高桥小学防御山洪灾害应急预案
为高效、有序地做好防御山洪灾害工作，避免或最大限度地减轻山洪灾害造成的损失，及时有效的处置山洪灾害，确保师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，根据《关于抓紧实施山洪灾害非工程措施项目的紧急通知》特制定本预案。
一、组织机构及部门主要职责
（一）高桥小学防御山洪灾害抢险救灾指挥工作领导小组，领导小组由校长任组长，班主任为组员。
（二）领导小组及各成员单位主要职责：
1、领导小组主要职责：根据山洪灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织防御山洪灾害工作；执行上级下达的其他有关防灾救灾的任务。
二、应急准备
（一）领导小组及各成员，应根据本预案和职责，制定具体的抢险救灾应急方案，并备案。
（二）领导小组各成员，应根据应急预案和行动方案的要求，保证应急设施、设备、救灾物品、器械等物质储备。
（三）各班主任，应根据各自的职责，切实做好防御山洪灾害工作，健全年度防灾方案，落实隐患点监测、险情巡查、汛期值班、灾害预警、灾情速报及工作督查等制度。在主汛期，要对学校所有可能发生山洪与地质灾害的隐患点和校舍进行一次实地检查，对排查出存在安全隐患的教室要停止使用，必要时可以临时停课。要立即无条件停止使用已经确认的危房，密切注意并指派专人定期观察使用中的破旧校舍。要按建筑物防雷设计规范落实校舍的防雷措施，采取防护措施，防止校舍因强暴雨造成破坏。
（四）领导小组要建立监测和预警机制，制定详细的师生避险工作预案，预案要明确责任人，并根据学校实际，确定预警方法、避险转移路线、临时安置点，把防御措施落实到每个学校、每个班级、每个学生。要设置临灾预警信号，要将涉及山洪与地质灾害防治内容的“防灾明白卡”，发到存在灾害隐患的学校师生手中，做好具体的防范工作，提出可行的防灾措施。
（五）学校通过各种有效形式在师生中开展防灾减灾知识、应急预案和自救措施的宣传和教育，及时开展预案的演练，以保证预案应急正常启动；要以多种形式加强学生应对洪水、泥石流等突发事件的应急训练，增强师生的防范意识，提高师生应对事故和自救自护的能力。学校必要时要落实教师或家长接送学生上学、放学。
三、临灾应急
（一）接到山洪与地质灾害临灾险情报告后，领导小组应迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议，并向领导小组提出是否启动临灾应急预案建议。
（二）领导小组接到启动临灾应急预案的建议后，应立即召开紧急会议，进行险情会商，研究部署抢险救灾各项工作，并根据实际情况宣布启动本预案。
（三）启动本预案后，有序地组织抢险救灾工作：
1、调查险情，组织专家会商，提出应急抢险救灾措施建议，确定抢险避灾方案。
2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定山洪与地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内师生和重要财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。
3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。
4、组织专业技术和施工队伍，实施应急避险工程，减轻和排除灾害险情发展。
（四）及时向市、镇报告险情和抢险避灾情况，取得指导和支援。
（五）灾害险情得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束临灾应急期，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施，移交当地乡镇人民政府及相关部门组织实施。
四、灾害应急
（一）发生山洪与地质灾害后，领导小组应立即派出应急调查组或工作组，赶赴灾区调查、核实灾情，指导有关采取有效应急措施，防止灾情扩大，并向领导小组提交启动灾害应急预案的建议。
（二）领导小组接到启动预案的建议后，立即召开紧急会议，进行灾情会商，宣布启动灾情应急预案，研究部署抢险救灾各项工作。
（三）发生山洪与地质灾害后，应先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。
（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤消抢险救灾特别管制区，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施，移交当地政府及相关部门组织实施。
防御山洪灾害应急预案
高桥小学 2011年6月
