遂宁市大英县工商行政管理局关于
农业创品牌的意见和建议
一、企业及商标基本情况
大英县现有农产品生产加工企业三户,四川汇强油脂有限公司,拥有“魁山”商标，为四川省著名商标；大英县新生态大英县象山镇新生态科技开发有限公司，拥有“XST商标，为遂宁市知名商标；大英县天保米业有限公司，拥有“天府天保”商标。天保米业公司生产规模十分小。
专业合作社119户，其中养殖55户，生猪养殖29户，鹅养殖6户，兔养殖6户，鸡养殖13户，仅大英县鑫燕野鸡专业合作社拥有一个“鑫燕”商标，今年才拿到商标注册证，拥有相对固定的产品（野鸡和野鸡蛋，还准备投产生产野鸡制品）。其余的产品即养殖成熟的牲畜。
种植41户，种植的品种大多为蔬菜、水果、树木等，拥有商标量十分低，据我局掌握的仅有“荣仙”、“蜀中果园”、“通仙”三个商标。
二、我县农业创品牌的主要难点
（一）农产品生产主体商标意识淡薄，无自我保护意识。
品牌意识薄弱是阻碍我县农业创品牌的重要因素。具体表现在三个方面:①农民创品牌意识薄弱。建县以来,我县农民的科学文化素质虽有了一定的提高,但仍处在较低的水
平上,再加上思想观念陈旧,信息闭塞,“科技”、“品牌”等字眼在广大农民心目中成了可望而不可及的神秘之物,创品牌意识十分淡薄; ②地方干部创品牌意识薄弱。很大一部分基层干部对农业品牌缺乏必要的认识,思想观念滞后,如“农产品生产受自然条件影响较大,质量不稳定,不能创品牌”,“农产品产量高比什么都好”等,从而对农业创品牌缺乏正确的引导与扶持;③农业企业和专合组织创品牌意识薄弱。农业企业和专合组织是农业创品牌的主体,虽然有些企业经过市场经济的洗礼,有了一定的品牌意识,也创出了一两个农业品牌,但大多数企业缺乏创品牌意识,常常仅从眼前利益出发,忽视农副产品品牌的创造与保护工作,导致农业创品牌止步不前。
（二）注册商标周期较长和费用问题，影响申请人积极性
我国商标的注册受理核准全部由国家工商行政管理总局商标局统一受理、核准。由于近年内我国商标注册申请量大幅增长，全国商标注册申请量2010年达973460件，而2011年上半年就达951547件，国家商标局从收到申请文件到发出受理通知书的时间为1个月以上；商标注册受理申请后必须经过六个月的公告期，公告期无异议方可取得商标注册公告，商标注册公告六个月后无商标注册争议才能拿到商标注册证，也就是说一个企业从取名、设计、制作、申请商标如
果顺利也要18到24个月才能取得商标注册证。法律没有对商标审查的完成时间做出明确规定，最终以商标局的完成时间为准。如果在受理公告或注册公告有异议或争议，周期就更长，一旦遇到被驳回，就只能重新申请。
商标代理职能已经和各级工商部门分离，即各地工商行政管理部门不能代理商标注册，也就是说企业要不亲自到北京提交申请，要不就要选择商标代理机构代办，这都必须花费不菲的费用。有些农产品创造主体只顾眼前利益，认为花钱申请商标不值得，还不如把钱用于扩大生产经营。
（三）农业资金的短缺和农产品的质量，制约企业对品牌的持续培养 我县建县时间不长，拥有的农产品商标很少，而品牌的创立必须要有资金的支持。长期以来,农业资金投入较少,从而对农业创品牌带来不利影响。
另一方面农产品生产和加工主体整体规模较小，质优量不大，产量和产值在全省、全市相比均处于弱势状态，而经济主体争创三名商标（即遂宁市知名商标、四川省著名商标、国家驰名商标）的两个必备的条件就是注册商标必须使用三年以上，企业的近三年内产值必须在全市、全省、全国同行业中名列前茅。
三、农业创品牌目标及措施
(一)工作目标
十二五期间，通过实施商标品牌发展与保护，增强全社会商标意识，提高企业创品牌热情。十二五末，全县农产品注册商标总量力争达到20件,实现商标注册总量翻番；力争新培育、发展遂宁市知名商标5件；省著名商标1件。
（二）工作措施
1、广泛宣传， 营造品牌兴县的良好氛围
一是利用“3.15”活动和“4.26”知识产权日为平台，以企业年检、个体工商户验照贴花及新办执照的契机，采用灵活多样的形势，广泛宣传商标法律法规和“三名”商标认定、保护知识，提高企业、社会公众对商标品牌的认知程度，大力宣传商标在发展经济中的作用和实施商标品牌战略的重大意义，营造良好的商标发展和保护环境。二是充分利用报刊、电视等媒体,一方面宣传政府出台的品牌兴县的相关政策和重奖办法,另一方面加强对地方品牌的宣传力度,提高其知名度，特别是要宣传创牌给企业带来的良好效益，以激励企业争创品牌的积极性,促进品牌兴县的经济环境,从而吸引更多的外来投资者。三是开展商标知识“三进”活动。即“商标进企业”、“商标进社区”、“商标进农村”，开展定向开展一对一的帮扶，引导农户和涉农企业增强商标意识和品牌创建的自我意识，指导其发展品牌，为合力推进品牌大英建设而努力。
2、进一步强化服务意识，促进商标总量大幅度增长 一是引导农民、涉农企业顺应消费时尚，注册符合消费心理的农副产品商标，使我县的农产品商标有所增加，对具有地方特色的“名、特、优、新”的农副产品进行梳理筛选，分门别类登记造册，重点引导申报注册。二是在日常的巡查过程中和年度年检、验照时，注重收集企业的商标情况，未注册的商标实行“未注册商标备案”并及时回访，建议其申请注册商标。三是建立重点企业联系制度，
对有注册商标意愿的企业上门服务，从商标设计、查询、申请、上报等环节提供便利条件和优质服务，帮助他们结合本企业的实际状况及发展前景，选定和突出有企业经营特色的商标，进行注册。
3、全面推进三名商标培育，提升企业品牌价值
一是开展品牌兴企，提升企业市场竞争力。深入农副产品生产企业帮助制定品牌发展规划，明确发展方向，指导企业完善商标管理制度，进一步提高企业的商标管理水平。 从企业广告宣传、产品包装、装潢设计等方面给予指导，促进企业有效运用商标，不断提升工业企业商标品牌的含金量，增强企业产品的市场核心竞争力。二是实施“商标富农”，实现农业产业化发展和新农村建设的新突破。对农民合作经济组织、农业专业户、农民个人生产经营的农副土特产品，大力推进实施“公司（专业合作社）+商标+农户”的产业化经营模式，努力创立以高知名度商标为标志的品牌农业，实现培育好一个专用标志、扬一方品牌、带一片产业、富一方群众、活一方经济、推动社会主义新农村建设的商标品牌助农、富农、促农的效应。三是加速成长型企业申报驰名、著名、知名商标的梯队建设，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，做好驰名、著名、知名商标品牌的孵化工作，提升商标品牌的档次。四是在企业已有争创的基础上，围绕著名、知名商标的构成要件，采取对症下药，面对面指导，反复督促，深入
企业现场帮助指导等方法，逐一查漏补缺，及时向上推荐，上档升级。
4、执法维权，为争创“三名商标”提供公平环境。一是将商标监管重心下移，纳入各工商所日常管理工作之中，运用经济户口软件，建立健全商标管理台帐，构建商标管理长效机制。二是以保护驰名、著名、知名商标为重点，积极开展打假保名牌活动，要打破地区封锁，清除市场藩篱，一经发现我局“三名”商标被外地侵权的情况，要会同公安等部门联系违法地有关执法部门予以打击。三是加强商标印制企业的管理，从源头上遏制商标侵权行为，切实维护商标权利人的合法权益。四是要进一步建立农副产品生产企业联络制。指导企业正确行使商标专用权，加强自我保护，并及时查处损害企业合法权益的案件，为企业发展创造公平竞争的市场环境，为吸引外资创造良好的投资环境。
