滨河新区2014年党风廉政建设情况
自查报告
滨河新区以党的“十八大”会议精神为指导，以党的群众路线教育实践活动具体任务为要求，按照“开拓、创新、廉洁、高效”的工作思路，为滨河新区各项工作的开展提供了坚实的政治保障。努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效监督、监管机制，不断提升了党风廉政建设和督察监查水平。现将线管工作汇报如下：
一、加强领导，突出责任制主体责任落实
1.组织领导坚强。滨河新区始终将党风廉政建设同中心工作一起部署、一起检查、一起考核。滨河新区除党工委书记作为党风廉政建设第一责任人外，设专职监察督查室，对党风廉政建设既突出主体责任落实，又加大了监督责任的落实。
2.目标任务明确。根据市纪委要求，新区按照“一岗双责”的原则，落实了三项责任：一是明确党工委书记与每位班子成员党风廉政建设责任，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党风廉政建设的良好运行机制。二是年初根据年初定的工作计划，将廉政建设与开发区中心工作同部署、同考核。三是党政联席会议认真记载《履责手册》，做到工作有布置，本上有记录，责任有追究，形成统一领导、齐抓共管、层层落实、各司其责的良好工作机制。
3.制度落实到位。坚持把廉政建设与新区开发、建设、1 发展紧密结合起来，建立健全一系列管理制度。今年，我们结合市委、市政府出台的接待管理制度等，先后制定出台《公务接待管理制度》、《办公用品管理制度》、《车辆管理制度》等制度，确保了各项工作有序进行、高效推进。
二、以群众路线教育实践活动为契机，加强机关作风建设
以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈纠正“四风”，着力解决领导班子、干部“四风”方面存在的突出现象，把作风建设的成效真正落实到基层、落实到项目、落实到个人。一是以机关效能建设为突破口，切实改进机关作风。建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、项目责任归属、廉洁勤政规范、廉政风险防控、环境效果问询、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，提高工作效率。将全年工作目标细化到分管领导、责任部门和每一个工作人员，提高开发区的工作效率和服务水平，为招商引资、项目落地、新区建设提供了有力保障。二是进一步完善机关各项规章制度。根据存在的问题，工程管理方面出台项目负责制度、质量终身制度；城市管理方面出台考核奖惩细则；办公费用进行总额控制管理考核；财务管理方面，书记主任不直接管理财务，由分管领导管理，在机制上，将进一步实行阳光拨款制度；涉及公务接待、公务用车等方面都出台新的制度。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，树立健康向上、风清气正的机 2 关精神。三是组建明查暗访专班1个，采取定期明查与不定期暗访相结合的方式开展明暗访活动，督促全区干部职工改进工作作风，提高工作效率。四是以节假日为突破口，采取节前廉政短信提醒、节中明查暗访、节后廉政公示等措施，督促党员干部廉洁过节，过好“廉节关”。
三、大力开展党风廉政教育，强化党员干部监管
1、扎实开展党风廉政建设教育宣传教育活动。按照市纪委要求，开发区紧紧围绕“深入学习党章，严明党的纪律”的主题，狠抓了“六项”活动：一是组织开发区党员干部深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动，引导党员干部既以身作则，率先垂范，主动维护党的纪律，又坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。二是开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，争做焦裕禄式好党员、好干部。三是开展了重点领域和关键岗位党员干部廉政教育活动。将工程建设部门设为开展重点廉政风险岗位学习党章活动的重点，引导重点岗位的党员干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。四是开展了家庭助廉活动。大力开展廉洁文化进家庭活动，使领导干部在加强自身党性修养、强化廉政意识的同时，教育和 3 引导家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。五是召开了专题组织生活会。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”召开专题组织生活会，组织广大党员干部特别是党员领导干部深入学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以整改是。自觉用党章规范自己的一言一行，做学习党章、遵守党章的模范。六是开展反腐倡廉警示教育活动。通过观看警示教育片，用身边的典型案例教育党员干部等方式，教育引导干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣。一是认真抓好班子成员、环节干部的廉政教育。
2.继续抓好中央八项规定的落实。一是认真执行廉洁自律的各项规定。按照要求，开发区要求每名副科级以上的干部严格执行领导班子成员个人重大事项报告制，完善民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话等制度，建立领导干部廉政档案。二是大力开展党务公开工作。开发区充分利用党务公开栏，及时公开党务政务信息，明确专人加强公开网络的建设管理，定期发布党务公开信息，严格按照要求进行审核登记。三是加强公务用车管理。至目前为止无公车私用私驾现象发生。四是严格执行《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定（试行）》规定，组织全体机关干部签订《严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财承诺书》，严格实行婚丧喜庆事宜事前事后报告制。
3.继续抓好廉政风险防控工作。一是滨河新区班子全体 4 郑重做出六项公开承诺：1）不插手工程招投标；2）不向管理企业推销建筑材料；3）不为直系亲属承揽分包工程；4）不接受管理企业的宴请；5）不接受管理企业及下属单位的现金、有价证券；6）不出入高档私人会所，不持有私人会所会员卡。为预防腐败，我们严格执行 “三重一大事项报告”等党风廉政建设制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推进了滨河新区工作程序化、规范化、制度化。
四、做好重点项目监察工作
对滨河新区领导交办的督办事项以及对市政府工作报告中确定的滨河新区重点工程，进行了不定期进行检查，及时的了解了落实情况。为进一步规范和监督招投标行为，加强对工程建设项目前期手续管理，按照《项目前期管理》、《施工招标及合同的订立》、《项目施工过程管理》、《项目竣工验收备案、档案管理及项目移交》、《评价信息库》等制度及管理办法，监察室联合技术部和邀请的3名工程项目管理专家组成监察小组，制定考核细则，自今年4月份开始，每个月对滨河新区重大工程建设管理工作，从工程前期手续办理和招投标到工程竣工验收实行全程监督检查，按照各项考核指标分别对每项工程进行了现场检查和打分，并对检查结果进行了通报。从检查结果来看，总体情况较好，但也发现了个别质量、安全等方面的问题，工程管理专家对施工单位提出了优化建议，对不符合规范要求的责令整改。
五、紧抓廉政建设，构建惩防体系
5 今年以党的群众路线教育实践活动各项整改要求为契机，修订了公车使用、公务接待等多项行政性制度，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大了管理力度，清查了“小金库”。在惩治和预防腐败体系建设工作中，做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好党风廉政建设，把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中，注重制度建设，探索机制体制创新，力求惩治和预防腐败体系建设工作从深度和广度上都达到一个新的高度。
面对新形式新任务，目前我们还存在：1.反腐倡廉教育、制度、监督等工作还存在一些薄弱环节，惩防体系建设还有待进一步完善。2.一些重点岗位人员的廉政风险点仍然存在。3.个别职工服务意识不强，纪律观念淡薄。4.创新工作方式方法上还需进一步强化。
在下一步工作中，我们将继续建立、完善各类制度，增强服务意识，提高行政效能，确保内部运行高效、畅通；继续紧密围绕重点工作，加强对市委重大决策部署的落实，推进完成重点工作目标；继续强化工作作风，不断解决在工作作风方面存在的问题；继续在加强廉政教育、强化廉洁自律方面加大工作力度；按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求，积极落实各项整改意见，立章建制，形成长效机制。
