胜境中学社会治安综合治理工作方案
学校社会治安综合治理工作是坚强以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实社会治安综合治理责任制，加强法制宣传教育，预防青少年违法犯罪，减少学生的意外伤害事故，提高处置突发性事件能力，加强治安安全防范措施（人防、技防、物防）的工作，创造一个良好的育人环境，确保我校政治安定和治安稳定。
结合我校封闭管理实际，经学校行政会议研究决定，就我校社会治安综合治理工作，特制定本工作方案。
一、我校社会治安综合治理工作总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕我校创建“平安校园”工程的要求，正确处理教育改革发展与稳定的关系，坚持“打防结合，预防为主”的方针，坚持专门机构工作和群众路线相结合，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效机制，把社会治安长效防控机制与推进学校物质文明、精神文明建设紧密结合起来，以强化校园治安防范为重点，组织、配合社会治安治理各方面力量，全力维护社会稳定；加大预防青少年违法犯罪的力度，加强社会治安综合治理，深化法律和法制保障，促进依法治教，依法治校和依法执教；大力加强教师队伍建设，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，为全县经济社会发展营造稳定和谐的社会环境、公正高效的法制环境和良好的育人环境。
二、全力维护校园稳定，保持和谐稳定的教育教学环境
1、各位教师要进一步提高认识，始终保持高度的政治警觉，加大对中学生反邪教警示教育的力度，充分发挥中学生的义务宣传和桥梁作用。当前，要根据各种邪教活动的新情况、新变化，锲而不舍地做好教育转化和宣传揭批工作，特别要增强师生识别和抵制邪教的能力，防止邪教组织各种捣乱破坏活动的出现，切实维护校园和社会的稳定。
2、建立矛盾纠纷排查调查工作体系，健全维稳工作机制。按照胡锦涛总书记“群众利益无小事”的要求，重视和关心师生和群众的利益，依理、依法、依照政策解决好师生和群众反映的问题，确保矛盾不上交、问题不转移、责任不推卸、事态不激化，竭尽全力把矛盾消化在基层，解决在萌芽状态，切实维护学校的政治稳定。
三、以创建“平安校园”为目标，推进长效防控体系建设
1、加强安全保卫工作，努力创建“平安校园”。2008年，全校要广泛开展创建“平安校园”活动。要把治安防控体系建设的重点放在校园，健全值班、安全保卫等制度，建立学校内值班、巡逻、守护人员对学校进行24小时的值班守护以及定时或不定时的巡逻制度，确保单位和广大师生的安全，确保教育教学秩序良好，努力营造平安的校园内部环境；要进一步强化食品卫生安全工作，严格要求从业人员必须证照安全，严禁“三无产品”或过期、变质食品出售给学生，确保师生员工饮食、饮水卫生安全；进一步加强消防安全工作，特别是在校学生的森林防火安全教育，努力提高广大师生防灾、自救、自护和组织疏散的能力；进一步加强交通安全教育，教育师生遵守交通
规则，避免发生交通安全事故；强化建筑、施工安全工作，采取有效措施及时整改隐患，消除不安全因素，严禁师生进入工地。
2、加强对有缺陷少年学生的教育转化。各位教师要切实重视并抓好青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作，加强对有缺陷青少年学生的教育转化，努力减少他们流入社会违法犯罪的可能。深入开展道德教育、治安防范、消防安全、食品安全、交通安全“五进校园”教育活动，营造促进青少年健康成长的环境。
3、深入推进“四五”普法依法治理工作，不断提高领导干部和师生的法律素质。2008年，全校要把学习十七大与普法依法治校工作结合起来，把法制教育与宣传《公民道德建设实施纲要》结合起来，促进政治文明和精神文明建设；紧紧围绕大局，扎实有效地开展法制宣传教育，在维护社会稳定和教育改革、学校基础设施建设工作中，加大法制宣传力度，不断提高师生的法律素质；要强化法律服务意识，领导干部要带头学法用法，在教育教学工作中做到依法行政、依法治校和依法治教。
4、进一步强化禁毒教育和预防艾滋病教育工作。学校要把禁毒教育和预防艾滋病教育工作切实纳入社会治安综合治理目标管理责任制，与综治其它工作同部署、同检查，把“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”作为“平安校园”活动的基本目标。2008年，学校与全体师生签订社会治安治理工作责任书必须达100%；做到教材、师资、教案、课时四落实，检查测试及格率达95%以上。
四、强化领导责任制，实行“谁主管，谁负责”的原则
1、学校的党政负责人要把维护政治安定与社会稳定作为头等大事来抓，定期召开社会治安综合治理领导小组会议，分析研究本单位的治安情况。坚持认真做好社会治安综合治理责任书的层层签约工作，签约率达到100%。并将职责分解落实到人，安全防范措施落实到位，根据本校的实际情况制定各项切实可行的制度和考核标准，形成一个齐抓共管的局面，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
2、加强情报信息工作。建立联络制度，凡社会上的热点问题和学校发生安全事故和影响稳定的事件，要在第一时间上报办公室及相关科室。每月25日将综合治理工作月报表上报教育局安全办公室。
3、建立矛盾纠纷排查调处工作机制。我校按规定定期召开矛盾纠纷排查会议和防范工作会议，对各类矛盾纠纷做到及时排查梳理，认真调处，防止矛盾激化；对各种邪教组织要做到及时发现、取缔和打击。对群体性事件和突发事件做到及时妥善的处理，杜绝影响稳定的重大事件的发生。
4、认真做好社会治安综合治理的调研工作。我校在做好学校内部安全保卫工作的同时，正确处理好学校的综合治理工作与社区安全文明建设的关系。结合本校的工作特点，就如何加强学校内部治安管理、安全保卫工作、预防青少年违法犯罪及组织师生开展法制宣传教育活动等方面的专题，组织专职人员开展调查研究。
五、层层落实社会治安综合治理责任制
（一）学校社会治安综合治理领导小组责任制：
1、主持召开全校性的综合治理工作会议，贯彻落实上级有关精神，研究、布置、总结、交流治安综合治理工作，并指导各部门、各处室、各年级做好综合治理工作。
2、协同政教处、总务处等有关部门研究解决学校治安综合治理工作中的重要问题，解决存在的问题和困难及考评等重要事项。
3、协同总务处组织全校性的定期和不定期的消防安全检查活动，责成有关部门及时整改，消除隐患。
4、组织有关部门经常对师生进行敌情观念教育、“四防”（防特、防盗、防破坏、防灾害事故）教育和法制教育，提高广大师生的法制观念和做好安全保卫工作的责任心。
（二）学校主抓部门办公室的工作责任制：
1、贯彻执行学校社会治安综合治理领导小组的决议和批示。
2、起草工作计划、总结，做好数字统计和报表工作。
3、安排综合治理方面的有关会议。
4、掌握学校综合治理工作的全面情况，定期书面向学校汇报，提高合理化建议。
5、检查和协调各部门开展社会综合治理工作。
6、组织师生开展安全和法纪教育等活动。
7、完成社会治安综合治理领导小组交办的其他工作任务。
（三）各处室、各年级、各部门社会治安综合治理工作责任制：
1、负责本区域管辖范围的安全保卫和综合治理工作。
2、建立、健全本部门、本处室、本年级的安全、保卫和综合治
理工作责任制。
3、建立治安防范制度，确定防范目标，安排专人负责，采取有力措施，确保区域平安。
4、重视信息的收集，经常深入到师生员工中了解思想动向和苗头，对不利于安全的各种因素和现象及时疏导，并立即向上级汇报。
5、及时调解师生员工中的民事纠纷，防止矛盾法激化。
6、重视安全消防工作。定期组织开展防火安全大检查活动，做到各级有人经常抓，节假日按部署积极抓，发现隐患、漏洞及时整改，并报告上级主管部门。要妥善管理好消防器材，积极普及消防安全知识，教育面要达到100%，做到本单位人员会报警、会使用灭火器。
7、积极配合公安、保卫部门查破案件。本部门管辖区域发生案件能及时报案，会保持现场，积极提供线索。
8、做好本部门及所属教职工家中的外来人口申报工作。
9、做好各项安全保卫和社会治安综合治理工作的文字记录。
（四）年级主任、班主任工作责任制：
各年级主任、各班班主任为学生系列安全保卫责任人，负责所在年级、班组的安全保卫和综合治理工作。并在各班的班委会中设立治保委员，负责本班的安全保卫工作。
年级主任、班主任的职责是：
1、组织学生学习安全保卫和综合治理工作的文件和材料，贯彻落实上级有关社会治安综合治理的措施。
2、在学生中开展遵纪守法教育，努力消除违纪隐患，力求不发
生违法犯罪现象，控制和减少学生违法违纪事件的发生。组织新生学习《学生手册》、《中学生安全防范指南》等书中所列各项规章制度。
3、在学生中开展“四防“教育活动，依靠班干部、治保骨干做好安全防范工作。建立学生宿舍、课室的安全管理制度，检查各项防范措施的执行情况，及时堵塞漏洞、妥善解决治安防范中出现的问题。
4、深入调查研究，及时发现不利于安定团结的各种倾向和思想苗头，积极采取预防措施，做好疏导教育工作，并及时向上级汇报。
5、耐心做好后进学生的思想教育和转化工作。成立班组帮教小组，对有违法和轻微犯罪行为的学生，制订、落实帮教计划、措施，促使其尽快转化。
6、及时调解学生之间的矛盾纠纷、防止激化。
7、发生案件立即报案，有现场的案件必须保持现场，积极配合公安保卫部门查破案件。
8、完成上级交办的其他工作任务。
（五）各班学生班委会职责：
1、组织本班同学落实各项安全防范措施，督促同学做好教室、宿舍和自身的安全防范工作。
2、认真收集同学反映的有关问题，迅速掌握各种信息动态，发现可疑情况及时汇报。
3、在本班同学中采取各种形式开展提高警惕、遵纪守法、维护治安、见义勇为等方面的宣传教育活动，提高同学位遵纪守法的自觉性和同坏人坏事作斗争的积极性。
4、撰写有关治安保卫工作方面的宣传报道材料，努力推动群众性治保活动的开展。
5、完成上级交办的其它任务。
（六）教职工安全保卫责任制
1、积极学习法制知识，遵纪守法，遵守各项安全防范制度和安全操作规程。
2、认真做好安全防范工作，对本岗位的各种设备、器材、公用物品和公款、票证等要妥善保管，防止被坏人破坏、盗窃及发生其他意外事故；现金、贵重物品不得存放在办公室抽屉里；保险柜不准超规定存放现金过夜，防止被盗及监守自盗行为的发生。
3、发生案件及时报告，认真保护现场；发生灾害事故或险情要奋力抢救。
4、积极维护学院治安秩序，敢于同危害治安的坏人坏事作斗争。
5、主动配合提高安全防范检查，改进安全。
六、加强法制宣传教育，不断增强师生的法制观念
1、我校定期不定期组织广大师生和干部参加有关法制讲座，不断提高师生的自我保护能力和领导干部的依法行政水平。拟定邀请县司法局法律专家给全校师生开展法制专题讲座，请狱警组织在押少年犯举行现身说法专场报告会等。
2、我校认真组织师生开展普法活动。学校充分利用校园广播站、板报、壁报、主题班会、升旗仪式等形式，定期进行法律知识宣传教育，使广大师生在形式多样的普法活动中接受法制教育。要求各处室、
各年级、各部门普法工作有计划、有活动、有成果、有总结。
3、继续巩固和完善警校共建的机制。积极配合公安机关认真落实教育部《进一步加强中小学幼儿园安全工作的六条措施》和《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，学校多方筹措资金积极完成对学校治安警务室的配备工作。
4、要注重充分发挥校外法制辅导员、法制副校长的作用，定期开展学生法制教育，特别是有针对性的做好问题学生的帮教工作。学校认真总结学校开展法制教育的经验，不断探索有效的教育形式，切实提高法制教育的成效。要做好法制副校长的工作台帐，逐步完善法制副校长工作机制。预计在5月底完成对学校兼职法制副校长的选聘工作。
5、政教处要组织认真做好每年高
一、初一新生的军训工作。做好军训教官的联系、协调以及学校的配备。我校在军训中认真组织，精心实施，保证军训的效果和质量，为今后的学生管理打下一个良好的基础。
七、加强对青少年的教育，有效控制违法犯罪
1、学校政教处联系有关心理专家。积极完善学校心理咨询制度，积极采用科学方法矫治学生的不健康心理，加强对学生的教育与行为规范教育，引导学生向健康、文明、守法的方面发展。
2、建立学校、家族、社会、三位一体的帮教体系，配合学校做好对有轻微违法犯罪行为学生的思想教育和行为矫治工作，预防和控制青少年学生的违法犯罪。政教处要利用每月末放大周的机会给每位
学生家族发放《致家长的一封信》，详细介绍我校一个月来的教育教学工作。（迄今为止我校已发出20余封《致家长的一封信》）
3、各处室、各年级要结合各自区域的工作性质和特点，加强和上级有关部门的联系和沟通，加强和家长的联系，定期不定期召开家长会议，及时把各位学生的思想动态反馈给家长，以便共同防范，把问题解决在萌芽状态。
八、落实安全防范措施，确保校园平安
1、政教处要加强门卫制度与节假日的值班制度，要有值班情况记录本。值班人员要坚守岗位，发现情况立即上报有关部门，迅速处理。
2、教务处要加强对实验室易燃品和易燃品的管理，对化学实验室的剧毒品要实行“五双”（锁、管、发、收、核）管理制度。并做到签名登记，严禁挪用、流失。实验学科的教师要教育师生在做实验时要严格遵守操作规程。
3、各部门、各处室、各年级在加强人防、物防、技防的同时，要建立每月一次对校内治安防范设施、饮食卫生情况和学生活动场所设施的安全检查制度，并做好检查情况的记录，发现问题须及时整改。
4、增加防范意识，加大防范力度，强化对重点部位的安全保卫和安全防范工作，建立健全门卫值班、巡逻官运亨通护等内部治安保卫制度，完善内部治安保卫设施，做到人防、物防、技防相结合，确保安全。
5、学校信息中心要认真按照教育部有关校园网安全管理要求对
校园网络进行整顿，凡没有采取防入侵、防病毒等安全措施的，没有建立上网日志等制度的，要加以解决。要实行网络值班制度和事故报告制度，在技术上和管理上防止敌对势力的渗透和干扰，防止封建迷信、色情淫秽等有害信息的传播，确保网络安全运行。
九、认真做好人员培训和学校门卫管理工作
政教和总务要联合加强基层基础建设，打牢基层工作基础。适应新形势和任务的要求，加强综治工作的规章制度建设，加强基层综治工作机制和队伍建设。政教处要继续抓好综治干部的政治业务素质培训，扩大培训范围，提高其工作效率及业务水平能力，增强开拓创新意识及敬业务实精神。要积极创新工作思路，认真总结开展社会治安治合治理工作的典型经验，推动学校社会治安综合治理工作整体水平的提高。
十、加强对周边环境的整治，净化周边环境
学校坚持“属地管理”的原则，切实维护好学校周边地区的治安秩序。
1、继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和省综治委学校治安方面的有关文件精神，在县政府、县综治委领导协调下，在巩固去年校园及周边整治成果的基础上，进一步加大校园及周边地区的安全整治力度。以开展专项整治、强化校园周边环境为重点。学校办公室和政教处要同公安、城管、工商、文化等部门主动联系，密切配合，认真排查突出问题，使学校周边环境得到有效彻底整治，营造
一个维护师生安全，维护良好的教学秩序和育人环境。拟定每月结合实际开展一次专项整治行动。
2、学校政教处要定期和不定期的与有关部门配合，加强对校园周边“三室一厅”的整治，使其依法经营，杜绝违法经营的现象发生。教育学生文明上网，遵守网络道德，未成年学生严禁进入网吧，积极预防网上违法行为。学校初拟定期不定期开展清查学生进入“三室一厅”专项行动，每周值周小组在查看学生晚睡时特别注意查看和监督是否有学生翻越围墙外出伤亡，加大检查力度，预防和减少学生翻越围墙上网的行为。
3、巩固校园周边环境整治工作的成果。学校政教处要积极协助有关部门进一步整治文化市场，加强对网吧、游戏机房经营场所的监督，充分利用学校和社区文化教育资源为学生服务，切实组织好学生的节假日和双休日活动，丰富学生的课余生活。
4、学校积极配合有关部门严厉打击暴力、盗窃、抢劫等多发性犯罪活动，加大扫除“黄、赌、毒“等丑恶现象的力度，及时查处打架斗殴、聚众闹事等治安问题。
十一、积极开展“社会治安综合治理宣传月”活动
为切实贯彻县综治委关于开展“社会治安综合治理宣传月”的通知精神，结合我校近年来的实际情况和综治工作特点，提出如下实施方案。
（一）指导思想
在上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，
认真贯彻党的十七大和全国、全省、全市政法工作会议精神，认真学习宣传《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理意见》、《中央综治委关于加强治安防范工作的意见》、县委、县政府《关于在全县开展建设“平安富源”活动的意见》。深入开展平安校园创建活动，遵循教育规律，坚持“以人为本”，积极开展活动，调动师生参与创建的积极性、主动性和创造性，狠抓各项综治措施的落实。努力创造和谐、稳定、安全的校园环境。
（二）宣传内容
全校社会治安综合治理宣传月活动，要紧紧围绕党和政府综治工作指示精神，以推进平安校园创建为主题，突出做好学校安全工作，营造良好的社会舆论环境，具体内容如下：
1、深入宣传《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》、《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力宣传建设“平安云南”、“平安曲靖”、“平安富源”、“平安校园”的重大意义。
2、广泛宣传省、市、县关于加强安全技术防范设施建设一系列文件与会议精神。
3、大力宣传我县各党政组织认真履行“保一方平安”的政治责任。
4、宣传学校创建“平安校园”的工作机制、方法、措施，调动师生参与平安建设工作的热情。
5、宣传相关法律法规，加强远离毒品、远离网吧教育。
6、狠抓学校安全教育工作，动员全体师生共同营造良好的治安环境。
（三）活动安排
1、开展国旗下讲话活动，动员师生积极参与“社会治安综合治理宣传月”活动。
2、各班级出一期关于综合治理工作的黑板报，把综治工作落实到每个学生头上。
3、召开主题班会，动员师生观摩，重点宣传平安创建的重大意义和具体要求。
4、请我校法制副校长进行法治讲座，学习相关法律法规。
5、利用宣传栏、标语形式，开展安全和法制宣传活动。
6、召开综治信息员会议，宣传综治工作，采集综治信息。
7、积极争取、配合相关职能部门对校园及周边环境进行专项整治。
（四）工作要求
1、加强对综治宣传月活动的组织领导，学校综治工作领导小组要结合学校实际，落实工作措施，务求工作实效。
2、具体工作要突出重点、难点、讲求实效。充分发挥校团委、学生会、广播站和班主任作用，让活动贴近学生生活。
3、充分发挥黑板报、墙报、标语、校园网站等宣传阵地作用，并通过座谈会等形式，使宣传月活动取得最佳效果，让学生接受教育。
4、要不断总结工作，大力表扬好人好事，推动学校综治工作向
纵深发展。
总之，请学校各部门、各处室、各年级、各班、各位教职工对学校社会治安综合治理工作予以高度重视，通力合作，共同切实把每年的社会治安综合治理工作做好，确保校园平安和谐，为教育教学工作的顺利开展营造俩青年搞好氛围，为维护社会和谐稳定做出积极的贡献。
富源县胜境中学 二00八年三月二日
附件：
1、胜境中学社会治安综合治理工作目标责任制；
2、胜境中学社会治安综合治理工作责任书；
3、关于成立社会治安综合治理工作领导小组的决定；
4、胜境中学2008年社会治安综合治理工作计划。
