市场：
第一节
日常检查
1.举报投诉受理的来源主要有：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。 2.举报投诉处理程序：包括接待、受理登记、初审；调查处理；归档和答复
3.接受电话处理举报和投诉的注意事项 ③在中华人民共和国境内从事生产活动。
9.烟草专卖品批发企业的特征 ①企业类型为国有企业； ②合法持有烟草专卖批发企业许可证；
③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务； 售情况；c.违法违规经营及处理情况。
③烟草制品零售商需要采集的信息有：a.烟草制品的购进情况；b.日常经营情况；c.零售许可证的使用情况；d.违法违规经营及处理情况。
④烟草专卖品进出口业务企业需要采集的信息有：a.日常购销情况；b.违法违规经营及处理道进行分析，同时对未发生业务户进行跟踪访查，根据变动在卷烟营销网络中做出相应调整。
（2）辖区卷烟销量的分析。注意对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解，对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分（1）程序上的注意事项。来电接待，应保证举报电话畅通。在电话铃响3声前，应接听电话。接听电话时，应先问候对方“您好”；其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人身份；同时，做好记录准备，做好来电接待记录。
（2）在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。②耐心答复。③准确告知。
（3）行动时注意要点：①反应快速。②处理准确。③服务热情。
4.联合执法检查如何实施（1）制定联合执法检查工作方案。（2）按照规定的程序进行检查。（3）认真总结联合执法检查活动。
5.联合执法检查总结的写法。（1）正文。三个方面的内容：①基本情况、成绩和做法；②存在问题；③今后打算。（2）注意事项①要坚持实事求是的原则；②要注意详略得当、突出重点；③要力求内容具有鲜明的个性。
6.按照市场资料分类： （1）专卖许可证管理类。（2）零售户违法经营类。（3）内部专卖管理监督类。 （4）零售户经营情况类。 （5）其他情况类。
7.市场监管员对卷烟市场资料进行分类时，应该注意以下几点：
（1）客观公正。（2）准确定性。（3）全面考虑。（4）资料齐全。 8.烟草专卖品生产企业的特征 ①合法持有烟草专卖生产企业许可证；
②主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动； ④在中华人民共和国境内从事经营活动，有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。
10.烟草制品零售商的特征 ①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。②合法持有烟草专卖零售许可证；③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务；④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。
11.烟草专卖品进出口业务企业的特征
①企业类型为国有企业；②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证；
③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务；④在中华人民共和国境内从事业务活动。
12.市场监管对象信息采集的主要内容
企业的基本特征包括以下内容：a.企业名称或者个体工商户字号；b.法定代表人或负责人姓名；c.经营地址；d.专卖许可经营的内容或范围；e.烟草专卖许可证号及有效期限。
特殊的信息内容需要采集： ①烟草专卖品生产企业需要采集的信息有：a.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况；b.计划生产数量；c.实际生产数量；d.所生产专卖品的销售情况；e.违法违规生产经营及处理情况。
②烟草专卖品批发企业需要采集的信息有：a.烟草专卖品的购进情况；b.烟草专卖品的销
情况。
13.市场监管对象信息采集的主要方法有：①日常检查。②专项检查。③举报和投诉。④市场调研。⑤信息网络。 14.市场监管对象信息维护的基本程序如下：
（1）市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门；
（2）专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。
（3）专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。
15.检查日志的主要内容：a.检查日期：b.检查地域： c.检查户数： d.检查情况： e.市场分析：f.问题建议：g.检查人员：
16.撰写检查日志的注意要点：一是基本内容要齐全。二是检查情况要详尽。三是市场分析要透彻。四是提出建议要中肯。 市场管理信息分析
1.信息分析一般要遵循如下原则：（1）分析的针对性原则。（2）分析的系统性原则。（3）分析的科学性原则。 2.专卖管理信息分析的内容主要包括：
（1）零售户经营态势的分析。对辖区内零售户的正常发生业务、不正常发生业务及未发生业务的比例进行认真分析，不仅分析正常业务户的进货数量、结构，而且对不正常业务户的经营动态、进货规律和渠
析，根据统计结果来细分当月工作计划，做到计划细化工作有据可依，细分结果科学合理 （3）卷烟销售结构的分析。 专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。3.专卖管理信息分析的六个步骤：①选择课题；②搜集课题相关的信息；③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；⑥成果表达。例如，得出了市场净化率下降、假烟案件有所抬头、假烟品种向中低档集中等结论。
3.专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效，注意采取科学方法。
4.信息分析的方法归纳起来方法两类：①信息的定性分析方法。a.比较法。比较法又可以分为纵向和横向两种方式。纵向比较法是通过对同一事物在不同时期的状况，如数量、质量、性能、参数、速度、效益等特征进行对比，认识事物的过去和现在，从而分析其发展趋势。横向比较法是对不同区域，如国家、地区或部门的同类事物进行对比，又称静态对比，属于同类事物在空间上的对比，横向对比可以提出区域间、部门间或同类事物间的差距，判明优劣。
b.相关关系法。例子措施 一是加大了打假力度，开展全面清理整顿；二是要求市场营销部门积极协调，调拨中低档卷烟，弥补市场漏洞。 c.综合法 ②信息的定量分析方法。 第二节
市场监管
12．业态识别的方法（1）分析信息（2）做出判断
3.从烟草专卖管理角度看，识别卷烟零售户的业态具有以下主要作用：
①有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作奠定基础。
②有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响。 ③有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理。 ④有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。
4.我国卷烟零售业态划分为7大类的识别标准是：
（1）食杂店：以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有： ①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区； ②营业面积一般在100平方米以内；
③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；
④服务时间一般在12小时以上；
⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。
（2）便利店：以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：
①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近；
②营业面积一般在100平方米左右；
③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行； ④服务时间16小时以上； ⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。 （3）超市：以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：
①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近；
②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上； ③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)； ④出入口分设，在收银台统一结算；
⑤服务时间不低于12小时； ⑥管理信息化程度较高；采取单体或连锁经营方式。 （4）商场：在一个建筑物内,经营若干大类商品；实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。其基本特点有： ①多为市、区（县）商业中心、历史形成的商业集聚地； ②营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间；
③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；
④服务时间一般在12小时以上；
⑤管理信息化程度较高。 （5）烟酒商店：以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。其基本特点有：
①多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内；
②大多在200平方米以下； ③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式；
④服务时间一般在12小时以上；
⑤管理信息化程度不
一、采取单体或连锁经营方式。 （6）娱乐服务类：以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部； ②营业面积不等；
③多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买；
④服务时间一般在下午及夜间；
⑤管理信息化程度较高。 （7）其他类：以经营各类非烟
草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入上述6类业态的其他零售业态。其基本特点有：
①以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等；
②其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等；
③其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等；
④持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等。 5．零售户业态识别应用步骤：（A）获取卷烟零售户业态分类基础信息：（B）分析关键信息：关键信息主要包括：a.识别信息：主要有经营店铺的名称、单店形象识别标识、连锁形象识别标识、烟草专卖许可证信息等。b.经营信息：主要有经营规模、进货数量、进货均价、经营品种个数、平均盈利水平、营业时间等。c.模式信息： d.区位信息
②关键信息分析的基本原则：a.完整性原则b.准确性原则c.客观性原则d.协调性原则 （C）总结特征进行识别
生产环节监管：
1生产环节特点：1专业性；2计划性3垄断性
烟草制品生产环节的监管要求：要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证组织生产：1烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产；2开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；3未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。无证生产的，由烟草专卖主管部门责令关闭，没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上、两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。
