焦滩乡妇联
妇女儿童工作调研报告
我乡妇联工作紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，服从服务于经济建设，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的思想，践行科学发展观，开拓创新，锐意进取，工作创造性地开展妇联工作，在创业上求成效，在创造上寻发展，在创新上谋出路，极大地推动了“三级五好”、“巾帼建功”活动向纵深开展，促使妇女维权与社会发展齐头并进，各项工作取得了新进展。但我们也看到，随着改革开放的不断深入，乡内大多数年轻人外出打工，流动妇女、留守儿童比重不断增加为乡内妇女工作特别是维权工作带来了新的机遇和挑战。就如何适应当前妇女儿童工作的新要求，把握妇联工作的新重点，寻求妇女儿童保护工作的新路子，我乡积极开展调研，现将调研情况介绍如下：
一、焦滩乡妇女儿童工作情况现状
1、基本情况：
到目前为止，我乡总人口22354人，其中妇女12710人，18岁以下儿童5778人，外出流动人口约为6000多人，达到总人口的25%以上。我乡一共有一个社区七个村，2010年村两委换届选举时都重新确定了妇女主任，保证了妇女工作的正常开展。
2、组织结构：
我乡党委高度重视社区妇女工作，把加强妇女组织建设与党建工作一起落实，确定了以党建带妇建的工作思路，使乡妇联组织建设得到保障。
整合资源，充分利用社区、村两委资源，在各社区、村办公室建立妇女教育阵地，为加强妇女思想教育、提高整体素质搭建平台。妇联组织充分利用村社、学校各种资源，为妇女儿童开辟教育阵地。充分利用各场阵为广大妇女儿童授课，宣传法律科学知识、家庭美德，开展心理咨询和普及科学知识。
3、维权工作：
多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，有效地维护了妇女儿童的合法权益。
（1）在妇女劳动权利和劳动就业方面。积极收集招工信息，及时联系乡内妇女踊跃报名，由乡政府统一组织并亲自送她们到单位报到，平时定期与她们联系，询问她们在工作方面是否有问题，特别是劳动权利是否得到保证，对劳动权益遭到侵害的妇女及时给予帮助，妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，乡政府组织各类培训，并积极开展妇女“双学双比、巾帼建功”活动，提高妇女劳动
技能，鼓励她们自主创业，在每年“三八”妇女节在全乡表彰妇女中的致富能手和创业先进个人。
（2）在妇女儿童接受教育方面。我乡妇女儿童接受教育的程度不断提高，实现了九年义务教育，入学率为100％。我乡积极实行“春雷计划″、开展“助困桥”帮助困难家庭儿童入学，在“六一”儿童节等节日到学校为贫困儿童和留守儿童送去学习用品；在保证了每个社区、村建立一个农家文化书屋，免费为妇女儿童提供图书报纸，让她们在空闲时间能够学习知识，不断提高自己。
（3）在妇女儿童健康权利方面，焦滩乡积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查，每年春秋两季免费为乡内儿童进行防疫接种，以乡计生办牵头一年三次下村开展妇女“查孕、查环、查病”的三查活动。
4、开展的各类活动：
新时期妇女儿童工作涉及到乡内建设的方方面面，与计划生育工作、禁毒宣传、综治维稳等工作都息息相关。随着工作面的不断拓展，需要创新思维，注重各方面统筹协调，有效利用各种资源，调动广大妇女参与积极性，所以要重视以引导教育、文体活动、便民服务等为主要内容，以“五好文明家庭”创建、维护妇女合法权益、家庭教育、家庭文化建设等为抓手的妇女工作的开展。
（1）赋予“五好文明家庭”创建工作新的内涵。妇联紧紧抓住家庭是乡镇和谐发展的主体，家庭成员应该参与和谐焦滩发展的活动中来，发挥妇女和家庭的重要作用，以家庭文明促进社区文明、乡镇文明这个主题，开展了“平安家庭、文明家庭、无毒家庭、绿色家庭”创建活动，创建率达到95%以上，积极推动了家庭文化的发展。
（2）充分利用学校等教育资源，通过举办家庭教育讲座和办培训班、组织亲子活动等形式，进行家庭思想道德教育的宣传，宣扬家庭文化、廉政文化、孝道文化和道德文化。
（3）组织建立了乡内巾帼志愿者团队，团队成员包括乡机关职工、学校教师、村社区干部等，积极参与平安家庭、文明家庭建设，开展“代理妈妈”活动，结对帮扶关爱贫困家庭，救助失学儿童。
二、存在的问题
1、发展不平衡。
妇女工作总体发展不平衡，社区、村由于贫富差异大，资源分布不均衡，导致妇女工作发展不平衡，体现在社区文明家庭等活动群众报名踊跃，但各村响应人数不多。
2、妇联干部兼职多。
大部分妇联干部是有社区、村党副主任担任，行政事务繁忙，分身乏术，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓好妇女工作，造成部分单位妇女工作难以开展到位。有的
妇联干部的身兼几职，妇女工作的位臵摆放不正，工作中缺乏独立性，妇女工作难以出彩。
3、妇女干部存在思想不适应、素质不适应。
我乡到目前为止只有两个村妇女干部年龄在30岁以下，妇联干部队伍趋向“老化”问题仍然存在，缺乏生机和活力。表现在一些单位妇联开展的工作还比较单调和低层次，吸引和服务的对象以中低文化程度妇女居多。
4、妇女的需求呈现多层次、多样化。
随着经济体制改革的深化，经济结构的调整，妇女群体也分化、重组。社区妇女工作对象不单是“两头都没牙”的一老一少的传统群体，而是面向各个层次的妇女。而且我乡妇女的流动性大，不便于管理和服务。
5、缺乏稳定的工作经费和活动经费，影响了开展服务和活动的效果和质量。
三、建议和要求
1、抓宣传，形成全社会重视妇女工作的氛围。
多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传妇联在发挥党和政府联系妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传妇女在三个文明建设中做出的成就。有条件的单位可再配一至两名年纪轻、有文化、组织能力强、群众基础好的专职妇女干部，确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。要关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的妇干，创造交流、提升的
机会。应根据妇女组织开展工作的情况，每年下拨一定数量的活动经费，以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。特别要重视底子薄弱妇联的建设，要在人员配备、经费保障方面给予一定倾斜。
2、抓服务，积极为妇女儿童办实事、好事。
妇联要选好定位，开拓思路，创新工作路子，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做妇女儿童需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。上级妇联要带头调整工作思路，更新工作方式，注重调查研究，为妇女工作的开展提供高效优质的指导，要把妇联工作的重点放在最基层的村社，根据我乡的实际情况实实在在地进行帮助、服务和引导；妇联要发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别要关注弱势群体。妇联要以乡内最为集中、最为敏感的劳动就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外出人口管理等问题作为妇女工作的切入口，加强对妇女群众的培训，提高妇女就业技能，帮助妇女转变观念、提高技能，实现以创业带动就业，特别是要为弱势群体的妇女排忧解难；要加强横向联系，多提供就业岗位，多帮助妇女弱势群体；利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。同时，要广泛开展丰富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足妇女多层次、多样化的需求。
3、抓维权，保障妇女合法权益不受侵犯。
代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和归宿，也是妇联组织的基本职能、首要任务和永恒主题。总结和推广知心姐姐信箱、社区维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。
4、抓队伍，提高妇女干部的整体素质。
要采取灵活多样的形式，加强对妇女干部的业务能力培训，如举办业务知识、网络知识、法律知识（尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》）等培训，为她们提供学理论、学政策、学先进科技的机会，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力，拓展视野，提高综合素质，强化实际工作能力。同时还要通过学习交流、实践锻炼，全方位提高妇女干部的思想政治素养和工作能力。并引导她们争做学习型干部，树立终身学习的观念和意识，不断提高自身素质和能力。
焦滩乡妇联
