二分局基层党组织建设年活动
实施方案
为加强二分局基层组织建设，夯实二分局工作基础，更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据文件精神和分局实际制定本方案：
一、指导思想
2012年二分局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，迎接党的十八大的胜利召开，加强基层党组织建设、促进党建工作科学化、规范化，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，为城市建设和管理提供坚强的组织保障。
二、工作任务
（一）开展双设，帮贫扶困活动
（1）根据分局实际情况、广泛开展双设活动。在四个大队中分别设立党员示范岗、设立党员先锋奖2个，按照市容局向社会公开承诺的要求，每名党员在管理工作过程中要达到街路两侧十无的标准，执法人员在管理过程中着装整齐、佩戴标志、文明执法，让党员亮明身份、担当责任、充分发挥党员的先锋模范作用，业绩突出的党员给予奖励，以此来增强党组织活动的吸引力。
（2）同时开展帮贫扶困活动，坚持做到“三帮”、“二访”。党员生病住院时必须帮、党员家庭受灾时必须帮、党员在生产、生活中遇到困难时必须帮、党员有较大思想情绪或有意见时必访、党员无故不参加组织生活时必访、切实增强党组织在群众中的亲和力。
（二）加强学习型组织建设
（1）、内容以党的十七届六中全会和市五次党代会精神为重点，学习党的路线、方针、政策，采取集中和分散相结全的学习形式、党小组在每周末集中学习一次，各大队集中学习有中心发言人、有记录、有签到簿、有个人学习笔记、有心得体会、有专门的记录本和学习的具体内容，通过学习促进干部观念更新，自励、自强意识增强，干部综合素质和履职本领得到提高，在基层的凝聚力和创造力得到彰显，要求学员学习笔记每人一万字以上，每季度向分局支部汇报一次学习情况，通过学习进一步提高员的思想政治理论水平，每半年考核一次，作为评先选优的条件。
（2）、深入开展十佳型学习组织，十佳学习型标兵活动 依据《党章》结合城市管理实际，把全体党员的日常教育学习培训考核工作抓好，每半年组织一次工作考核，及时总结经验教训，评选学习型标兵，树立典型、推广好的做法。全面推动分局党支部建设坚决不让考核流于形式，抓好考核的奖惩兑现，奖惩一定要体现民主，定期召开三会按时上好
一课，每季度由党小组长上一次党课，每月召开一次民主生活会。
（3）强化考评措施
在分局范围内开展干部评班子，群众评干部的评议活动，扩大党内民主监督范围，增强对党的基层组织和党员干部监督管理的实效性，真正建成一支想干事、能干事会干事的干部队伍。
（4）完善体系建设
深入贯彻落实《松原市城市管理办法》为核心，本着开拓思路创新机制、健全制度、规范管理落实责任，注要实效原则，着重强化管理体制的结构与完善不断推进制度化、程序化、规范化、标准化的建设与管理，为实现推进三化统筹，建设幸福松原，推动管理体系建设，结全分局实际情况努力实现三方面的目标。一是全面实行执行力，二是全面提升工作能力和工作实效，三是全面改变，提升社会形象和社会地位。
方法和步骤
（1）调查摸底，分类定级（3—4月上旬）
积极贯彻落实局党委的要求步骤，召开党支部基层组织建设年活动会议，从党支部入手，重点调查组织设置是否合理，领导班子是否健全，组织制定是否完善，监督保障是否落实，作用发挥是否充分，切实摸清底数，掌握情况，同时
综合全体党员意见，并按优、良、中、差对本支部进行分类定级，并提出分类定级意见。
（2）剖析问题，分析原因，（4月—6月）
在调查摸底分类定级的基础上，找准分局队伍建设存在的问题。解决好基层组织建设年工作抓什么的问题，提出实施意见明确具体任务目标和工作措施，突出抓好党员领导干部双重组织生活制度的落实，用党员领导干部的表率作用示范带动党组织生活的规范执行，改进党的组织生活方式。根据党员的不同特点开展各具特色的组织活动，加强对老党员的关怀，有效调动党员参与组织生活的积极性。
（3）整改提高、晋位升级（7月—11月）
按照巩固先进，推动一般，整顿后进的布局，指导明确改进提高的目标责任，分局领导班子成员分别联系一个大队着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题认真抓好整改落实，使党组织在原有基础上都有新的提高。
（4）总结阶段（12月份）
认真总结党的基屋组织建设年活动中积累的好经验，好办法。并把成功做法和经验用制度固定下来，对其进行规范的归档立卷，形成长效机制。
三、组织领导
（1）落实领导责任、形成工作合力
分局成立以刘局长为组长、班子成员任副组长、各大队
负责人为成员的“基层组织建设年”活动领导小组，负责活动的领导和指导。
（2）加强督促检查
分局的基层组织建设年活动工作领导小组抽调专人组成督导组，对党的基层组织建设活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期到大队和群众中采取、听、看、问、查等方式开展督查指导。
（3）强化宣传引导
认真开展活动宣传工作，利用宣传展板等载体大力宣传基层组织建设年各项工作，推广好做法，好经验，大力宣传党支部建设的典型案例和工作方法，积极营造浓郁氛围，动员广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（4）认真总结表彰
为鼓励先进、鞭策后进，整体推进分局党的基层组织建设年活动工作，年底分局支部根据检查验收结果并结合活动期间督导组的督促检查情况，对成绩突出的先进集体和个人进行表彰，树立一批先进典型。
