XX县政府政务服务中心 2011年第3季度工作情况汇报
在县委、县政府的领导下、在地区行署政务中心的指导下，我中心一切从大局出发，以人为本，强化服务意识，始终以“便民利民、为民服务”为中心的工作宗旨，从根本上解决了“门难进、脸难看”的衙门风气。同时也为全县经济社会发展提供优质高效的服务和良好的投资环境。
一、县政务中心基本情况汇报
目前拟定全县政务服务窗口部门为31个，涉及行政审批事项及服务事项135项，行政许可75项，非许可审批39项，行政服务21项。
1、进驻县政务服务中心单独设置窗口的部门为17个，即：计生局、农机中心、农牧局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、国土局、建设局、房产局、规划局、城市综合执法大队、工商局、林业局、水利局、交通局、文广局、民政局、人事局。
2、进驻县政务服务中心行政审批综合服务窗口，实行委托办理的部门为9个，即：发改局、工业经济贸易和能源局、气象局、安监局、质监局、民宗局、烟草局、科技办、残联（代地区办理事项）。
3、设置4个分中心，即：公安局分中心（交警大队）、国税局分中心、地税局分中心、合医办分中心。
4、在县政务服务中心设置临时窗口的部门为1个，即：教育局。
二、2011第三季度县政务中心工作落实情况
1、行政审批工作。2011年第3季度，共受理行政审批和服务事项4376件，办结4433件，实际办结率为99.7% 。其中：即办件收件 2135件，办结2134件；承诺件收件2096件，办结 2154 件；上报件收件0件；联办件收件72件，办结72件；辅助联办件收件73件，办结73件；即办件占总办件数的48%，行政审批和服务事项收费1278711.67元。
2、政府采购工作。完成政府采购35件，其中：公开招投标5件、竞争性谈判3件、询价采购21件、单一来源采购5件、邀请招标1件。财政预算资金为:25879330元,实际支付采购资金23211217.50元,节约资金2668112.5元.节约率为10.31%。
为了更好的与行署政务服务中心及其他县市政务中心政府采购工作接轨，依照县委、政府的相关文件，特成立招投标服务中心。为保障政府采购工作的顺利进行，从外单位调进3名业务骨干力量充实到政府采购工作当中。经主任办公会议决定，招投标服务中心为县政务服务中心下属的自收自支事业单位，特实行独立财务核算并指派专业的财会人员进行管理，实现中心与分中心的财务分离。
2 为了进一步规范我县政府采购执行程序，保证政府采购活动依法开展，使之遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，构建政府采购领域的长效机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《毕节行署政务服务中心关于办理集中采购的管理规定》及有关法律法规，经中心全体会议讨论通过，将制定《大方县政府政务服务中心关于办理集中采购的管理规定》，将为我县政府采购工作提供更为规范和科学的制度保证。
3、政务公开工作及基础设施情况。通过政务公开网站全面公开进驻中心事项六公开内容。对清理进驻政务中心的行政审批和服务事项，政务中心在中心网站、触摸屏、电子显示屏等载体对事项的法定依据、办理程序、申请条件、申报材料、办理时限、收费标准等内容进行了更新和公开。一是在中心门户网站和公示专栏对外公开县委、政府的重大决策及中心主要工作职能职责、内部机构设置情况、领导班子配备情况、工作人员职责分工情况的基础上，进一步细化领导班子和领导干部职能职责，梳理并提出中心和及各股室转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象的监督。二是对进驻政务服务大厅受理、办理的行政审批服务事项继续实行“六公开”制度、首问责任制等工作制度。为了更好地做好社会服务，办公硬件方面，我中心更换一批配置较低的计算机，努力健全完善政务大厅服务功能，不断提升服务质量和水平。
4、加强对作风建设情况的民主评议。通过向社会公布征求
3 意见电话，设立征求意见箱，在门户网站上开设征求意见专栏等形式，公开接受群众的意见、建议和监督。组织开展好三个活动：一是针对中心领导班子和领导干部的作风建设情况组织开展一次民主评议活动；二是向中心干部职工、大厅窗口工作人员和服务对象发放征求意见表，广泛征求意见和建议；三是认真开展自纠自查活动，认真查找在作风建设方面存在的突出问题，并梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。
5、开展“四帮四促”活动，切实为基层和群众办实事。以中心中层以上领导为主，采取面上帮促和定点、定人、定时帮助乡镇为民服务,全程代理、帮村相结合的办法，带动中心全体干部职工深入基层，服务基层,服务群众，帮助解决审批服务工作中的难点问题，在服务群众、服务基层、服务发展中创先争优，提高优质服务水平。
6、努力健全完善政务大厅服务功能，不断提升服务质量和水平。一是利用政务服务中心有限场地，在政务大厅设置了报刊架、休息区、饮水机等便民设施，积极提供人性化服务，努力营造和谐、舒适的办事环境；二是结合行政审批服务事项清理调整工作的开展，重新编印了《大方县规范进驻政务中心行政审批和服务事项》等相关业务资料，张贴在中心醒目位置，对行政审批服务事项的审批内容、办理程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准等信息进行了公布；三是充分利用政务中心门户网
4 站搭建网上信息交流平台，实时发布各类业务办理信息，积极倾听办事群众对中心审批服务工作的意见和建议，拟开展网上业务咨询服务，较好地为办事企业和群众提供了方便；四是继续做好“三个服务”（微笑服务、有声服务、温馨服务）和“五个一样”（受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待）活动，努力实现了“在较短时间内实现办事效率有较大提升，服务形象、服务质量得到明显改善”的工作目标，有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”陋习。
7、加强和完善制度管理体系建设。2011年7月对中心目前已经建立的各项管理制度进行补充和修改，使之更加完善，增强可操作性。全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效率评估、责任追究等办事公开制度，逐步建立健全服务型政府窗口的服务标准和服务体系；进一步完善政务大厅巡查管理制度，坚持每日不定时对政务服务大厅窗口行政审批服务办件情况进行巡查，实施对窗口工作人员有效监督，建立政务服务大厅依法、规范管理的长效机制；进一步完善行政审批服务投诉举报管理办法和星峰建设义务监督员制度等监督管理制度，积极开展问卷调查、网上咨询、网上投诉和群众满意度测评等活动，进一步畅通投诉渠道，形成强有力的舆论监督，有效杜绝各种违规办件现象的发生，营造良好的政务服务环境。
8、纪检监察网（行政审批网）的建设情况。与县政府信息办公室、县纪委监察局，共同建设政务服务中心纪检监察网（行政审批网），已于2011年10月1日正式启用。纪检监察网（行政审批网）实行行政审批事项流程环节问责制，改变了传统的窗口人员责任制，使之更人性化，同时也提高了政务服务中心办事效率。
三、下一步工作计划及工作重点
1、进一步推进“三集中、三到位”工作（三集中：一是需要两个以上部门分别实施行政许可的事项集中到一个部门受理并转告相关部门办理或实行联合办理、集中办理，二是部门审批服务职能向一个行政审批服务处室集中，三是部门行政审批服务处室行政审批服务职能向政务服务中心窗口集中；三到位：部门所有审批服务项目进驻政务服务大厅要落实到位，部门行政审批权限对政务服务中心窗口工作人员授权要落实到位，窗口负责人配备到位）。
2、进一步优化审批流程，积极推进行政审批事项联合审批工作。按照“统一受理、联合审批、限时办结”的原则，通过对行政审批事项审批流程进行优化、对审批时限进行压缩、对审批过程进行全程协调、跟踪、督查、考核管理，建立科学、规范、高效的联合审批工作机制和联合审批网络信息系统平台，实现行政成本降低、审批时限缩短、审批效率提高、监督管理强化的目 6 的，进一步推进我县行政审批制度改革，提高行政审批服务工作的效率和水平。
3、积极推行行政审批“一审一核”制。对不需要集体讨论、专家论证的简易行政审批服务事项，原则上在政务服务中心一律实行“工作人员受理审查、首席代表审核签发”的“一审一核”制度。
4、进一步完善政务服务大厅网络信息系统建设。一是以政务服务大厅现有网络信息系统为基础，补充完善已有功能，增加联合审批系统平台，组成“一网式”的行政审批服务网络信息系统平台；二是逐步实现行政审批服务事项网上自动申报，部分行政审批服务事项网上自动流转审批和跨部门联合审批；三是努力推进资源共享平台、公共信息服务平台和短信交流平台的搭建工作；四是积极做好政务服务中心网络信息系统建设标准化指导工作，努力实现政务服务网络信息平台综合化、体系化、标准化。
5、根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》（中办发„2011‟22号）及全省政务服务中心工作推进会议净胜，关于服务工作的有关问题，政务中心和各相关部门要认真贯彻落实好省、地有关会议和文件精神，按照省、地统一要求，认真履职，规范行政行为，按县委、政府安排，坚持做到急事急办、特事特办，进一步加大对各审批窗口部门的组织协调力度，确保项目行政审批事项在规定时限内快捷办结，打造优质的服务窗口，树立良好的服务形象。
6、认真做好重大投资项目审批服务“绿色通道”有关工作，将2011年扩大内需中央新增投资项目和经审定的重大投资项目全部纳入“绿色通道”，遵循“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”的基本原则，按照“一窗受理、转办相关、同步审批、限时办结”的工作机制提供全程跟踪服务，快捷办结相关审批事项。
7、以开拓进取的精神和认真负责的态度全面加强中心党的建设。一是深入学习贯彻落实胡锦涛“七一 ”讲话精神，把中心党员干部的思想认识统一到省、地和县委、县政府的决策部署上来；二是认真抓好中心党员干部队伍执行力建设，提高干部队伍整体素质；三是继续加强党风廉政建设，强化对制度执行情况的监督检查。
二〇一一年九月三十日
