广元市轻纺工业园区基础设施项目建议书
【http:// 】【 2009-04-26 13:49 】 【来源: 四川招商引资局 】
一、前期条件分析
(一)规划区区位条件分析
1、规划区与广元市的区位关系
广元市位于成渝经济圈的重要位置，也是西南与西北联系的重要纽带，经济发展状况日新月异。广元市有着发达的铁路运输、公路运输，航运和空运条件也很优越。广元市得到独厚的地理、交通、经济等区位优势为规划区的建设奠定了良好的基础。
规划区位于广元市中心区东郊，南河上游，距离广元市中心城区10公里。规划区位于广元市利州区和县级区元坝区之间的中心位置，距元坝火车站12公里，距广元下西火车站10公里。广旺铁路和广旺公路从规划区南侧跨过。
2、规划区与大石镇的区位关系
规划区位于正蓬勃发展的大石镇北侧小稻村，与大石镇仅一路之隔。
大石镇的建设是规划区建设的基础。规划区的基础设施建设必然依托大石镇的基础设施建设；大石镇便利的交通条件为规划区提供了优越的交通优势，大石镇的经济发展势必带动规划区的发展。
规划区的建设也会带动大石镇乃至整个广元市的发展。
3、规划区区位交通条件分析
广旺公路位于规划区南侧，与规划区紧紧相连，是规划区对外联系的生命纽带。
规划广巴高速公路与大石镇隔河相望，其带来的便利交通条件与经济效应对规划区起着至关重要的作用。规划广元市城市外环线与规划区毗邻，位于规划区西侧。依靠外环路，规划区交通条件更上一层楼。
(二)规划区现状条件分析
1、自然地势地貌
规划区位于广元市大石镇小稻村，北靠圆包岭，南抵广旺公路，东接黎家堰口，西至白家岩；呈中间低，周围高的地势，是一个典型的丘陵河谷地形。规划区四周山地坡度较大，可以进行建设的用地很少；中间地势平坦，无较大的高差起伏。小稻河从谷地中央蜿蜒而过，由东至西，抵白家岩山脚转而向南，汇入南河。规划区用地沿小稻河走向呈带状形态。
2、现状用地状况分析
规划区现状用地性质种类较少，以耕地比重量大，耕地面积占规划区用地面积的37.4%；林地其次，面积占规划区用地面积29.14%，农民居住用地占规划用地面积的13.23%。现状用地中还包括工业用地、特殊用地以及公共服务设施用地等，但面积不多，所占比例小。由此可见规划区开发程度较小。
规划区现状用地布局形式比较明显。规划区北片区北部以农民居住为主，也是公共服务设施最密集的地方，已经形成小规模的公共服务设施中心。北片区中南以及东部以耕地为主，西部有现代工业用地——伟华实业公司以及与其隔河之邻的武警训练基地。规划区南片区用地结构以耕地夹杂农民宅基地为主，其中李家坝的民宅较为密集。
规划区地形地貌、现状道路、河流以及两条35KV的高压电力线将规划用地天然分割，将地块面积划得较小。
3、现状人口及产业状况分析
规划区现状人口以农业为主，包括小稻村9个生产组中的5个生产组的人口，246户，922人。
规划区以农业为主，其他的产业包括现代纺织工业以及其他的小型厂矿工业和一些小规模的商业点。
4、公共服务设施状况分析
规划区现状已经形成小规模的公共服务设施，包括文化娱乐设施、医疗卫生设施、小学、幼儿园、文教科研设施以及其他的商业设施，大都集中在规划区北部的农民居住群落内。
公共服务设施已有一定的规模，但系统性较差，大都档次低下。
5、市政设施
规划区现状以一条5-6米宽的水泥道路贯穿南北来维系整个区域内的交通。其南接广旺公路，在下穿广旺铁路后进入规划区，由南至北，绕过现代伟华公司后转向东延伸，形成主路。主路在小稻村卫生站前的路口分岔向北穿过张家坡与圆包岭之间的垭口，与王家院、大稻坝相连。从主路延伸出的连接各个住宅群落的小路构成规划区的支路系统。小稻河两边的联系由三座桥维系。规划区路网主路已经初步形成，但是线型走势蜿蜒曲折，使用不方便。规划区现状几乎没有管线工程设施，其市政服务主要依托大石镇的市政服务设施。
6、现状建筑质量状况分析
规划区现状建筑以农民住宅为主，质量状况较为复杂，大多为低层的砖混结构。为保证工业用地的完整，建议将住宅建筑拆除。
现状工业建筑质量状况较好，布局较为整齐。伟华公司厂前区的办公建筑以低层为主，通过综合评定，建议将其拆除。
特殊用地中的建筑质量状况较好，公共服务设施建筑质量大都较好，改建、扩建后可以投入使用，建议保留。
二、规划依据及规划原则
(一)规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》；
2、《城市规划编制办法》；
3、《工业项目建设用地控制指标〈试行〉》；
4、《广元市城市总体规划》；
5、1：1000地形图；
6、甲方提供的基础资料及指导意见。
(二)规划原则
1、以节约投资，减小工程量，合理开发，获取最高经济效益为基本规划原则。
2、结合地形地貌，有效地利用现状，经济合理的进行用地布局。
3、结合新农村建设，以三集中为指导思想，便理解决居住安置问题。
4、着重近远期结合，充分考虑近期、远期的建设重点，使园区建设有序发展。
三、布局方案
(一)路网布局
方案一：
本着节约投资，减小工程量的基本原则，规划区路网在利用原有道路的基础上，局部调整道路线型，既避免较大的工程量、投资量，也解决现状道路使用不方便的问题。
利用规划区现状的入口作为园区的主入口，沿现状的道路布置规划道路，靠梅家坡山脚而行至李家坝再沿河而走，将原来道路与河流之间的零碎用地整合进李家坝用地，让工业用地更为完整。在道路行至现代伟华公司大门处，道路转弯半径增大，其用地穿过伟华公司厂前区域以改变现状道路存在的90度尖解，容易形成交通瓶颈的问题。而后道路线型脱离现状道路沿伟华公司围墙向东延伸，直至园包岭山脚，以整合现状道路与伟华公司之间的零碎用地，之后沿现状道路线型过梁家湾后，沿山脚至规划区东端的黎家堰口接入村镇道路。以此构成全区的主路线形。
在主路行至梅家坡山脚中段延伸出一条道路过河后沿河边形成一条支路，于主路交汇于现代伟华公司大门区域。主要服务于小稻河东岸用地的开发，道路沿河边而走为工业用地开发的时序留下余地。
张家坡与圆包岭之间的支路主要服务于沿南北走向的居住用地并起到连接外部交通的作用。而规划区北部南北向的次干道主要服务于北部区域大面积的工业用地，并连接小稻河南岸的用地。
方案二：
主路和规划区北部的支路线形与方案一相同。在南部区域的支路与方案一有所不同。支路在主路下穿过广
旺铁路约60米处过河后，沿工业用地中间向北而走，使南片区的大面积的工业用地有方便的道路服务。在次支抵至樊家沟北边沿山脚而走，行至许家坡转向西过河交汇主路于李家坝。以使工业用地更为完整的开发。
(二)工业用地布局
1、纺织工业需求的用地规模及对工业用地布局的影响
纺织工业厂区包括厂前区、车间区、库房区、动力维修区、锅炉房区等多种功能区。纺纱工业要求的厂房面积分为三种类型：大型企业(年产纱锭量10万锭)需要300m×300m的厂房面积，厂区面积约40万平方米；中型企业(年产纱锭量5万锭)需要150m×300m的厂房面积，厂区面积约20万平方米；小型企业(年产钞锭量小于5万锭)需要100m×100m的厂房面积，厂区面积约4-5万平方米。纺纱企业要求竖向严整水平的厂房，高差较大的用地不宜设置纺纱企业。织布企业每1000台织机需要4-5万平方米的厂区面积，厂房面积占其中的50%。由于纺织工业上楼的投资量巨大，条件要求高，因此规划区内纺织工业上楼的可能性不大。
在规划区中的工业用地中，适合设置纺纱企业的用地约为44万平方米，但被地形条件、现状河流、现状用地布局等限制条件分割，实际用地面积不能满足设置大、中型纺纱企业的用地要求，只适合设置小型纺纱企业。规划区年产纱绽量约为25万绽。
规划区工业用地中织布工业用地约为23万平方米，但是用地局限，也只能布置小型织布企业，约能设定5000台织机。
2、工业用地布局
工业用地布置本着集中布置，统一规划、统一设计、统一建设、统一招标、统一管理的原则，将规划区内较大面积的用地布置为工业用地。方案一与方案二的工业用地布局原则一样，布局形式也一样。除考虑农民新近搬迁的原则，方案二中的李家坝地块用做居住用地。
(三)居住用地布局
1、纺织工业需要的职工人数以及对居住安置的影响
纺织工业的职工配员一般需求为：纺纱企业年产5万绽纱锭需要1000人；织布企业每1000台织布需要400人。根据上面确定的园区纺织企业的年产量，可确定园区内的职工约为7000人。由于纺织企业实行轮班制度，规划区内需配置一定量的职工倒班宿舍区。
由于纺织企业污染较小，对居住区的影响较小，不需要设置特殊的护带隔离，所以规划区的居住用地可以紧邻工业用地布置。
由于规划区有一定量的工业人口及安置的农业人口，为方便出行问题，规划区考虑设置公交车站。
2、居住用地布局
方案一：
依据现状地形地貌、风向、工业影响等因素，结合现状的布局及建筑情况，居住用地集中安置在张家坡与圆包岭之间的用地。依托现状已经形成的小规模公共服务设施，将其打造成为系统的公共服务设施中心，展开居住布置。在这块用地中，现状保留较好的多层建筑可作为职工的倒班宿舍。为节约更多的用地为工业服务，其余的安置将依托大石镇解决。
方案二：
除了和方案一相同的居住布置以外，为避免较大的拆迁量和解决小稻河东岸的居住就近安置，李家坝地块用作居住用地。
(四)公共服务设施布局
1、纺织工业需求的公共服务设施以及对公共服务设施用地的影响
由于规划区内的纺织企业都是小型企业，需要的管理办公人员不多，可以考虑设置集中的管理服务用地，对园区进行统一管理服务。
规划区的小型企业可自行解决其原料及成品堆放储藏问题，所以规划区不考虑布置集中的物流用地。
2、公共服务设施用地布局
居住区级公共服务设施用地主要依托现状基础，集中布置在北部居住组团中，以形成居住服务中心。管理服务设施集中布置在规划区南北片区相接之处，小稻河中断，方便整个工业用地的管理。
(五)市政服务设施用地布局
1、纺织工业需求的市政服务设施以及对市政服务设施用地的影响
由于纺织企业对消防要求较高，所以规划区内考虑单独设置消防站。
纺织工业产生的污水量很小，考虑道大石镇远景规划中已设置污水处理厂，规划区中不考虑设置污水处理厂。
纺织工业需要大量原料、成品的运输，纺织产业一般不用燃气，而使用辅助生产材料——煤。规划区内的运输量很大，要求道路线型在满足工业用地节约、经济的布局的前提下达到最大程度的优化。园区内考虑设置加油站，为运输提供优越的条件。
2、市政设施用地布局
根据纺织工业园区的发展需要，以大石镇配套服务设施为基础，合理、经济地布置园区的配套服务设施用地。
方案
一、二中的配套设施及管理服务设施布局相同，以节约用地为基础，在满足其服务半径的前提下，选择面积较小用地布置。而公交站在工业园区及居住组团之间，同时服务于工业人口的上下班及农业人口的出行。加油站设置在公交车站旁。消防站设置在现代伟华公司尾端靠北面积较小的用地中。
3、管线工程
预计规划区给水量为：生活用水2000m3/d，工业用水7000m3/d，由广元供排水公司统一供给。预计用气量3000Nm3/d，由广旺高压燃气管接管并设调压站。
片区内污水统一收集汇入规划中的大石污水处理厂。雨水就近排入小稻河。沿规划区山脚修建截洪沟。规划区预计用电负荷6.2万KVA。
规划区预计交换机容量为6千门。
(六)绿地布置
在符合相关规范和保证工业用地的完整的前提下，妥善处理园区内部环境。以规划区四周的山体林地为生态背景，打造以滨河绿地为主，结合其余街头绿地完善绿地景观系统。
四、投资情况
项目总投资11亿元，其中三通一平工程投资6亿元，标准厂房投资2亿元，配套设施投资3亿元。可采用独资或合资的方式。
