严厉打击非法违法生产经营建设行为
专项行动工作汇报材料
林盛煤矿
（2010年10月20日）
各位领导：
首先，我代表林盛煤矿对“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”督导团领导莅临我矿检查指导工作表示热烈欢迎。下面，由我向各位领导汇报一下我矿开展“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”工作的基本情况。
一、矿井基本概况：
林盛煤矿始建于1970年，1981年12月25日建成投产。矿井年设计能力为90万吨，核定能力为140万吨。煤层自然发火期为3—6个月；煤尘爆炸指数为34.82%；矿井相对瓦斯涌出量5.07M3/吨、矿井绝对瓦斯涌出量12.93 M3/分，属低瓦斯矿井。地质条件复杂，断层和火成岩侵入严重，煤层倾角均在20—75度之间。矿井开拓方式为立井石门两翼分区后退式开采，采用两翼对角抽出式通风。
二、贯彻落实上级安全工作精神情况：
我们坚持党的安全生产方针，坚持以人为本，广泛利用各种媒介，加大对国家法律、法规、安全指令、行业标准和省局一系列安全文件的宣传力度，强化对各级管理人员的安全责任意识。按照“安全发展”的新要求，以管理、装备、培训“三并重”为指导原则，坚持“安全第一，效益第二，生产第三”基本原则，始终把安全工作作为头等大事来抓。特别是对《国务院安委会关
1 于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委【2010】5号）、国务院446号令和省一系列具体安全文件要求，都做了认真的学习和落实。全面加强了现场、技术、教育、培训、监察、投入等六个方面的管理，巩固和发展了安全生产的大好形势。
三、《专项行动》的安排部署及开展情况：
接到辽宁省安委会及辽宁省煤管局《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》后，我们高度重视，及时利用各类会议进行传达贯彻，加深理解，并按照集团公司具体部署和要求，认真对照相关条例，积极组织开展自查，为确保自查效果，我们成立了以矿长为组长，副总以上领导为成员的“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”自查领导小组，并由安监部门具体负责落实，相关职能科室协同自查，做到了责任清晰，分工明确，在自查中，采取单位、部门自行检查和矿集中综合检查相结合，通过采取查阅相关记录、制度建立、培训学习等方面进行全面检查，相继深入企管科、安培中心等部门和相关单位进行实地检查，并对查出的问题和工作中的不足及时落实责任，限定时间进行整改，使打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作收到了实实在在的效果。
四、生产矿井持有煤矿企业安全生产许可证及从业人员培训情况：
我矿“五证一照”齐全，并按规定对从业人员及特殊工种及时进行安全培训，今年1至10月份，共培训 41 期，培训学员2680人，并全部做到了持证上岗。
五、矿井建设项目“三同时”执行情况：
根据国家发改委、国家安全生产监督管理局下发《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》要求，我们将井下所有建设项目均纳入“三同时”管理，并将安全设施投资纳入建设项目概算。从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用都严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
六、安全隐患排查、治理及整改情况：
今年以来，我们认真学习、落实了辽宁煤矿安全监察局、辽宁省煤炭工业管理局《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》（辽煤安办字[2010]39号）精神，在安全隐患整治方面，严格执行“安全隐患排查制度”和“安全隐患责任追究制度”，突出超前预防工作，采取由矿党政领导亲自组织，分管领导带队，基层党政领导及职能科室参加的联合检查、抽查、排查，通过“三查并举”的形式，全方位、地毯式大排查，同时加大隐患检查整改力度，对各类隐患严格按定工程、定措施、定负责人、定工期的“四定”原则进行整改。今年1-9月份，集团公司来矿检查43次，共检查出隐患问题707件，本矿自查146次，共查出隐患1460件，全部整改落实。
七、事故责任追究落实情况：
通过完善、制定并实施《林盛煤矿安全责任精细化管理责任追究细则》、《安全隐患责任追究制度》和《事故处理及责任追究制度》等一系列制度，进一步落实安全工作超前防范、关口前移方针，激励各级干部重视安全，主动靠前指挥，提高了干部的责任意识。从而更好的做好矿井安全工作，实现矿井安全形势的长
3 治久安。
八、年末安全工作的规划、措施制定及“百日安全”活动开展情况：
四季度以来，我们还以省局提出的“继续深入开展安全生产年活动”为总目标，积极按照集团公司部署，全力抓好全年安全攻坚工作，及时制定并严格实施了《林盛煤矿百日安全无事故活动》方案，并认真贯彻落实了集团公司下发的《矿井领导带班下井管理规定》、“沈煤集团关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的通知”，深刻吸取今年全国几起较大事故教训，全面细致地对照标准开展了“一通三防”专项检查，并切实加大了日常检查和检测频次，同时，进一步加大了干部跟班管理和值班、值宿力度，并加大了“三违”查处力度，安监等职能部门联合上岗，24小时围剿“三违”，排查隐患；政工部门着重加强职工安全教育，并在工业广场、职工浴池设臵了醒目的安全宣传标语及宣传画营造了浓厚的安全氛围；矿与全员签订了安全承诺书，做到了组织有力，措施严密，落实到位，为全面实现安全生产奠定了坚实基础。
以上是我矿贯彻实施“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”工作的基本情况，今后，我们还将进一步认真贯彻落实国家及省局一系列相关安全工作的指示精神，确保矿井安全生产长治久安。
不当之处，请指正。
4 附：
一、林盛煤矿现有5个采面，具体如下：
1、下东六-550北石门1204综采面（综采队）
2、西一区复采-311北十二煤（312采煤队）
3、西翼深部采区-735北七煤（313采煤队）
4、西翼深部采区-735北五煤(314采煤队)
5、下东六-550南石门1203采面（315采煤队）
二、林盛煤矿现有10个掘面，具体如下：
1、下东六-550南风巷（掘一8103）
2、西翼深部-735瓦斯抽巷石门北七煤运顺（掘一8101）
3、下东六-610北石门（掘二8106）
4、西一区四道复采南十二煤运顺（掘二8105）
5、下西二区-400北十二煤回顺（掘三8107）
6、下西二区二道北十二煤运顺（掘三8109）
7、西一区三道-269南十二煤回顺（掘四8102）
8、西翼-400机车充电硐室（掘五8108）
9、西翼深部区-800抽放巷（掘五8112）
10、下西三区五道-675北五煤顺槽（综掘8110）
