在全县三秋、“四禁止”工作会上的讲话
县委副书记、代县长
田一泓
（2011年9月26日）
同志们：
今天，县委、县政府召开三秋、“四禁止”工作会，主要目的是总结表彰今年“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作，全面安排部署今年三秋及“四禁止”工作，动员全县各级各部门进一步统一思想，精心筹划，全力以赴抓好三秋及“四禁止”各项工作，推动全县经济社会健康快速发展。刚才，永亮同志宣读了县委、县政府《关于表彰奖励2011年三夏“四禁止”工作的通报》；大会现场兑现了奖励；蒲军同志宣读了县委、县政府关于印发《武功县2011年秋季秸秆禁烧及综合利用工作考核奖惩办法》的通知；刘辉、效恩同志分别就今年三秋及“四禁止”工作作了全面的安排部署，安排得很具体，很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年的三秋及“四禁止”工作，再强调几点意见：
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大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，对大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感谢！
当前，三秋即将展开，汛期尚未结束，做好三秋、“四禁止”及防汛工作，任务繁重，意义重大。一是我县是粮食生产大县，秋收、秋种不仅事关农业生产、农民增收，而且关系到粮食安全，是影响全县稳定的大事；特别是受秋淋的影响，据统计，今年玉米产量较去年同期减产5%,做好今年的小麦良种统繁统供工作，确保明年小麦优质高产，尽可能弥补今年秋粮农民损失，意义重大。二是我县为省、市重点禁烧区，秸秆焚烧和综合利用工作始终受到上级领导的高度重视。今年“三夏”禁烧前期，全县焚烧秸杆现象仍有发生；“三秋”秸秆清运缓慢，给维护乡村环境和禁烧工作带来很大的压力。特别是10月份，我们还将迎接全市重点项目及城镇建设观摩会，所有这些，都需要我们持之以恒地抓好三秋“四禁止”工作。三是近几年，气候比较反常，自然灾害频发。特别是近段时间，我县普降中到大雨，局部地区降暴雨甚至大暴雨，雨期之集中，雨量之大，属我县五十年之最，全县已出现多处滑坡、塌陷、房屋倒塌、道路及桥梁受损等灾害险情，造成巨大经济损失，并严重危及到了人民群众的生命财产安全。再加上我县渭河堤防工程基础稳定性差，险工、险段较多；漆水河及其支流韦水河、漠峪河在我县境内没有任何防护
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境的行为，切实增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性。二是要继续实行禁烧工作责任制。要按照以往行之有效的禁烧工作责任制，采取县领导包乡镇、乡镇领导包片、干部包村、村干部包地块的分包责任制，严格按照责任制要求，逐级抓落实，蹲点守片，坚决不留工作盲区。三是要加大查处力度。各镇要加强与公安等部门的配合与协作，对不听劝阻私自焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，决不心慈手软。四是要实行责任追究制。对禁烧秸秆工作不力的乡镇要公开曝光，采取行政手段和经济手段并用的措施，从严从重查处，决不姑息迁就。五是要疏堵结合，搞好秸秆综合利用。一方面，农林、环保等职能部门和各乡镇要进一步加大秸杆综合利用示范推广力度，积极推广秸秆还田、玉米秸秆青贮，掌握秸秆揉搓拉丝、秸秆氨化青贮等技术的操作要领，变废为宝，多种渠道促进农作物秸秆综合利用。要加大玉米机收推广力度和饲草加工，通过示范田建设、现场展示等方式，带动全县秸秆综合利用，大力提高综合利用率。同时，要积极与秦农牧草公司、临潼新天地等公司加强协作，努力扩大饲草收购面，确保玉米秸秆加工饲草销路畅通。特别是西宝高速、北线、中线和杨临路、贞普路两侧以及飞机场周边等重点部位，必须做到“零焚烧”。另一方面，各乡镇还要安排各村提前划定好秸秆集中堆放点，引导群众集中定点堆放秸杆，严禁沿路、沿村随意堆放。
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品、好项目参展，争取再获大奖。同时，在展厅布局上要创新，既要简单大气，又要体现特色，争取本届农高会在招商引资、项目签约和农业高新技术引进上实现重大突破。
四要抢抓时机，统筹安排，积极做好农业产业结构调整工作。三秋期间，正值秋收夏播农作物倒茬的关键时期，是实施农业产业结构调整的重要阶段。各乡镇和农林部门要紧紧围绕“南菜、中畜、北杂果”三大产业带建设，积极采取“请进来，走出去”等方式，以增加农民收入为核心，继续引导农民加快产业结构调整，发展壮大优质杂果、清水莲菜、设施农业、生态养殖等特色产业规模，力争在调整产业结构促进农民增产增收中取得更大突破，为加快发展现代农业，进一步推动新农村建设奠定产业基础。特别是要结合大庄现代农业示范园产业规划，采用“企业+基地+农户”的模式，加快实施好二期21000亩猕猴桃基地建设，力争园区在规模上、档次上再实现新突破。
五要忙而有序，严格管理，一如既往地加强树木、道路管护及治超工作。“三秋”大忙，机械收割、运输、播种往来频繁，是乡村道路及两侧树木遭受损伤的多发期。同时，过往载重车辆频繁碾压，势必会对道路造成破坏。特别是农忙季节，一些超限车辆必定趁机钻空子，超重超载，多拉快跑。对此，各级各部门务必做到忙而不乱，严格管理。农林、交通和道路监察大队等相关职能部门，一定要强化工作措施，严格工作要
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要突出重点部位，抓好河流堤防险工段和山洪、滑坡、易涝等灾害易发区的巡查，及时排除险情隐患，落实防汛措施，切实保证群众安全。要组织广大干部深入受灾一线，进行入户调查核实受灾情况，做到镇不漏村，村不漏户。要加强灾情发展趋势分析、研判，坚决杜绝次生灾害的发生。各镇及民政部门及时向灾民发放救灾款物，确保灾民有住处、有饭吃、不受冻。同时，要安排好受灾群众的生产自救工作，切实搞好农业生产，抓紧实施灾后民房恢复重建工作，确保全县社会稳定。
三、强化措施，夯实责任，确保目标任务圆满完成 今天已是９月23日，“三秋”工作已经拉开序幕。各级各部门务必立即行动起来，克难攻坚，真抓实干，确保“三秋”及“四禁止”各项重点工作取得实效。
一是强化领导，精心组织。和“三夏”工作一样，县上成立巡查工作指导小组，分区域检查“三秋”期间各项重点工作。全县各级各部门都要服从县上的统一安排，把“三秋”“四禁止”工作作为当前的中心任务，集中力量，紧抓不放。承担包抓任务的县级领导，要切实负起责任，坚持深入一线巡回检查，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题。各牵头部门领导要认真安排，精心部署，组织专人驻点包乡，督促工作落实。各乡镇党政一把手作为第一责任人，要精心组织镇村两级干部，制定措施，突出重点，明确目标，夯实责任，齐心协力
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路的不良风气，努力维护武功对外开放良好形象。
四是强化督查，严格奖惩。联合督查室要进一步强化联合督查机制，按照今天会议上的各项工作安排，会同牵头部门尽快拿出督查方案，组成多个督查小组，分头深入全县各乡镇现场督查。对工作中存在的问题，要大胆曝光，及时通报，坚决落实各项奖惩措施，推动各项工作任务落到实处。对此，县上将按照今天会上下发的三秋“四禁止”奖惩办法，严格兑现奖罚。特别是对烧“第一把火”和焚烧秸杆造成重大损失、严重影响的乡镇及相关包抓部门，县上将采取行政、经济、组织等方面的综合措施，给予最严厉的处罚。希望大家高度重视，扎扎实实做好“三秋”各项工作。
同志们，“三秋”将至，任务繁重，责任重大。希望大家按照县委、县政府的工作部署，强化措施，落实任务，加压紧逼，埋头苦干，坚决打赢“三秋”攻坚战，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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