创先争优推动社区党建服务群众构建和谐社区
---三道河子镇塔城路社区先进基层党组织先进材料
三道河子镇塔城路社区东临河滩路、南临铁路、西临世纪大道、北临鑫沙湾步行街和万客隆超市，辖区面积0.62平方公里。辖区住户2370户6285人，单位17家，社区联合党委下辖党支部19个，党员总数702人，办公阵地面积400平方米，干部24名。多年来，塔城路社区联合党委从实际出发，围绕社区党建中心工作，服务社区建设，突出重点、抓住关键，积极创新党建工作模式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极构建联合党委区域化党建新格局，创建“支部+业委”党建管理模式，开办法律工作室、在职党员进社区坐班服务站，大力开展“民情流水线”工程，为维护社会稳定、服务居民群众做出了积极贡献。
有力保障机制，凸现区域化党建成效。一是完善联合党委党代会和党代表工作机制、班子成员考核激励机制及三级联络机制等各项机制，为联合党委规范运行奠定了良好的基础。二是明确党委班子成员工作职责，细化责任分工，为联合党委规范运行提供了强有力的组织保证。三是合理设置社区组织办、维稳办、文化活动办、社会事务办、绩效办5个科室，确保了社区联合党委各项工作的正常运转，提高了社区为民服务办事效率。四是规范社区考勤制度，社区22名工作人员实行每人一周的考勤制度，周一汇总并及时公布签字。五是与社区工作人员签订一岗双责责任书，由绩效办人员督查落实一岗双责工作。六是领导干部做好“五个带头”，即：带头学理论、学业务，坚持每月一课；带头创新党建工作思路，建立“支部+业委”的党建管理模式；带头抓好党总支及小区党支部的承诺践诺，深入推进“四知四清四掌握”机制；带头严格贯彻《三道河子镇社区组织规范化管理办法》，做到财务、党务、居务公开，接受社会监督；带头在班子成员中开展“三学三比”活动，切实转变工作作风。
创建“支部+业委”，居民群众得实惠。塔城路社区联合党委通过优化组织设置，扩大组织覆盖，不断加强社区党组织网络建设。社区在推进“四知四清四掌握”工作机制的前提和基础上，在水泥厂小区建立了业主委员会，推行了“小区支部+业主委员会”的党建管理模式，将党建触角延伸到小区及居民家中，在推动和谐社区建设发展中发挥了积极的作用。几年来，水泥厂小区业主委员会在小区党支部的领导下解决了222户居民的多年吃高价水的问题，组织居民维修了水泥厂1号楼32户居民冬季取暖设施，为6栋楼房更换了楼道照明设施；维修了水泥厂5号楼24户居民楼顶。同时水泥厂小区党支部积极组织居民开了文明之星评选活动，不断提升小区居民的文明素质，为和谐楼院的创建奠定了坚实的基础。2011年，为进一步健全社区服务网络，提升党组织服务能力，社区联合党委在水泥厂小区“小区支部+业主委员会”的党建管理模式基础上，先后建立了小区妇委会、小区文艺队、小区治委会、小区调解委员会等基层配套队伍4支，成立了物业保洁管委会，接管了小区的物业保洁，解决了居民提出的改水、改电、物业保洁、屋顶维修等热点难点问题22件，化解矛盾纠纷18起，大大地增强了社区党组织服务居民的能力。
创先争优激活力，“五百服务”聚人心。塔城路社区联合党委始终把创新服务机制、完善服务体系作为工作的出发点和落脚点，不断深化和拓展服务内容，有力地提升了社区党组织服务居民的能力。一是充分发挥“包联双促”共建工作机制，整合辖区单位资源优势，大力为社区解决难题。今年四月，已正式向居民开放了晚练点，彻底解决了辖区居民多年无休闲娱乐公共场所的难点问题；包联单位政府办出资3600元彻底解决活动设施存放问题。二是切实发挥好联合党委、功能型党支部作用，发挥好“三联系”作用，社区联合党委于5月11日召集11位社区党委委员、15位功能型党支部书记、4位居民支部书记开展共建承诺活动，签订了切实可行的共建承诺书，截止目前，功
能型支部已践诺3件为民服务事项。三是积极探索建立在职党员服务站, 实行在职党员进社区坐班服务。社区联合党委对辖区450名在职党员和169名离退休党员进行调查摸底分类，针对其资源优势，制定了切实可行的实施方案，细化工作职责，制定“坐班”服务项目日程，合理设置政策宣传岗、医疗保健岗、社情民意收集岗、民事调节岗、就业帮扶岗、便民服务岗、扶贫助残岗等12个服务岗位，同时根据在职党员特长，建立了医疗、法律、治安巡逻等5支志愿者队伍，充分发挥在职党员“居住在社区、服务在社区、奉献在社区”的先锋模范作用，有力地推动了社区党的基层组织建设，极大地增强了社区为民服务的能力。四是认真开展民情流水线工程。社区联合党委立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，通过实行ABC岗和错时工作制度、“一站式”服务大厅、入户走访、“民情日”活动、24小时“民情热线”，“民情信箱”，“民情连心卡”，单元长（巷道长）、楼栋长分析研判会等多种方式及时收集居民热点难点问题及社情动态，并按照即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件归类处理，及时确定责任人，制定解决办法，限期办结，按时反馈，进行周公示，接受群众监督。现已为居民公示承诺件9件，联办件5件，上报件2件。
近年来，塔城路社区联合党委坚持以党建促发展的工作思路，加强基层党组织建设，解放思想，实事求是，与时俱进，大力推进服务创新，切实加强党的先进性建设，全心全意为广大居民办实事、做好事，深受广大居民群众的称赞和好评。
