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财政检查工作基本情况和被检查人存在的问题
按照《河南省财政厅关于开展2011年度会计信息质量检查的通知》（豫财监„2011‟153号）文件的要求，检查组于2011年6月19日至6月22日对你单位2010年会计信息质量进行了检查。在检查过程中检查组结合你单位的实际情况采取听取汇报、查阅单位有关报表账簿、会计凭证、经济合同、会议记录、管理制度等资料，询问有关人员，突击盘点库存现金等方法进行检查。现将存在问题函告如下：
一、基本情况
鹤壁煤业（集团）有限责任公司机关财务科是鹤壁煤业（集团）有限责任公司下属的分支机构，位于鹤壁市淇滨区鹤煤大厦805室，单位负责人张志杰，成立日期1999年5月。机关财务科属于鹤壁煤业（集团）有限责任公司经费拨款单位，负责机关各项收入支出经费核算，财务人员3人。 截止2010年12月31日，单位资产总额3,656,994.66元，负债总额2,674,979.35元，所有者权益982,015.31元；2010年营业收入总额0.00元，费用总额46,686,356.84元，利润总额-46,686,356.84元。
二、检查发现的问题
（一）资产及损益不实，少计资产，虚减（少计）利润 你单位2010年“管理费用”科目反映，购买汉王电纸本、明基液晶电视、打印机等25,850.00元，未通过“固定资产”科目核算，购臵资产费用化，造成资产及当期损益不实，少计资产25,850.00元，同时多计费用、虚减利润25,850.00元。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第二十六条“公司、企业进行会计核算不得有下列行为：
（一）随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益；……
（三）随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者 少列费用、成本……”、《企业会计准则第4号—固定资产》第三条“固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：
一、为生产、提供劳务、出租、或经营管理而持有，
二、使用寿命超过一个会计年度”，以及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十八条“企业发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出。收益性支出在发生当期直接扣除；资本性支出应当分期扣除或者计入有关资产成本，不得在发生当期直接扣除”的规定。
处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第二十五条、第四十二条以及《中华人民共和国企业所得税法》第五条的规定，责令你单位限期改正，调整有关会计账目，将少计的固定资产25,850.00元及时登记入账，同时调增应纳税所得额25,850.00元。今后应进一步加强资产的管理,健全会计核算，保证账实相符，防止单位资产流失。
（二）损益不实
1、少列费用，虚增（多计）利润 你单位2010年将付内部银行房屋装修费49,140.00元计入“其他应付款-单位往来-鹤壁市福田物业有限责任公司”借方科目核算。该款项属于承租时发生的费用，未计入费用核算，造成当期损益不实，少列费用，虚增利润49,140.00元。
2、多列费用，虚减（少计）利润
你单位2010年“管理费用—办公费”科目反映，报销工会办公费8,400.00元，未按规定通过工会账簿在工会经费列支，造成当期损益不实，多列费用，虚减利润8,400.00元。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第二十六条“公司、企业进行会计核算不得有下列行为：
（一）随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益……
（三）随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者 少列费用、成本；……”和《中华人民共和国企业所得税法》第十条“在计算应纳税所得额时，下列支出不得扣除：……
（八）与收入无关的支出……”的规定。
处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第二十五条、第四十二条以及《中华人民共和国企业所得税法》第五条的规定，责令你单位限期改正，调整有关会计账目，同时调增应纳税所得额8,400.00元。今后进一步加强会计核算，严格按会计制度的规定规范核算会计事项。
（三）账实不符 截止2010年12月31日，你单位结算中心存款日记账余额2,637,369.73元，与对账单（内部单位存款明细账）余额2,619,768.97元，相差17,600.76元。上述差额长期以来一直存在，单位也未进行资产清查处理，造成账实不符。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第十七条“各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符”的规定。
处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第十七条的规定，责令你单位限期改正，调整相关会计账目。今后应严格按国家统一会计制度的规定，规范核算会计业务事项，保证单位财务会计资料的真实、完整。
（四）会计核算不规范
你单位2010年“管理费用-取暖费”科目反映，发放职工取暖费、降温费合计金额15,230.00元，未按规定通过“应付职工薪酬-福利费”科目核算。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第十三条“会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定……”的规定。
处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第十三条、第四十二条的规定，责令你单位限期改正，调整相关会计账目，规范核算会计业务事项，保证单位财务会计核算的规范准确。
（五）未按规定填制、取得原始凭证或填制、取得的原始凭证不符合规定
你单位2010年“管理费用-其他”科目反映，付保安服务费46,160.00元，附件为河南省行政事业性收费基金专用票据。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第十四条“会计凭证包括原始凭证和记账凭证。会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”的规定。
处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第四十二条的规定，责令你单位限期改正，并处以二万元罚款。今后进一步加强对原始票据的审核监督，完善相关资料，保证原始凭证的真实、规范和完整。
（六）往来款项长期挂账未清理
1、截止2010年12月31日，你单位“其他应收款”明细账反映，三年以上长期挂账各类明细账户余额25,674.99元，未及时清理，。
2、截止2010年12月31日，你单位“其他应付款-各处室挂账”明细账反映，三年以上长期挂账各类明细账户余额92,702.18元，未及时清理。 上述事项违反了《企业财务报告条例》第二十条“企业在编制年度财务会计报告前，应当按照下列规定，全面清查资产、核实债务：
（一）结算款项，包括应收款项、应付款项、应交税金等是否存在，与债务、债权单位的相应债务、债权金额是否一致……”的规定。
处理建议：根据《企业财务报告条例》第三十九条规定，责令你单位限期查明原因进行改正。今后进一步加强会计核算，按规定及时对应收、应付款项进行清理结转，保证单位会计信息的真实完整。
（七）会计基础工作不规范
1、你单位2010年“管理费用—会议费”科目反映，列支会议费12,000.00元，凭证附件无会议通知等相关资料。
2、你单位2010年“管理费用—办公费”科目反映，7月购办公耗材金额26,255.00元，购办公用品一批金额40,000.00元；11月购办公耗材一批金额12,350.00元，合计78,605.00元。以上支出均缺少明细购物清单。
上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第十四条“……办理本法第十条所列的经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。……对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”、《会计基础工作规范》（财会[1996]19号）第七十五条“会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。……对记载不明确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充”的规定。 处理建议：根据《中华人民共和国会计法》第四十二条、《会计基础工作规范》（财会[1996]19号）第七十五条的规定，责令你单位限期改正。今后进一步加强会计基础工作，健全会计手续，规范会计行为，保证会计资料的正确、规范和完整。
