【摘要】企业行政管理对我国企业发展有着重要作用。但目前我国企业行政管理存在一些问题，即全盘照搬党政机关行政管理模式；企业行政管理中存在“游击作风”；企业行政管理人员时常脱离各部门实际；企业行政管理体系缺乏或欠缺。为此，要选择合适的规范的企业行政管理模式；联系实际开展工作；构建企业行政管理新体系。
【关键词】我国；企业；行政管理
摘要：对企业行政管理进行了概述，提出了我国企业行政管理的改进思路。 关键词：现代企业；行政管理；管理制度
摘要：首先对企业行政管理进行了概述，论述了企业行政管理对我国企业发展有着重要作用。介绍了目前我国企业行政管理存在一些问题，以及提出了我国企业行政管理的改革思路和处理办法。
关键词：我国；企业；行政管理
企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。
1企业行政管理概述
企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案，在企业中有着管理、服务、协调的三大功能。在管理上，在处理好公司日常事务，确保公司顺利运行的同时全盘考虑公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设，为高层决策提供参考；在服务上，为企业各个部门的运转提供后勤服务；在协调上，实现纵横两个方向的沟通，即实现公司不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协调。企业行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象——企业行政事务，其根本目的在于探讨企业行政管理的客观规律．实现企业行政管理的科学化，促进企业行政效率的提高。企业的行政管理具有以下特点：
1．1非独立性
企业的行政管理本身并不是企业的目的所在。企业行政管理服务于企业，根本目的在于通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。通过充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，提高企业的经济效益，加快企业的发展。
1．2实际性
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利。
1．3企业行政管理与企业的经济效益紧密相连由于资源的稀缺性，任何企业都必须遵循成本效益原则，必须尽可能地降低成本，这样企业才能在竞争中立于不败之地。因此，企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，达到经济利益的最大化。
1．4工作灵活性
在市场经济中，企业并不是孤立的，必须与其他的经济主体进行相关的经济活动，从而实现企业的价值最大化目标。因此，企业行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革，带有很强的灵活性。
2企业行政管理的主要内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活中要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体，否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理有效地组织企业生产经营活动，是保证企业目标顺利实现，提高企业竞争力的重要保障。具体而言，企业行政管理主要有4个方面的内容：
2．1计划工作
即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
2．2组织工作
企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。
2．3指挥工作
即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。
2．4控制工作
即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。
3现代企业行政管理的基本要求
现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动，包括财务和营销管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。具体来说，企业行政管理工作主要有4点要求。
3．1 实行和完善行政首脑负责制
实行行政首脑负责制，建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求，首先，必须明确行政首脑的职责和权限，保证其有足够的行政权力和必要的权威；其次，必须保证行政首脑的管理措施有切实可行的实施渠道；再次，行政首脑必须有一个高水平的参谋机构，保证其管理决策的正确性。行政部门应主动做好上下、左右、内外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。
3．2合理选择和设计行政组织机构
企业的组织机构是指企业组织内各构成要素以及它们之间的相互关系，是对组织复杂性、正规化和集权化程度的一种度量。企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的，好的组织机构能激励员工同心协力为实现企业的目标而努力。所以，选择和设计符合企业特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。
3．3选拔优秀的行政管理人才
优秀的行政管理人才是现代企业行政管理的关键。现代企业的行政管理人员要有与时代相适应的素质、能力和知识结构。素质包括：良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括以信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力为内容的决策制定能力和以善于选择实施办法、知人善任、协调统筹全局为内容的决策实施能力。知识结构则包括一般知识、管理知识和技术知识三大方面。
3．4确立多方面相结合的激励机制
企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。这就要求以恰当的目标来引导正确的行为，以准确的绩效评价作为奖励的科学依据，以不同客体的针对性奖励措施完成激励机制的良性循环。只有实现了引导、评价、奖励三者的有效结合，激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。
4我国企业行政管理的改进思路 一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微小的企业。行政管理涉及企业内部各个层面的沟通和协调。与国外先进的企业行政管理相比，我国的企业行政管理工作还存在很大差距；计划经济时代的后遗症在我国企业行政管理中远未消除，我国行政管理的改进工作艰巨而迫切。我国企业行政管理可以从以下3个方面加以改进。
(1)建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协
作和管理层次等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以人治。
(2)提倡“服务与合作”。一般来说，“服务”实际上是行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中，定位准确了，工作的方法和方式就清楚了。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”．企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。
(3)定期评价业绩，择优使甩行政管理人才。对企业绩效的评价是企业行政管理的一项新需要，企业人事部门虽一直以业绩评价作为行政管理人员晋升的标准，但长期缺乏科学性和准确性，人为因素干扰太多，也有技术欠缺因素。对于前者可用部门监督方法逐步消除，而对于后者则需从人才学角度，综合运用定量分析与定性分析等科学手段准确做出评价。通过定期评价业绩，使得企业员工对企业的发展有综合的清晰的发展轨迹，从而为企业制定的目标而努力。
企业行政管理是企业生存发展的保障，随着经济全球化的发展，市场竞争日益激烈，我国企业要不断借鉴和学习国外先进行政管理理论与实践经验，根据我国政治经济发展状况，建立合适的企业行政管理体系，从而在激烈的市场竞争中发展壮大。
4检查与反馈
企业中各项工作都是由管理者与操作者来执行，在执行过程中，由于人的能力、经验、熟练程度等差异，相同工作由不同的人操作会有不同的结果产生。因此需要用检查与反馈来纠正和避免发生各种错误。检查工作是容易得罪人的差事，一般人的心理对上级的行政检查容易理解，因为上级对所有下级都有行政隶属关系，检查既是权力又是责任。职能部门的横向检查具体执行人员行政级别大都比较低，提出的意见往往不被重视，还容易遭到被检查部门的抵触。上级领导如果处理不好。职能检查人员易养成四面讨好、圆滑处理的老好人，检查工作将流于形式，反馈的结果容易失真。不管怎样，职能检查人员应根据岗位描述所赋予的使命，在权力范围内，对检查结果做出处理并及时反馈给有关部门，持之以恒。做到有检查结果就要有处理结果。
5 企业制度
管理一家企业，仅凭员工的自觉行为是不够的。需要一套切实可行、符合市场竞争要求的制度来确保企业健康运转，用制度来约束员工的行为。法律是制定制度的基本依据，依法建立的制度环境能保护广大员工的合法权益，促使员工广泛地参与到企业的各项活动中。制度内容应明确规定什么事情可以做，什么事情不能做，做了之后将受到什么样的奖惩。制度不能有缺陷，有缺陷的制度是产生腐败的根源。订立制度还要考虑对工作效率的影响，并不是越详尽越好，满足管理过程需要即可。详尽到超出“适度”的范围，不但增加监督难度和管理成本，还会束缚员工的创造性。随着企业的发展，不适用的制度要及时修改并完善。员工对制度的认可不在制度多么严格，而在于落实上是否公平。在执行过程中，始终要把制度的权威性摆在首位，企业内不论职务高低，违反制度一定要追究，不能搞因人而异废掉制度，使员工失去对制度、对企业的信任，该罚不罚是对守法者的最大不公。
6激励
管理过程中即使最完善的制度也有空白之处，制度只是从外部激励员工、约束员工的行为，要把员工的积极性调动起来，推动企业的发展，内部的精神方面的激励是填补制度空白的最好手段。激励首先在经济上要满足员工的需求，企业员工付出劳动获得报酬不仅是谋生的手段，还是提高生活品质的保证，这在很大程度上影响员工的情绪、积极性和能力的发挥。一般说来，报酬的高低在一定程度上代表能力的高低，也隐含着对成就和地位的认可和激励。要把握好它，只有建立在平等公正的基础上才能起到激励作用。对握有权力的管理人员，较高的报酬也为遏制腐败提供了必要条件。只有让员工在生活上感到满足才是企业稳定的前提。其次在精神上要充分尊重员工人格。员工的思想和行为在得到关心鼓励的时候就会产生坚持下去的激情。员工犯了无关大局的过失，可以对其进行批评，但不要强迫员工承认自己是错误的。对不符合实际的要求，不能一味地排斥，要积极引导满足其心理需求，就会增强员工改正错误的决心和信心，用宽容的心以情感来激励员工。再次，要让员工了解并信赖上级领导，以领导的人格魅力来激励员工，领导的魅力来源于其素养和作风，这对管理活动的成败有决定性作用。上级领导素养高、作风好，有助于增强领导的影响力、凝聚力和组织指挥力，能充分调动和发挥员工的积极性，建立良好的工作气氛和环境，员工才有真正的相互合作关系，从而保证企业运转正常，提高工作效率，有效地实现企业目标。最后，上级领导要充分信任下级，以授权激励下级员工。权力是适应职务、责任而产生的。授权不仅是给予权力，更重要的是锻炼下级的能力。对下级员工信任并适当放权，上级领导才有充足的时间去处理更重要的事情。放权后要建立畅通无阻的信息沟通渠道。加强对下级权力运用的监督，帮助下级正确使用权力，避免滥用职权，防止越权现象发生。当下级无法完成任务时，上级领导要勇于承担责任，适当调整工作安排。总之，管理界对激励的探索研究一直没有停止。成熟的激励措施有很多，任何能使人自我感觉良好的东西都可作为激励手段，像机器添加润滑油一样为企业增加助力、减少阻力，在不增加任何投资的情况下获得更多的效益。各级管理人员要把心理学、行为学等现代理论具体运用到工作实践中，以提高士气，增强企业凝聚力进而提高企业整体素质。
7人才
在变化莫测的市场经济环境中，拥有一批优秀的人才对企业来说非常重要，人才是企业生存、发展、壮大的根本。现实中很多企业在发现人才和使用人才这两个环节上存在很大问题，造成人才资源的极大浪费。有的企业成立一个人力资源部门，却没有一套完整的人才培育开发制度，在企业内部提拔任用人员时，论资排辈、僵化保守；从企业外部招聘是在不知根底的情况下进行的，一般根据简历描述和面试进行筛选。但在极短的时间内全面的、真实的了解一个人是很困难的，往往第一印象会占上风。其实，人的差别主要在于思想和性格，确定人才的标准应是人的品德、知识以及处理事情的方法是否正确。有了人才就要施以恰当的教育和培训，并且要有肚量和胆魄正确使用人才。有肚量，就可以容下与自己意见相左或高于自己的人才；有胆魄，就可以使用有缺点的人才。毫无缺点的完人是没有的，只要充分发挥人才的优点，实际上也就限制了人才的缺点。同时，建立一个公平合理的绩效考核管理机制来激励人才，使之更好地为企业服务。人才自由流动是社会一大进步，它形成的竞争氛围能发挥人才的真正效能。企业对待这个问题应多些理智。对流出去的人才，应与他们保持联系，并欢迎他们再回来。这样做他们会自觉地成为企业的拥护者，为企业做宣传。有的也可能回来，回来后工作会更投入。至于某些企业对人员的离职采取各种限制措施，想最终困住人才，实在是愚蠢之举。实践证明。企业的成功必定有现代化的管理人才，只有懂管理善经营的人才是企业的致胜法宝。
8 结束语
随着经济的快速发展，企业管理发挥着越来越重要的作用，引进先进的管理模式是经济发展的必然要求。行政管理是企业基础性的工作，为企业各部门、各专业建立一个管理服务平台，使企业内部各专业能在各自的岗位上发挥更大的效能，保证了管理过程中信息传递及时畅通。迸一步提高企业的工作效率，是良好企业文化的组成部分。
