沾益县“数字乡村”工程建设实施方案
根据《云南省人民政府办公厅关于实施“数字乡村”工程建设的意见》（云政办发„2007‟134号）和《曲靖市人民政府办公室关于实施“数字乡村”工程建设的意见》（ 政办发„2007‟ 号）精神，为切实抓好我县“数字乡村”工程建设，全面提升农村信息化水平，充分发挥信息网络在社会主义新农村建设中的作用，促进农村经济社会持续、健康发展，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、实施“数字乡村”工程建设的重要性和紧迫性
农业农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。实施“数字乡村”工程建设、推进农业和农村信息化，是信息化、数字化、电子政务建设的重要内容，是新农村建设的基础性、系统性工程，也是一项惠及广大人民群众的民心工程、德政工程。实施“数字乡村”工程建设，有利于各级各部门及时了解掌握农村基层最基本的情况，为实施科学决策、民主决策提供重要依据；对于进一步加强对“三农”工作的领导和规范乡村公共事务的管理，促进农民增收和城乡经济社会协调发展，加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义和作用。由于我县农业和农村信息化总体水平还比较低，信息设施较为落后，网络体系不健全，实际应用范围不广，涉农信息资源
1 分散，加之我县农村居住分散、交通不便、干部群众信息互动不够等，因此，实施“数字乡村”工程建设显得尤为重要和紧迫。
二、“数字乡村”工程建设的指导思想和目标任务
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求和构建和谐沾益的目标任务，强化农村信息基础设施建设，健全县、乡（镇）、村三级信息服务网络，建立完善农业和农村综合信息数据库，提高信息服务人员素质和服务质量，加快信息技术在农业生产经营和农村社会管理服务中的应用，全面提高我县农村社会管理服务的信息化水平，促进我县现代农业发展和社会主义新农村建设。
（二）目标任务：坚持“政府牵头、部门协作，统筹规划、整合资源，统一标准、分步实施，注重实效、安全可靠”的原则，扎实推进我县“数字乡村”工程建设。以云南省“数字乡村”网站为依托，以乡镇为网站维护基点，逐级链接汇总，形成一个覆盖全县、连接省、市、县、乡、村的集采集、分析、预测、发布等功能于一体的农业和农村信息网络服务体系平台。通过平台实现以文字、数据、图片、视频图像等方式全面展示和反映全县以自然村为基础和建设重点的农村基本情况，及时为各级领导、各部门和农民群众提供信息
2 服务，推动农村经济发展。
三、“数字乡村”工程建设的内容
要以沾益县农业信息网为依托，利用电脑、电视、电话、广播、手机短信等方式，构建“数字乡村”信息网络平台，重点对县、乡（镇）、村三级子网进行建设，形成县、乡（镇）、村三级联动的信息网络体系。
（一）县级建设内容
1．建设县级“数字乡村”信息网页。
2．完成站点信息运行维护所需设备的配置和更新。
3．管理辖区内站点和审核向上级平台报送的信息。
4．培训辖区内的维护管理人员。
（二）乡镇级建设内容
1．建设各乡镇“数字乡村”信息网页，主要栏目包括：乡镇概况、基层组织、农村经济、政务公开、基础设施、乡村风貌、新农村建设及规划、特色经济、人口卫生、文化教育、综合信息等内容。
2．完成站点信息运行维护所需设备的配置和更新。
3．管理辖区内站点和审核向上级平台报送的信息。
4．培训辖区内的维护管理人员。
5．组织完成辖区内各村委会、自然村的信息上网。
（三）村级建设内容
1．组织完成本村委会以及辖区内各自然村的基础信息
3 采集、数据调查、整理和相关图象的拍摄等。
2．完成本村委会以及辖区内各自然村网页栏目资料采集，主要栏目包括：村情概况、自然资源、基础设施、农村经济、特色产业、人口卫生、文化教育、村务公开、基层组织、人文地理、新农村建设、发展重点等内容。
网站建成以后，访问者只要登陆沾益农业信息网（/www.daodoc.com），点击首页“数字乡村”动画链接，即可进入沾益县“数字乡村”建设信息子网浏览县、乡（镇）、村、自然村的相关信息。
四、工作步骤及时间安排
第一阶段（8月31日前）：各乡镇成立“数字乡村”工程建设工作机构，制定并上报实施方案，及时召开“数字乡村”工程建设基础信息采集培训会，安排部署相关工作，对计算机、打印一体机、扫描仪、数码相机、数码摄像机等设备作相应的更新和配置。
第二阶段（9月30日前）：完成数字乡村基础数据、图片资料的收集、拍摄工作；进行文字资料、图像及视频的编辑。
第三阶段（10月31日前）：对相关人员进行计算机、网络应用基础知识、传播方法及农业科技、经营管理等方面的知识培训。通过培训，使其能够熟练使用系统，独立管理平台、站点和完成信息更新。
第四阶段（11月30日前）：建立信息数据库，完成基础
4 信息的网上发布，对不齐全的资料进行补充完善。
第五阶段（12月20日前）：进行网站测试运行，对各乡镇工程建设情况进行督促检查和考核验收。在此基础上，做好迎接上级检查验收的各项准备工作。
五、保障措施
（一）组织保障
县级成立由县人民政府县长毕尚鹏任组长，副县长林爱平、县农业局局长保家兴任副组长，县农业局、县发展计划局等部门领导为成员的沾益县“数字乡村”工程建设工作领导小组，领导小组下设办公室在县农业局，办公室主任由局长保家兴兼任，办公室副主任由副局长庄石乔、县农经站站长张吉梅兼任。各乡镇也要成立相应的领导机构，切实加强对此项工作的组织领导，精心组织，周密谋划，做到领导、措施、责任“三到位”，机构、人员、经费“三落实”，确保于2007年12月20日前圆满完成“数字乡村”工程建设任务。
（二）技术保障
根据所建网站栏目设置要求，为了使采集到的数据资料和图片资料便于收集、处理、编辑、录入，在技术上做到“三统一，一集中”。“三统一”是指统一《云南省数字乡村建设情况调查表》、《照片收集标准》、《文字处理模板》；“一集中”是指文字、图片编辑录入集中。县级领导小组办公室要加强 5 培训指导和督促检查，搞好协调服务，发现问题要及时解决，确保“三统一，一集中”技术措施落实到位。
（三）资金保障
根据省、市对“数字乡村”工程建设信息资源采集、人员培训、网站的运行、维护和基础设施等方面给予补助的实际情况，县政府将多方努力筹措经费，以确保该项工作稳步实施并取得良好成效。同时，要支持和鼓励电信、邮政、移动等企业加大投入，积极参与，不断拓宽建设资金渠道。
（四）制度保障
要研究制定支持农业信息化发展的政策措施，加强“数字乡村”工程建设制度建设，强化信息基础设施建设、信息资源开发、信息服务市场管理等工作，制定农业和农村信息采集、传输、发布、服务标准，加大对各项制度落实情况的监督检查力度，实现网络管护的规范化、制度化，确保信息网络安全、稳定、高效运作。
（五）宣传保障
加大“数字乡村”工程建设的宣传力度，积极采取新闻报道、信息交流、经验介绍等方式，展示建设成果，推广成功做法和经验，普及信息技术知识，增强广大农业生产、经营和管理者的信息意识，形成全社会共同关心、支持和广泛参与“数字乡村”工程建设的社会氛围。
