谈谈监理工作体会
各位领导、总监、同仁上午好！
到今天监理工作走过20多年历程（从88年、电力从92年开始监理工作、我公司也成立17年）到目前已经走向成熟，一是监理本身成熟，更主要是建设单位（业主）对监理工作成熟了解。建筑市场已基本形成了监理、业主、承包商三大平等、独立的工程建设主体。工程满足了“五制”要求（工程建设项目法人制、工程建设招投标制、工程建设监理制、工程建设投资成本金制、工程建设合同制）作为监理单位本身主要工作是“四控制、两管、一协调”既要重视“质量、进度、安全、投资四大控制，又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定四控制目标（质量、进度、安全、投资）的实现。工程建设监理是一个逐渐走向成熟的发展阶段的一个产业，工程建设监理工作中存在着不少的问题，它需要各方（政府、制度、措施、业主）的理解与支持，才能发挥监理在工程建设中的作用，这实现我国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。今天吕总让我在会议上讲一下，讲什么？我考虑还是谈一下我对监理工作体会：
二、通过监理招投标想到的问题
1、要想中标，投标文件中必须响应招标文件，按招标文件必须承诺业主要求，这是必须的。从监理人力投入、人数的投入、设备的投入、都必须满足投标要求，才能符合招标文件。 中标后实际工作与招标文件存在差距。总监怎么办？
2、招标文件业主对监理要求苛刻（监理工作内容，超出监理规范的内容、）列举招标文件
3、监理单位存在与招标文件差距，人力、人数、设备配置要求详细。
4、业主对监理地位和角色认识问题（工程项目管理者、是各项工程的控制者，是现场的监工、工程全部监控工作由监理完成，由原来初期单管质量工作发展到真正把工程全面管理起来，对总要求比较高）。
5、对监理人员本身责任要求多（专业知识、技术水平、素质要求详细列出）
1）对监理工作要求越来越苛刻（相应严惩制度内容详细已在招标文件中列出，明确做出规定：中电投、华电项目等） 2）监理工作内容越来越详细；
4）对总监要求越来越要求高年龄、专业证件；经验； 4）监理的费用越来越包括细，对额外服务越来越扩大。
二、目前我公司存在问题
1、监理月报存在的问题
1）监理月报是监理部每个月必须上报给业主、公司一份重要文件，也是做为工程移交档案的一份的重要资料，它了体现项目监理部一个月来在工程“四控制、两管理、一协调”监理工作的综合反映。反映问题要真实，并且与相关过程控制相符，同时必须有工程的第一手资料相支持。对工程质量、安全、进度、投资如何控制的，工程中有哪些亮点，按业主要求存在哪些差距，实现进度与计划是否存在滞后，有分析、如何纠偏采取哪些措施，都要有明确的监理建议。安全存在
哪些隐患；投资支付多少，完成产值与工程量是否一致；组织协调施工单位、监理方、业主各方关系存在哪些问题，内部环境需要业主、监理、施工单位解决事宜，以及上个月完成协调内容；合同方面存在工程预测发生索赔，提醒业主及相关各方注意事项或已经发生索赔的事情，做出定量分析等；信息管理执行业主MIS（管理信息系统0来自质量、安全、进度、投资等方面信息。监理定期向业主提交报告，每周报、月报、及专项报告，监理部发生各种文件，通知、记录检测资料，施工图纸等，月报及时形成电子版，提出下个月监理工作重点，重点控制内容（根据分析控制内容所采取措施）进行提前策划，给业主做提示，这样才是一个完整监理月报。严格说监理月报按照监理规范写就满足要求。
通过月报看监理工作（存在的问题暴露少，跟踪闭环不够，工作数据） 2）月报提出问题如何解决的，（通知、整改、检查、验收提出问题）要求在月报中形成闭环，提出问题要求实事求是，说明事实不搞穿衣戴帽，文字不带刺激性口气。
3）工程照片存在问题：反映监理过程控制，监理旁站、平行检验、安全监理、质量验收、协调会议、专题会议、监理例会、里程碑、工程大事迹等。每月4到6张即可。目前较好项目部桐梓、任丘、大丰、南宁等项目监理部
2、通过工程创优（达标投产、工程质量评价）看监理工作到位 总监如何提示提醒工程中施工要点，要求施工单位完成项目不会出错，按阶段、按时间、按验收按质量要求去做好监理各项工作，目前
存在的问题各集团公司检查，工程质量评价专家提出问题应提前控制，这些问题也是咱们各监理部共性，具体有：列举 1）现场实体问题： 建筑问题
（1）沉降观测点问题：
1）主厂房柱、汽机基座、锅炉每个柱子、烟囱沉降设置沉降观测点；（沉降观测点采用直埋固定方式）。
2）《电力建设施工及验收技术规范》（建筑工程篇）SDJ69-1987规定：基础完毕后开始观测；建筑（构）每完成层观测一次；烟囱、水塔等每升高15-20M观测一次；施工停之日，复工之时进行观测，施工期间总观测不少于6次。建成到移交生产每月观测一次。 （2）沉降缝问题：
建筑物与散水之间的沉降缝，零米地面与设备基础、沟道、坑井、柱根之间的沉降缝普遍未用沥青砂浆填缝和用防水油膏嵌缝； （3）伸缩缝问题：
输煤系统伸缩缝处理要求，栈桥本身伸缩缝渗漏、栈桥与转运站伸缩缝渗漏。 （4）道路问题
道路胀缝、缩缝的设置符合规范要求，道路与路缘石之间的缝隙未用沥青砂浆灌缝； 安装问题
（1）电气接地线每次检查都问题，接不规范、不标准。
（2）支架安装不符合强条要求。 （3）起重机构安装止档等。 2）档案资料问题
1、沉降观测记录问题
（1）沉降观测记录采用电力行业的规范表格，工程状态栏目（观测时施工到标高，此时的荷载）；引测的基准点的高程(相对沉降量)；观测人，校核人；
（2）观测的周期、频率（次数）符合有关规范要求；
2、不少于30%的第三方见证取样检测；
3、水塔抗冻砼配合比含气量指标，新拌砼进行含气量测定；
4、建筑外门窗的现场三性检测，即气密性、水密性、耐风压性检测。
5、建设、施工、监理三方事前商定的两个技术文件，即：砼结构实体同条件试块强度检验计划和砼梁板结构钢筋保护层检验计划。钢筋保护层检验数量与比例；
6、饮用水水质检验问题：检验报告。
7、本专业强条实施细则；对强条进行明确而具体的交底；绿色施工专项措施；
8、否决项：掌握本工程“国家技术公告中明令禁止的技术（材料、产品）的证明”（GB50375明确的创优否决项）
四、加强总监理工程师的自身学习、提高公司的管理水平
总监是公司派驻现场负责人，总监是项目监理部核心人物，是公司主要骨干力量。总监代表着公司形象，是公司潜在工程在市场增加
份额一个渠道。
1、监理工作程序、监理提前策划、监理过程控制、巡视检查旁站平行检验到位，竣工验收报送把关系产资料移交同步完成。
2、监理团队，加强自身学习（各专业、规程、标准、强制性条文）提高领导对管理工作水平。
3、学习规范规程、标准随时掌握技术要求，指导工程管理；
4、学习你承担监理工程项目业主所制定的管理制度，（包括监理考核制度）（包括公司各项管理制度）了解业主的企业文化。与业主相融合一体。
5、学习监理规范执行监理工作程序；
6、学习了解本工程特点、关注业主的需求，做好监理工作。
7、把握工程特点关注各方关系，对监理工作有很大作用，也会得到各方理解支持。
8、用考核惩罚制度提示监理人员，如何杜绝类似情况发生。调解好心情才能处理好事情。
五、加强对监理人员日常培训
总监担负对本项目监理部人员日常培训的重任。
目前我公司在项目（公司直管项目共计23个）监理人员构成： 总人数为171人， 其中： 按技术职称：
技术干部（工程师、监理师）
46人 27 %；
工人技师的人员
4人 3 %； 有经验工人出身专业对口
108人63%； 大学生刚参加工作
13人 7%。 按监理证件构成：
国家证
17人10% 行业证
34人20% 无证（未参加正式培训监理培训）
120人70% 按年龄段构成：
年龄在60岁以上
47人 28 %； 40~55岁
58人 34 %。 80后
23人13% 其他年龄段
43人25% 通过数字分析体现公司构成监理人员参差不齐。
说明这些是对公司人员结构一个了解，人员结构、专业结构配置情况，是否满足业主要求，大部份是由社会招聘，对总监提出一个要求，对新参加监理队伍的人员实行监理程序交底，对每一个人员进行岗前培训，了解监理工作的全部内容，怎样做好监理工作，从基础开始，落实监理责任，是否责任到位，工作才能到位，具体培训内容；监理守则，职业道德、监理工作程序（事前控制、事中、事后三个阶段重点控制内容）杜绝吃拿卡要，“我到习水项目中电投项目管理公司他对监理对表现，向施工单位索要好处，报销费用，不给验收签字等”由于这些不良现象存在，对监理人员产生质疑、不信任，给监理单位造
成很坏影响。监理人员来自五湖四海人员素质较差，咱是否也有这样现象存在，“飞机票找施工单位报销，向施工单位借款不还，由于施工单位上报监理，严重损坏我们信誉”就是经常开展监理培训工作对监理人员从工作上、纪律上一个有力提醒。才能按监理规范执行监理工作。
如何体现监理工作第三方，
利用监理职能手段、落实监理职责，建立监理责任制度。 ①带着问题经常去现场监理巡视，杜绝走马观花；
②在施工单位自检合格基础上，开展平行检验工作（事前制订好平行检验计划、留下检验记录）杜绝不检不问盲目签字，承担监理责任 ③关键部位、关键工序，重点部位执行监理旁站杜绝形式主义（对基础纵横中心线、基础标高，基础支墩标高相差200mm,旁站要求总监、监理工程师对监理旁站进行前交底，监理人员必须工作内容，不能一问三不知（有项目业主拿这问题说事，到处宣传给公司带来影响）要求总监从源头抓起，从方案抓起，做出详细监理旁站方案计划，做好落实，同时定期进行抽查监理旁站是否真下到位，同时完成旁站进行抽查填写表格是否合格。 加强监理素质源头把关
公司对招聘来监理师要进行把关、招收符合专业要求监理人员、目前真正符合监理从业人员较少，涉及工资待遇公司暂定，再由总监（总监工资由确定）进行考核增加工资，（咱们工资目前高于其他监理公司、通过招标了解其他监理公司比较高）持证人员不足，鼓励中
青年参加监理考试取证。
四个依靠“依靠人脉关系提高公司产值、依靠总监服务提高公司企业信誉，增加市场份额，依靠监理人员素质提高现场服务质量，增加公司信誉，依靠公司管理提高整体监理水平”
四个着力点“着力激发总监工作积极性、着力构建监理部团队体系、着力培育监理人员素质、着力增强创新发展监理服务理念”
对公司颁发的《火电工程监理实施工作标准》执行情况、反馈。
以上是我一点工作体会，供大家参考、交流。
张兆泉 二〇一三年一月五日
一、监理人员素质问题
1 考上的不工作，工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员只占一半左右，有一部分在设计院工作，有一部分从事教学工作，他们中大部分人在监理企业注册挂名，而未从事实际监理工作。也就是说，通过考试的人员实际并未从事监理工作，而实际从事监理工作的人并未通过考试，有些甚至未通过培训就上岗，企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。人证合一的在我公司共有
人。
2 监理人员大多为转业而来，无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；基建单位的管理人员熟悉工程建设程序，组织协调能力较强，但解决实际技术问题的能力欠缺。
3 监理工程师专业结构不合理，工民建专业多，其它专业少，交通、水利、电力、通讯等基础性行业的监理力量薄弱。
4 现有监理人员流动性大，大多数监理人员为临时聘用。
监理队伍中存在以上问题的主要原因一是由于真正符合监理从业要求的监理人员比较少，监理人才的培养远不能满足实际需求；二是监理企业对所聘用的人员把关不严，未进行严格筛选；三是目前我国监理人员的待遇偏低，不能吸引高素质的人才加入到这个行业中来；四是考试制度的影响，使会干的不一定能考上，能考上的不一定会干。
因此，要想提高监理队伍的整体素质，
一是从长远入手，今后在大专院校开设监理专业，培养一批精专业、‘懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才；
二是加大监管力度，严把监理人员上岗关，未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗； 三是高并监督企业落实监理人员的待遇；
四是要注重现有监理人员的再培训工作，抓好监理全员培训，加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。
二、监理企业内部管理问题
1 管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织机构框图中各职能部门齐全，但实际工作中为了减少人员开支，除现场驻地工程师外，只有公司经理1人统管公司大小事务，往往就会影响企业的管理效能和水平。
.2 监理工作程序不清。严格按照国家规定及监理程序工作，是搞好项目监理工作的重
要原则之一。而目前有些监理公司无严格的内部管理程序和制度，有些监理公司虽已通过工ISO-9002质量体系认证，也只是作为对外经营的一块招牌，程序文件如同虚设，实际监理工作中不按监理程序办事，监理工作的制度化、程序化、标准化、规范化程度不高。
3 旁站监理工作不到位，现场记录不齐全、不真实。要建立科学、严格的监理旁站制度，尤其对施工中涉及结构安全的关键部位、重要工序必须实行现场跟班监督，做好现场记录。建设单位应依据工程重要级别，要求监理单位提交监理旁站的工作范围和旁站部位，并上报旁站方案，监督旁站监理工作的实施，并应为监理单位正常开展旁站监理工作提供必要条件；施工单位应主动接受监理单位的旁站监理，并在旁站监理记录上签字认可；监理单位应建立和完善旁站监理制度，明确总监理工程师和专业监理人员及监理员的职责，定期检查旁站监理人员的到位情况、旁站监理记录和旁站监理工作质量。旁站监理人员对旁站监理工作应承担相应的监理责任。
4 监理技术文件(监理规划、监理细则等)照抄照搬。部分监理工程师在编写项目监理技术文件时，不能充分发挥自身主观能动性，不结合项目特点和工程具体情况，照抄照搬监理技术文件范木，起不到编写技术文件的作用和意义。
5 监理工作责任制未落实，总监一身多职，难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表，是监理项目的责任主体，是实现监理项目的最高责任人，项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才，部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监，使总监难以发挥总监的作用，不能真正履行总监的职责，进而也影响到项目的监理效果。
