基层党建工作述职报告
**街道党工委书记
（2014年12月30日）
县委常委会：
按照会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职，请予评议。
一、履行党建责任情况
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化党要管党意识，认真履行管党职责，强本固基，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
（一）抓班子、带队伍，充分发挥示范带动作用。一是加强党政班子自身建设。在班子内部明确党建工作分工，每月召开一次专题会研究部署党建工作，在每周例会上，我个人始终以身作则，严格落实“三重一大”决策、民主议事等制度，紧扣上级重要工作部署和基层工作实际，在充分听取意见的基础上对一周工作安排部署。平时对班子成员严格管理，班子成员在学习和勤政廉政等方面起到了模范带头作用。二是强化支部建设。规范了“三会一课”、组织生活会制度，积极推行“4+2”工作法和一事一议制度，完善了村级民主管理监督机制，融洽了党群干群关系；年初与各支部签订党建工作责任书，每季度进行一次评
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议，年终进行考核，评出优秀党支部和党支部书记并进行表彰奖励，激发了基层组织带头人工作主动性和责任心；对**、**2个后进村明确了分包领导，派驻精干机关干部进行了整顿，完成了转化提升；精心组织、严格程序，积极做好村级组织换届工作，已完成18个支部、18个村委换届。三是抓好党员发展和管理。2014年重点从一线干部、职工、农民中发展党员10名，其中35岁以下8名、大专以上文化程度5名；结合教育实践活动实施“素质提升”工程，组织党员干部培训1900余人次，其中对党支部书记集中培训3天；在辖区36个支部开展作风整顿活动，组织召开了党风廉政建设恳谈会、“清风**城”集中教育活动，严格落实“一岗双责”，规范了党员干部的廉洁从政行为。
（二）抓基层、打基础，不断强化保障措施。一是强化经费保障。提高村（社区）办公经费标准，党建工作经费实行实报实销，完善村（社区）两委干部“工资+绩效补贴”制度，提高了村（社区）干部报酬。二是强化阵地保障。为村（社区）统一设置了党建工作版面，投资95160元改造了4个村室，完善了阵地建设。三是强化制度保障。按照教育实践活动要求，制定了《领导干部联系点制度》，修订了《机关考勤制度》、《关于进一步加强村级干部管理的意见》等7项制度，确保工作有章可循、有据可依。
（三）抓特色、创亮点，不断提升党建工作水平。一是切
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实加强非公企业党建工作。新成立非公企业党支部2个，非公企业支部达到7个，很好的发挥了政治引领和先锋模范作用，促进非公企业的快速发展，辖区规模以上工业总产值达77.2亿元,同比增长15%。二是积极探索社区党组织管理模式。6个社区全部配备支部书记，**村实现村改居后，吸纳企事业单位3名党员负责人兼任社区党支部委员，优化了组织结构，提升了工作水平。三是深入推进便民服务。完善了便民服务中心和村级便民服务站配套设施和制度，明确包村干部为村代办员，推行“保姆式”服务，让群众办事足不出村，实现服务零距离。
二、存在问题及原因
一是少数农村基层党组织战斗力不强。工作相对落后，特别是涉及的重点、难点工作推动乏力。如荆东、荆西、崔庄党支部在征地、拆迁工作推进中不能发挥应有作用，没有按照党工委、办事处要求完成任务，影响了蒲光社区改造和**小学项目建设工作。
二是农村党员发展难。2014年**20个行政村（街）有8个村党支部发展了8名党员，其中30岁以下4名、30－35岁2名、35岁－40岁2名。加之农村年轻党员外出务工较多，参与村事务积极性不高。这种情况也导致了村干部选拨难，特别是村党支部书记的选拨成为村级组织建设的难题，一部分当选的党支部书记文化程度不高、思路不广、履职能力不强，不适应农村工作的新形势、新任务。
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三是大学生村干部思想不稳定，选择就业门路窄。**现有16名大学生村干部，2015年预计可分流1名，其他大学生村干部存在对前途产生忧虑的情况。
四是村干部工资报酬较低。目前支部书记月工资650元、村主任520元，其他“两委”干部390元，与当前物价水平相比，报酬较低。
五是多数村室存在年久失修情况。如**、**、**、**、**等村村室较破旧，亟需整修。
产上以上问题的主要原因：
一是履行职责的自觉性还不强。对党建工作在经济社会发展中的极端重要作用和“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓党建工作的责任意识、忧患意识差，满足于过去抓党建工作的一些经验和做法，在创新工作思路、工作举措方面有待提高。
二是抓基层党建工作力度不够。在贯彻从严治党的方针尤其是对不合格党员的处理力度上失之于宽、失之于软，对党员的教育和管理没有真正落到实处。今年以来我们对3名党员进行了党政纪处分，只占党员总数的0.31％。一些党支部负责人怕得罪人、怕丢选票，对所属党员不敢大胆管理，使一些不合格党员滞留党内，危害了党的事业，影响党的形象。
三是对基层党建工作考评制度不够科学实用。在促进各级党组
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织负责人履行抓基层党建职责上、考核奖惩的措施不是很得力，有片面追求经济指标，以政绩代党建和奖多罚少的现象，没有真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
三、下步打算和措施
一是切实履行抓党建责任。自觉把抓好基层党建与推动改革发展统一起来，坚持书记抓、抓书记，与各支部签订目标责任书，以目标管理统领全局，切实履行好书记抓基层党建工作第一责任人职责，充实党建工作机构力量，配齐配强专职工作人员，形成真管真严的责任机制。2015年我们计划邀请县委党校专家教授和我县优秀党支部书记对党员进行培训，特别是对新当选的两委干部加强政策法规和农村业务知识方面培训教育，不断强化宗旨观念和履职能力，服务好群众和经济社会发展。
二是进一步建立健全制度。认真总结有效做法和成功经验，探索创新基层党建工作的载体和方法，量化分解党建工作目标，对党建工作实行百分制独立考核，评出好、中、差，落实奖惩，全面运用考核成果，努力把“软任务”转变成能够量化考核的“硬指标”。推动在企业支部设立党建指导员的方法，规范非公企业党建工作。研究制定流动党员管理办法，做到对流动党员去向掌握、管理到位。认真落实党内和民主监督制度，加大对违规违纪党员处理力度，形成有效震慑作用，纯洁党员队伍。
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三是充分发挥优秀党组织的示范带动作用。在下步工作中创建1个优秀社区党支部、2个优秀企业党支部、2－3个优秀农村党支部，让其他支部学有榜样、干有目标。
