法院文化建设的潍坊诠释
作者： 山东省潍坊市中级人民法院院长 张爱云
来源：中国法院网
任何形态的文化建设都要有一定的载体和具体内容。加强法院文化建设，必须将其融入执法办案、审判管理、队伍建设、基层基础等法院工作的各个方面，以促进法官社会主义司法理念的树立、司法行为的自律、文明司法礼仪的养成，不断增强文化建设的渗透力和感染力，从而让公正司法成为习惯、让学习研究成为时尚、让创新发展成为追求。
——以精神文化建设“提升境界”。作为统御法官群体、决定价值取向的主导意识，法院精神是法院群体的共同价值理念、司法理念的集中体现，是法院文化建设的核心。潍坊法院坚持把精神文化建设融入思想政治建设，以司法核心价值观和司法良知教育为主线，深入开展各类主题教育实践活动，组织法官分批到井冈山接受革命传统教育，引导法官牢固树立“三个至上”指导思想和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，增强对中国特色社会主义理论的政治认同和感情认同，从而坚定正确的理想信念。坚持通过喜闻乐见的形式丰富精神文
化建设的内容，先后举办纪念新中国成立60周年、建党90周年文艺晚会以及春季运动会、书画摄影展等文体活动，协助最高人民法院在潍坊拍摄由我市法官创作的电视剧《防线》并在中央电视台播出；挖掘传统文化资源，引导法官学习曾在潍坊为官的郑板桥、范仲淹、欧阳修等清官廉吏的为官准则和为民情怀，自觉养成清正廉洁的职业道德，培育法官群体精神，提升思想境界。
——以管理文化建设“明确导向”。管理不仅仅是约束，还是一种导向，明确告知组织成员应当做什么、禁止做什么。利用文化约束这种高层次的精神约束，发挥其内在引导作用，使法官群体对自身责任和目标有更透彻的领悟，引导其对自己的行为进行适应性调整。健全完善规章制度，形成涵盖审判管理、队伍管理、政务管理各个方面的一整套健全完善、科学合理、切实可行的制度体系，用制度指引法官言行。着眼建立“优秀法官”脱颖而出的管理机制，实施干警业绩评价，将德、能、勤、绩、廉等工作指标量化评分，评价每名干警的业绩，并将考核结果与评先树优、晋职晋级挂钩，使“能者上、平者让、庸者下”成为共识。在发挥制度刚性功能的同时，注重管理的人性化设计，把文化基因植入管理之中，健全法官保障机制，落实奖惩激励措施，激发干警自我管理、自我约束、自我提高的内在动力，实现了他律与自律、规制与引导的有机融合。
——以行为文化建设“确立标尺”。法院行为文化建设是法官基于共同的价值理念、思维方式而在行为上的具体表现，蕴含着司法行为的“标尺”。为培育符合法官职业要求的行为模式，认真落实《法官行为规范》，从立案、送达、庭审、调解、接访的各个细节督促法官遵守审判工作的基本要求，自觉养成符合公正、高效、廉洁、文明司法职业特征的行为习惯。清正廉洁是法官的立身之本，更是法官行为的基本准则。依托全国一级博物馆——青州博物馆，建立廉政教育基地，结合正反两方面典型案例，开展反腐倡廉教育；出版廉政格言集、举办廉政书画作品展、设立廉政保证金，引导法官自觉做到“以廉为荣、以贪为耻”。先进典型作为法院文化的具体人格化，对法官行为具有示范作用。坚持以党建带队建，开展争当“党员标兵”、争创“党员示范岗”活动，评选“办案能手”、“优秀法官”，选树不同岗位、不同层面的先进典型，借助榜样的感召力量，带动法官群体遵守共同的行为准则。——以物质文化建设“丰富载体”。物质载体作为法院文化的外在表现，是法院文化结构中最为直观的文化要素。“让文化走进审判庭”，采用浮雕、图片等形式，将中外法制发展进程、法院发展历史和代表法院文化内涵的法律格言进行形象展示，使法官和参加诉讼的群众在潜移默化中受到法文化的熏陶。建立院史馆和荣誉室，充分展示潍坊法院建设的历史和成就，增强法官的荣誉感。在院机关设立立案、信
访两个窗口，在人民法庭设立服务窗口，实行诉讼引导、立案审查、诉前调解、判后答疑“一站式”便民服务；建立温馨调解室，实行“圆桌调解”，努力营造和谐氛围，彰显了亲民、为民的司法理念。
卓有成效的法院文化建设，能够形成一种催人奋进的主旋律，给法官队伍以巨大的激励力量，从而为推动法院各项事业科学发展提供坚实保障。法院文化建设是铸造“法魂”、“院魂”的系统工程，如何遵循法院工作和文化建设的规律，实现精神、制度、物质等不同层次文化形态的统筹发展，是一项长期性的任务。我们将深入贯彻党的十七届六中全会精神，持续不断地推进法院文化建设，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。
来源： 人民法院报
