前言
深入推进农村党风廉政建设，坚持标本兼治，教育是基础，法治是保障，监督是关键，为建设社会主义新农村提供坚强的纪律和作风保证。
党风廉政建设制度
1.严格按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、县及上级主管部门关于廉政建设的有关规定，搞好单位廉政建设。
2.直觉维护单位整体形象，坚持“十不准”：不准索贿受贿、以权谋权；不准挪用公款、损公肥私；不准在生活上奢侈腐化、违法乱纪；不准公款私进娱乐场所；不准阳奉阴违，欺上瞒下；不准耍部门作风，借故刁难；不准办事拖拉，不讲效率；不准敷衍塞责、生拉硬扯、不准拉帮结派，搞小团结；不准有令不行、有禁不止。
3.严格遵守财经纪律和各项规章制度，出差、开会要照章办事；下基层工作不吃请，不接受特殊招待。
4.领导带头，以身作则，实行公开监督制度，自觉接受上级部门和纪检监察机关的监督，对违反党风廉政建设责任制规定的，照廉政建设的有关规定给与追究。
村干部廉洁自律十条规定
一、不准违反程序和规定 自处置集体资金、资产和资源；
二、不准利用职权挪用、侵占、截留救灾救济、社会保障、退耕还林资金和实物，侵占集体利益、损害群众利益。
三、不准用村上公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场所娱乐活动及变相公款旅游。
四、不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派、违反规定超范围、标准向农民筹资筹劳，变相加重农民负担。
五、不准乱用职权、优亲厚友；
六、不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；
七、不准参与封建迷信和邪教组织；
八、不准以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项；
九、不准参与吸毒、嫖娼、赌博等活动；
十、不准为本人及亲友包庇计划生育对象，不准在计划生育工作中瞒报、虚报。
廉政誓言
村务公开的内容和方法
嘎查村务公开应当坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督服务，坚持实际、实用、实效的原则。公开内容如下：
一、嘎查村年度财务所有收入、收益分配的明细账目。
二、农田、水利等基层设施建设方案及实施情况。
三、嘎查村集体经济组织经营计划和收入完成情况。
四、农村牧区优抚对象的抚恤补助、农村低保、五保户供养标准和供养费发放情况。
五、农村牧区土地、草场承包和土地、草场流转情况；
六、新型农村牧区合作医疗实施情况；
七、种粮直接补贴、良种直补、农牧业机械化补贴，退耕还林还草款物兑现情况，以及国家其他补贴农牧民、资助嘎查村集体的政策落实情况；
八、“机动地”“四荒地”发包情况；
九、宅基地的使用方案和审批，收费情况；
十、当年按政策生育对象的名单，人口增减、政策奖励等情况；
十一、国家投入的扶贫开发，移民安置，以工代等资金的使用，救灾救济款物，社会捐赠款物的数额及其发放情况。
民主管理的基本要求
党支部是嘎查村居民委员会，嘎查村民代表会议，嘎查村村民会议以及其他组织的领导核心；嘎查村民会议负有嘎查村务的最高决策权；嘎查村民代表会议代表嘎查村民行使嘎查村政村务的决策监督权；嘎查村民委员会对嘎查村民会议和嘎查村民代表会议负责，执行嘎查村民会议，嘎查村民代表会议的决议，负责村务的日常管理。
实行民主管理，首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点，难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策，坚决杜绝不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。
要切实加强群众对村干部的民主监督。村委会班子及其成员的工作，都要由村民会议或村民代表会议进行民主或民主评测。对于党支部班子及其成员，应由村支部党员大会并吸收部分村民代表进行民主评议，评议或评测可结合年终工作总结每年进行一次。
村民民主理财制度
第一条 为了深入推进农村基层党风廉政建设，全面推进“村财民理乡代管”制度，特制定农村民主理财制度。
第二条 建立村民民主理财小组，小组成员由村民会议村民代表会选举产生。
第三条 村民民主理财小组要坚持勤俭节约，结合村情，接受村民监督的原则，村“两委会”成员或村民不得干预其行使职权。 第四条 村民民主理财小组要代表村民监督村级财务状况，检查财务账目，每半年召开一次小组会议，收集村民村级财务有关意见，督促财务人员认真履行职权。
第五条 村级民主理财小组每半年要向村“两委会”及乡镇人民政府报告村级财务状况，年终全面核查，并向村民公开公布。 第六条 村级重大项目财务支出，要严把“三关”，“即村民民主理财小组集体会审关”、村主任和纪检监督员、“双审双签关”，乡镇人民政府审核关，规范村级财务支出。
村干部述职述廉制度
第一条 为了深入推进党风廉政建设，进一步强化村“两委会 主要负责人廉洁自律意识，不断促进村班子成员廉洁从政，根据党风廉政建设有关规定，特建立建立农村基层干部述职述廉制度。
第二条 村干部述职述廉制度是村“两委会主要负责人在年终总结大会上，向村民代表大会或村民大会进行述职述廉，接受村民评议和监督。
第三条 述职述廉的内容应对照年初的承诺，重点从一年来村上经济社会发展状况，自身廉洁从政，思想政治、遵纪守法、模范带头等方面进行总结报告，同时要对下一年度村上经济发展提出明确思路和打算。
第四条 述职廉政的报告要书写工整，内容要实事求是，报告要经村党支部讨论后提交村“两委会”审查修改通过后，再由村“两委会”主要负责人向人民代表大会或村民大会做报告。 第五条 述职述廉后，村上要征求村民对报告的评价和看法，特别是对下一年村上工整的意见和建议，不断增强村民的参与与村民主人翁意识。
村干部廉政承诺制度
第一条 为了进一步推进党风廉政建设，根据自治区加强农村基层党风廉政建设实施意见有关精神，在全县建立村干部廉政承诺制度。
第二条 村“两委会”班子成员要在每年初的村民代表大会上公开承诺有关廉政从政规定。
第三条 村“两委会”班子集体要每年承诺至少办成3件以上有利于群众的民生生活的实事。
第四条 村“两委会”班子要自觉学习上级廉政建设各项规定，
要有专用学习笔记，定期写好心的体会，不断增强廉洁从政的意识。
第五条 村“两委会”班子成员要自觉接受群众监督，每月对照自己廉洁从政方面是否存在问题，发现问题，要及时纠正。 第六条 每年年总村民代表大会或村民大会上，村“两委会”成员要对年初承诺的内容，结合平时工作实际，发放评议表，让村民对“两委会”成员进行公开评议，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。评定为不称职的“两委会”成员由村支部书记予以警示提醒谈话并限期改正。
“三资清理”工作的任务和目标
1、通过清理，全面摸清村内集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。
2、通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。
3、通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
4、通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对村集体“三资”的管理和监督。
“三资清理”工作的对象和范围
对象:村集体经济组织。
范围:指归村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。
“三资清理”工作程序
（一）清理。以村自查为主，全面进行清理。成立村民主理财小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村会计账为依据，坚持账内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以物查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。
（二）登记。清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。
（三）核实。对已清理登记的集体“三资”，由村民主理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。
（四）公示。对初步核实后的集体“三资’,由清理核实小组负责逐项逐笔在村公开栏中进行公示，公示时间不得少于7天。公示期间要接受群众的咨询和反映，并做好记录的解释工作。
（五）确认.公示期满，按照有关规定，召开村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。
（六）上报。经过村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织负责人、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇集体“三资”清理结构审核，再经镇人民政府核定同意后，由基层操作人员以及实施人员的辅助，把相关的数据录入到金宇恒农村三资管理信息系统，由系统进行汇总，逐级上报。
“三资清理”工作实施步骤
（一）组织发动
1、成立组织。
2、制定方案。
3、宣传发动。
4、业务培训。
（二）全面清理
1、按照六个程序全面清理。
2、在清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确。
3、对自查的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题及时上报。
4、汇总上报。通过信息化系统上报镇清理办公室，并写出自查报告。
（三）检查验收 自查结束后，接受镇集体“三资”清理结构组织检查验收。
