郑州市公共交通总公司文件
郑公交总„2010‟179号
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公交优秀行动计划运营服务
实 施 方 案
司属各单位、机关各处室：
为推动我司创建文明单位、文明交通、文明服务活动深入开展，进一步增强职工文明交通意识，提升整体管理水平，形成文明和谐氛围，努力打造“文明公交，优秀公交”，按照市政府文明交通行动计划工作要求，结合我司实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以努力提高我司职工文明交通素养为出发点，以解决运营生产过程中影响公交形象、运营秩序的突出问题为重点，以“优质服务、文明出行”为主题，以强化基础管理、建立公交优秀全息管理体系为抓手，积极动员全体员工共同参与文明交通
1 活动，全力推进优秀公交进程，擦亮公交窗口，为创建文明城市及创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境贡献力量，促进市民满意、政府放心、职工高兴工作目标得以全面实现。
二、工作目标
（一）总体目标
通过努力，基本形成以快速公交为骨干、常规公交为主体、场站配套齐全、线网覆盖到位、票制票价合理、车辆环保舒适、运营组织科学的城市公共交通体系；形成企业内部机制完善、运作规范、科技领先、绩效良好的现代企业管理体系；形成以“立道致远、行公为民”为核心价值理念的先进企业文化体系。以“温馨伴您同行”的公交优质服务理念，树立全面服务观念，不断创新服务形式，确立公共交通在市民出行中的主体地位，提升公交运营效能，提升公交吸引力，提升市民的满意度。
愿景目标让郑州公交成为市民出行之首选。
（二）具体目标
全面落实市政府“文明交通行动计划”。结合我司创建文明单位、文明交通、文明服务活动，大力推进公交优秀行动计划，一是加大宣传教育力度，帮助职工提高思想认识；二是坚持自查自纠，着力“查、摆、改，提高车长工作质量，使违章行为进一步减少；三是大力开展专项整治行动，集中解决日常行车中存在的突出问题，加强对运营生产过程的监控，从源头杜绝违章的产生；四是加强和服务对象的沟通和交流，通过不同沟通渠道，促进文明出行氛围的形成，努力达到乘客候车、乘车文明意识明显提高。五是深入开展车长星级争创工作，使文明驾驶成为广大车
2 长的自觉行为，鼓励其努力成为文明出行的标兵。
完善并建立总公司新闻通报制度。针对社会对公交关注的热点、难点问题，积极与媒体建立长期、有效的互动关系，主动接受监督，争取支持理解，凝聚关爱公交的社会群体，打造和谐外部环境。
三、具体措施
（一）运营生产管理
1、工作目标
⑴争取开工建设快速公交2期工程。 ⑵优化公交线路、建设公共交通网络。 ⑶增加公交港湾、场站建设达到国家标准。 ⑷进一步完善运营调度智能化。 ⑸利用科技手段强化运营管理。
⑹进一步完善安全服务设施（站区、站台、车辆维护）。
2、工作内容
⑴年内争取开工建设快速公交2号线；进一步提高公共交通运行效率，增强公交吸引力。
⑵进行公交线网结构性调整，方便市民出行。对全市公交线网按照“一环减负、二环搭桥、三环组网，区域管理”的原则进行结构性调整，形成完善的公交网络，方便市民出行。
⑶强化即有BRT现有运量，加大运行密度，形成快速公交系统“一主十支”的快速公交主线网络。
⑷增加公交港湾、加大场站建设，完善公交配套设施。年内开工建设河医立交、紫荆山立交两个示范性公交枢纽站。做好配
3 套公交枢纽站、首末站的选址工作，确保场站建设符合运营要求。
⑸加快候车亭等站牌站务配套设施建设，改善乘客候车环境。年底前对三环以内公交站牌进行更新，三环外具备条件的单杆站牌更新为电子灯箱站牌。
⑹按照现代化企业制度要求，结合企业实际情况强化各级责任意识。进一步完善运营管理绩效考核方案，提升运营管理效能。
⑺深化制度建设。要把公交运营管理工作纳入制度化、规范化、程序化轨道。以全面质量管理为基础，形成现代企业运营管理基本构架。
⑻推进科技进步。加大科技投入力度，推进公交信息化建设。积极利用高新技术，进一步完善GPS运营智能调度系统、公交综合管理运营信息系统、站点和停车场站管理系统，建设信息化、智能化的新型城市公共交通运营系统。
⑼充分利用GPS运营调度系统功能，发挥高新科技作用，对运营生产组织过程进行精细化管理，完善运营管理执行、控制、考评和激励程序，使GPS功效与现场调度紧密结合起来，重点提高早晚高峰发车密度、平峰运营间隔、夜班车运营准点率管理工作，全面提升企业的实时指挥监管能力、运营管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。
⑽组织开展站区、站牌设置综合整治活动。通过整合站区、站牌设置，建立信息库，纠正不合理设置现象，为安全生产、规范进站打下基础。
（二）服务监督管理
1、工作目标
4 ⑴星级服务工作在全司范围内全面展开
⑵围绕“行车遵章、进站有序、停靠规范”三项工作原则，通过技术手段、现场督导，加强对重点路段、重点时段的管控力度，提高职工文明生产意识，塑造优秀公交形象。
⑶进一步完善精品线路、品牌车组的评比与管理办法 ⑷初步建立公交优秀管理体系
2、工作内容
⑴六月中旬，启动“公交是我家 文明靠大家”专题活动。活动分为两个层面，一是管理层，围绕“服务企业、服务职工、服务社会”主题，每位管理人员要“提问题、谈经验、写认识、讲措施、”，齐心协力推进企业形象建设。二是车长层面。开展“塑企业形象、做文明使者”学习讨论，推出“文明行车标兵”、“文明交通志愿者”等先进典型，通过现场会、交流会等形式，请他们讲述自己的先进事迹，并加以宣传推广。组织开展“向不文明交通行为告别”承诺活动，以班组为单位，签订文明行车承诺书，号召职工从自身做起，人人争当文明出行模范。
⑵科技强企，服务文明创建。在线路集中站点安装摄像设施，监控站点秩序，强化现场管理；利用报站器进行文明乘车宣传，引导乘客文明乘坐。
⑶大力营造浓厚氛围。以“关爱生命，文明出行”为主题，开展多种形式的主题实践活动，外塑形象，内强素质。开展“排队日”、“让座日”等活动，引导人们从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。在公交报设立“文明交通在公交”专栏及曝光台，及时宣传文明交通工作进展及举措，曝光不文明现
5 象。
⑷广泛开展文明交通志愿服务活动，机关工作人员组成志愿者队伍，开展经常性的文明驾驶、文明候乘劝导活动。
⑸切实强化社会监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公交车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员并赋予其相应权限，通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用公交报进行批评曝光。
⑹开展专项整治活动。加强对重点路段、重点时段的管控力度，以强化遵章、预防事故为目的 ，开展严惩行车违法集中整治行动。组织相关单位开展阶段性的互查活动，对工作进展不力的单位给予通报批评。
⑺大力开展文明竞赛活动，将文明交通创建和企业发展目标紧密结合，并由总公司牵头做好以下工作：
①开展月度星级车长评定 ②进行季度星级明星评选
③组织年度服务明星（十佳车长）、星级车组及线路评选 ⑻建立督查、客服信息周通报制度，完善评价、整改、考核体系。
⑼各单位设立“公交优秀行动计划”“文明交通宣传橱窗”。 ⑽交通违法情况纳入年终先进单位考核体系，对年内违法较多且排名最后的单位，取消其评先资格。
⑾6月底前，制定出总公司关于行车违章考核办法，重点在于事前引导、事后教育，并将万公里违章纳入对车队月考核，排序
6 后两名车队长，将对其施行责任追究。搞好调研，对公司内部处罚进行统一规范，杜绝乱罚款及以罚代管现象发生。
⑿强化对车长遵章行车培训力度，对月内出现违章3次（含3次）人员，予以下车统一培训，严格培训纪律，半年内出现2次因违章培训的车长，要对其黄牌警告，并下发职工恪守职业操手警告书。如年内再出现，予以解除劳动合同。
⒀6月底，完成精品线路、品牌车组评比标准及日常管理工作的制订及实施。
⒁结合各部门实际工作及公交优秀具体要求，制定并完善公交优秀全息管理体系，要及时总结并推广先进的经验及办法，通过努力，使公交优秀在我司得以全面实现。在此基础之上，请专家结合我司实际情况，拿出系统的、适合我司发展和需要的公交优秀全息管理体系标准。
四、工作要求
（一）建立组织，加强领导
总公司成立以党委书记、总经理巴振东为组长，班子成员为副组长，机关各处室、司属各单位主要负责人为成员的公交优秀行动计划活动领导小组。
为使本方案能更好的贯彻、落实，在服务督查处设立活动领导小组办公室，张国川任办公室主任。
（二）广泛宣传，营造氛围
要充分发挥各新闻媒体的特点和优势，积极配合行动计划各项工作，通过报纸、广播、电视、网络等大众媒体，开展各项公益宣传、新闻报道和专题讨论，突出重点，优化选题。通过广泛
7 宣传，让广大市民理解和支持，让广大公交职工积极参与，营造优先发展城市公共交通的良好氛围。
（三）定期检查，科学评估
领导小组根据行动目标和主要任务，定期组织分析检查，组织专项督查。建立“公交优秀”行动计划评估监督制度，适时评估行动计划的执行情况和实施效果。年底总公司领导小组将组织以自我评估与社会评估相结合的方式，对本行动计划进行全面评估，总结经验，查找不足，推动郑州公交各项工作向更优秀发展。
(四）严格考评，评先表优。领导小组要对各单位的工作严格考评，年底进行总结考评并对考评结果进行通报。
（五）此实施方案自下发之日起实行。
二Ｏ一Ｏ年六月八日
主题词：公交优秀 运营服务 实施方案
———————————————————————————— 郑州市公共交通总公司办公室 2010年6月8日印 ————————————————————————————
（共印6份）
