出以下特点：
1、培训管理方式
广东培训中心主要完成交通部海事局、广东海事局下达的各项培训任务，兄弟海事局委托承办的培训任务，同时承担会议接待及职工疗养等任务。在经费管理上，广东培训中心在承担部海事局下达的各项教育培训任务时，经费直接来源于交通部海事局。
在培训管理方式上，粗放管理与精细管理结合，建立了一个既体现现代培训管理、又符合广东海事体制特点的培训质量管理体系。对培训需求进行调研，设置课程、编写教材、管理教师、组织活动形成闭环管理。
广东培训中心20名正式员工中有班主任5名，每个培训班无论学员人数多少仅配备一名班主任，实行“项目管理”，效率较高。广东培训中心还实行培训质量三级评估制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。
2、培训服务模式
在基地管理与服务方面，广东培训中心培训基地管理方式有紧密型和松散型两种。其中，丹霞、广州培训基地，属紧密型，由培训中心管理，自主经营。沙田、肇庆、南澳、三灶和北海培训基地为松散型管理，由当地海事机构代管。在接待能力上，因为广东培训中心现有基地7个，接待能力较强，可以满足同时开多个班的需求。2009年，有同时开办5个班的记录。全年办班近70期。
基地既要做好培训和会议、还做好疗养接待、福利性接待。创造条件与系统外单位和社会培训机构联合拓展业务、充分利用资源，以补充经费。
以丹霞基地为例，丹霞基地以酒店管理模式经营，从外部高薪聘请了一名具有丰富酒店管理经验的人员进行管理。丹霞基地员工有40名，仅有1名正式在编职工。他们将基地管理的井井有条，服务水平高，服务满意度高。在员工管理方面，丹霞基地管理精细、制度到位、职责分明。例如服务员分为普通服务员、高级服务员、主管三个层次，实行激励机制，服务员工作积极性高，有很强的责任意识和服从意识。
由于近年来的武汉培训中心多元发展及知名度的提升，考察中，广东的同行们始终抱着向我们学习的态度，尊称我们为“老大哥”。实际上，他们对本职工作兢兢业业，时刻践行着“快乐工作” 的理念，在专业精神、酒店式管理等方面很值得我们学习。接待可采取集中和松散的灵活形式，仅丹霞基地的接待能力就接近100人。平行开班可轻松实现。
二、上海市地方海事局考察情况
为贯彻落实《长江海事局半军事化建设指导意见》的有关要求，12月14日，考察组利用上海会议结束的机会，到上海市地方海事局进行考察调研。
据部海事局有关领导介绍，上海市地方海事局几年来在半军事化管理方面取得了不错的成绩。市局领导非常重视此次考察调研活动，在副局长韩兵权的陪同下，培训中心考察组一行来到上海地方局半军事化管理的标杆单位――青浦海事处，进行了参观、交流和座谈。
考察组介绍了此行的目的和培训中心近年来多元化发展的状况。韩局长和青浦海事处吴强处长向考察组介绍了青浦海事处几年来半军事化管理工作的经验，以及在海事监管和应急搜救等工作中，培养队伍快速反应、雷厉风行作风和不畏
艰险、勇于牺牲精神的体会。双方就如何在海事系统基层处站推进半军事化建设，以及在今后海事职工培训工作中如何加强合作等问题进行了认真研讨。
此次考察，对于即将于3月份进行的“长江海事局军事教员培训”和“机关及直属机构全员军训”工作，以及下一步如何在长江海事基层处、执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用。
三、长航局调研汇报的情况
为实现在2010年职工培训市场的突破，1月13日，由晨军副书记带队，我们走访了长航局几个部门及直属机构，收获不小。
我们分别到达人事处、党办、局办、纪检办、安全处、档案中心、船东协会及港口协会等部门和直属机构。在我们表达来意后，每个部门均表示在今年有培训需求。其中可以基本确定的是党办1－2个班、人事处1个班、安全处1个班，纪检办、局办、财务处等部门以及2个协会也希望办班，但尚未确定，有待进一步沟通。
总体感觉：由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理，区段不同但业务相同，一个培训班的培训内容适合全线，多年来，各类业务培训几成固定模式。而长航系统对下级单位的管理形式较为松散，各单位业务不同，集中办班相对困难。但同时办与不办的灵活性较大，也给了我们更多的努力空间。有些部门以往的培训都在外面办，如果交给我们办，也希望能有更多的合作形式。
四、长江海事局调研汇报情况
为了解2010年长江海事局培训需求，1月下旬，培训一处走访了局培训主管部门人事处和机关相关处室，向各处室汇报了2009年培训工作情况，征求了去年各处室办班情况的反馈。进行了2010年培训需求调查。
根据目前掌握的情况，今年长江局机关各处室预计办培训班28期，主要以各业务处室3天、40人左右的业务培训为主，其中人数多时间长的培训班有：新进人员培训班1期，100人，时间45天，处级干部培训班(海事处处级干部)2期，100人，时间15天。军事教员培训班1期，80人，时间10天。这比2009年的培训计划增加了1倍左右。还有几个业务处室准备组织一些计划以外的培训。
五、主要体会和今后工作设想
一系列的学习考察和调研汇报，使大家认清了当前形势，拓宽了视野，激发了学习和工作的热情。在张德江副总理长江调研东风的吹拂下，我们要学习先进经验，发挥自身的优势，在坚持多元化发展的同时加强培训市场开发力度，提高培训质量，扩大武汉培训中心的影响力。
1、主动地开展工作。自觉地站在全局的立场上，参与培训需求调研和计划制定，为局主管部门的培训计划制定提供参考意见。与局人事处建立共享培训网络平台，进一步推进培训信息化。
2、推进培训工作精细化管理。完善培训课程体系，对现有培训课程进行分类整理，形成包括大纲、教材、题库在内的培训模型。实行培训质量评估机制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。加强重点培训班的教研活动和教材制作，编写读本和刻录光盘。
3、持续改进和完善培训质量体系，营造质量管理氛围。要建立一个符合培训工作实际的培训体系，实施体系必须是全员参与，组织职工认真学习体系知识和体系文件，着重学习服务质量方针和目标，学习所从事工作相关的程序和工作规范，保证每个职工对体系文件的了解和掌握。同时持续不断的改进和完善质量体系，只有体系文件切实符合了工作的实际，才能促进各岗位人员克服传统习惯思维和习惯行为，自觉地按照体系规定的要求开展培训各项工作，规范培训管理行为，推进培训质量不断提高。
4、估算今年的培训量，将大大超过去年。我们要在现有的接待条件下，及早谋划，合理安排，进一步尝试校外办班、联合办班模式，以弥补接待能力的不足。
