xxx信访先进集体典型材料
xxx位于集山区、林区、边区、矿区为一体，社情复杂，信访工作责任大，任务重。近年来，xxx党委政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以务实的精神抓信访，积极实施依法信访战略，建立长效信访机制。2009年我镇接待的15件群众来信、40起来访，均得到了妥善处理；化解和处置上级交办、转送信访件8起。全镇各特防期无一例非正常上访事件、无一例群体性事件、无一例大的安全生产和交通事故、无一例去郴、赴省、进京越级上访事件。
一、建立健全信访工作网络机构
开展乡镇信访工作，加强组织领导是关键。镇党委、政府从信访维稳工作实际出发，建立健全了镇、村、组三级信访工作网络机构，大力加强信访工作阵地建设。信访工作由一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，镇村组三级层层签订责任状，层层抓落实。一是坚持信访工作“一把手”负总责制，镇里成立了由镇党委书记任顾问、镇长任组长，主管政法综治的领导、协管综治的副职领导等任副组长，综治、司法、信访、公安、办公室、国土、矿山安全、航管、计生、民政、财政、移民等部门负责人为成员的信访工作领导小组，下设办公室在镇综治办，由综治专干兼任信访专干，负责日常工作。二是网络向村组延伸。加强了村、组级信访工作网络建设和阵地建设，在村设立信访室。全镇15个村设立了信访员，132个村民小组设立了信访信息员，分别由村支书、组长兼任，充分发挥着村组
干部在处理信访问题中的作用。三是明确镇村两级信访办公室的主要工作职责、任务和要求，组织网络内容上墙，制度上墙。通过完善三级信访工作网络机构，为做好信访工作、维护社会稳定提供了强有力的组织保证。
二、建立和完善信访工作各项制度
没有规矩不成方圆。有健全的制度，是开展信访工作的重要保证。镇党委、政府为加强信访工作，建立和完善了一把手负总责，分管领导亲自抓，上下齐抓共管的信访工作制度。一是建立了信访接待制度和首问责任制。畅通渠道，听取群众意见，让群众有说话的地方。由镇信访办负责日常接待工作，认真接待群众来信来访，做到热情接待，耐心听取，并建立来信来访台帐，做好登记，依法依职权处理。对群众的来信来访，能够解决的尽快给予答复和处理，对一时不能解决的，也会认真做好解释和疏导工作。确保信访案件事事有结果、件件有回音。二是坚持书记、镇长信访接待日制度。地点设在镇综治办，每月9日为镇信访接待日，由书记、镇长亲自接待处理。大江村老上访户唐朝珍，就是被书记、镇长多次接待的一位。书记、镇长并不把上访人员唐朝珍看作是“刁民”，而是主动关心他的生产、生活，除听取他的上访情况外，还鼓励他发展生产经济，开导他不要在上访路上作无谓的耗费。如有困难，可以向政府反映，政府也可以帮助他。有一次接待中，听说他的厨房因洪灾快要倒了，镇里立即解决他500元和10包水泥，用于维修房屋。三是建立了镇综治信访工作例会制度。规定每月的29日为镇综治信访工作例会日，总结上月综治信访工作，
分析工作动态，传达上级有关精神，部署下月工作。
三、预防为主，源头上减少上访
深入基层，深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，从源头上减少群众上访，特别是减少群众集体上访、重复上访和越级集体上访。一是掌握信访工作主动权。认真做好信访等矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置各类群体性突发事件，坚持抓早、抓小、抓了，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是强化信访督查工作，解决信访突出问题。实行矛盾纠纷督办卡制度，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，认真做好每件信访案件。三是转变工作作风，坚持“窗口前置”、“重心下移”，变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。为切实转变工作作风，进一步密切党群、干群关系，镇党委、政府在全镇组织镇干部开展了进百家门、知百家情、解百家难、暖备家心、促百家富的“五个一百”活动，让干部与群众相互了解，相互沟通。五是对重点人员情法并重抓化解。目前，我镇6名刑释解教人员都得到了妥善的安置，6名8023部队的退伍复员军人和2名涉法涉诉对象都较好地得到了稳控。现在涉稳对象转变明显，外地串联人员动员他们越级集访时，他们不仅以各种理由推脱，还及时向党委政府通报情况，尤其是对大江村的2名涉法涉诉对象，镇领导定期不定期到其家中促膝谈心，晓之以理，动之以情，同时并为其解决一些实际困难，使这2名重点上访人员思想有较大转变。对上访人员的诉求，凡是政策有规定的，我们坚决按政策执行；超出政策规定的，耐心细
致地做好解释工作，并尽可能地为他们解决一些实际困难。
四、转变观念，开拓信访新思路
不就信访抓信访，跳出信访抓信访。用发展凝聚党心、民心。一是抓项目建设、产业发展激励民心。2009年我镇明确了15个重点项目，总投资5000万元，重点解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，修建通村公路27公里，避险搬迁968户，2723人，让广大群众在党委政府的“作为”中普遍得到更多的实惠，党群、干群关系进一步密切。二是抓制度建设、办事公开凝聚人心。坚持和完善了镇、村两级的林业招标、财务管理、村务公开等各项管理制度进行了完善和规范，规定村级固定资产、林业资产处置5000元以上必须公开招标，村级财务每季度公开一次，从源头上防止不稳定因素的发生。总之，我镇的信访稳定工作经过大家的努力取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我们将继续努力，尽最大努力化解矛盾，维护社会稳定。
