清泉镇廖家场社区
关于在创先争优活动中开展基层组织
建设年的实施方案
中央确定2012年为基层组织建设年。为认真贯彻中央、省委、市、区、乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，扎实做好各项工作，根据中共成都市青白江区清泉镇委员会《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》（清委发[2012]5号文件），结合我社区实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，实现全社区经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
（二）总体目标
巩固和发展先进性教育活动成果，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为工作要求，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高社区党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的\"五好\"目标。
二、方法和步骤
按照镇委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年3月底前）
召开一次党员大会暨动员部署大会由社区党支部副书记郑光建同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习相关文件精神，检查在贯彻落实中存在的问
题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（2012年3月下旬）
根据镇委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。
（三）深入实施阶段（2012 年4 月至10 月）党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据\"党的基层组织建设年\"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党组织建设面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要抓好广大党员的思想发动，通过各种有效途径，开展形式多样的主题实践活动，调动和激发党员的参与积极性，知晓率、参与率达100%。
（四）总结考评阶段（2012年11月至12月）
认真总结\"党的基层组织建设年\"活动中创造的好经验、
好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。2012年10月30日前，将活动总结上报镇党委基层组织建设年活动领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。
三、重点工作任务
为确保\"党的基层组织建设年\"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好以下几点工作任务的落实：
1、着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造廉政文化氛围。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对社区党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。加强党员干部的培训教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。坚持发展党员\"十六字\"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
3、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。
4、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过多种途径，多种方式为生活困难的党员和群众解决实际困难。
5、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。
6、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。
廖家场社区党支部
2012年4月5日
