×××工商局关于深入开展领导干部下基
层“三解三促”活动方案
为贯彻落实县委县政府关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的重要部署和县级机关作风建设暨深入开展“三解三促”活动大会精神。结合我局工作实际，现制定开展领导干部下基层“三解三促”活动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话、十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，牢固树立宗旨意识，按照“突出重点抓关键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，大力弘扬“三创三先”精神，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，切实了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。
二、组织领导
开展领导干部下基层“三解三促”活动在局党组领导下，成立活动领导小组具体组织实施，×××局长任组长，×××为成员，活动领导小组办公室设在局机关党委，×××同志任办公室主任。
三、参加对象
局领导班子成员，机关各科室领导干部。
四、活动形式
由局领导带队，机关科室领导干部参加，集中开展进村驻地调研活动。
五、活动时间
3至6月份，在每年下基层不少于两个月的基础上再集中5至7天时间下基层驻点调研，原则上6月底前完成。
六、主要任务
（一）深入调查研究，了解基层真实情况。调研中要围绕一个重点调研课题，深入基层，通过驻点调研、走访慰问、座谈交流、进村入户等形式，深入了解当前基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见和建议，悉心体察民情，准确了解群众所思所忧所盼，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受，撰写驻点日记。
（二）宣传决策部署，加强督促指导。采用政策宣讲、形势报告、召开座谈会等多种方式，宣传中央方针政策和县委县政府的工作部署，宣讲工商行政执法相关政策和措施，及时解答群众提出的疑难问题，增进与群众的沟通交流，了解有关惠农政策是否得到落实、了解基层干部群众对局机关工作的意见和建议，达到融洽干群关系，凝聚民心民力。
（三）搞好传帮带，推动科学发展。结合部门职责对联系点、帮扶点进行帮扶、指导，要深入基层，了解基层工商工作情况，指导基层进一步明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展中的困难和问题，传经验、教方法、增合力，提高基层粮库科学发展的能力。
（四）解决实际问题，做好协调服务。一方面，要把发展中需要解决的突出问题和群众关注的热点难点问题作为重点，主动到一线去、到群众中去，立足改善民生，维护社会稳定，注重做好信访维稳工作，要安排一天时间接待信访群众，对能解决的要抓紧协调解决，对一时解决不了的问题，要耐心细致地做好解释，争取群众的理解。另一方面，要协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。
七、具体要求
（一）高度重视、精心组织。要把开展这项活动作为推动工作落实的重要措施，认真研究制定活动方案，精心组织实施。要与工商中心工作有机结合起来，把落实“三解三促”作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体抓手抓实抓好，领导干部深入基层进村集中时间不少于5天，召开座谈会要不少于3次。
（二）明确任务、树好形象。开展领导干部下基层“三解三促”活动，要求真务实，确保动机与效果相统一，力戒形式主义，下基层时做到轻车简从，不事先踩点，坚持做到“三不”，即不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待。进村调研时，必须严格遵守群众工作纪律。调研点的确定，原则上要结合分管工作和部门职能，坚持到最基层的单位。
（三）领导带头、有序推进。要把下基层开展调研活动作为履行岗位职责，做好本职工作的必修课，作为加强党性锻炼、提升能力素质
的机遇，自觉投入，身体力行。重点围绕发展中需要解决的突出问题、群众关注的热点难点、积极化解社会矛盾、破解工商企业发展难题等方面，结合分管工作或部门职能确定调研课题、调研时间、调研地点、调研方法和重点要解决的问题，精心制定调研计划，认真总结驻点调研工作并进行交流。
二〇一二年二月十七日 ×××工商局“三解三促”活动领导小组
