特色组织工作暨2008年重点组织工作项目
进展情况工作汇报
为推动党的建设“三级联创”活动的深入开展，以创建促规范，以示范带全盘，加强村级组织规范化建设，进一步健全和完善农村党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高农村党建工作整体水平，今年来，我镇开展镇片村户“四级”联创农村党建“示范工程”活动并深化了农村无职党员设岗定责活动，围绕区委组织部重点组织工作项目开展基层组织工作也取得了阶段性成果，现将工作开展情况汇报如下：
一、特色组织工作
做法与成效：
1、开展镇片村户“四级”联创农村党建“示范工程”活动。 下发《涂岭镇关于开展镇片村户“四级”联创党建“示范工程”活动实施意见》，成立领导机构，明确创建目标任务和镇党建指导中心、各工作片党建指导站、各村党建指导点、各户党员示范岗的创建标准与工作职责，指导各工作片抓好党建示范村和党员中心示范户的规范管理运作。确定涂岭、松园、白潼、前欧、溪西、涂型等6个村为示范点，进一步规范党员活动室，配齐电教等办公设备，全面规范内业资料建档工作，
1落实好村级组织六项管理制度，加快推进村级组织规范化建设，充分发挥示范作用。
2、全面推行并深化无职党员设岗定责活动。按照“因地制宜、因事设岗、因人定岗”的原则，设置了民主理财、治安调解、计生服务、科技致富、卫生管理等十个岗位，由党员根据自己的职业特点和个长专长自愿认岗，由所在村党支部颁发上岗证，抓好日常管理和考核工作，切实发挥党员的先锋模范表率作用。出台无职党员《管理办法（试行）》和《考核办法（试行）》，今年在全镇范围内全面铺开的基础上（幸福社区党员数太少，且大多年龄偏大，暂未开展），着重抓好建章立制，建立学习培训制度、履责登记制度、定期汇报制度、年终考核制度，健全了上岗党员动态管理机制，逐步解决无职党员发挥作用问题。并针对各种岗位举办各类培训班，提高了上岗党员履职能力。据统计，各基层党支部已有321名党员挂牌上岗，自开展活动以来，全镇借助上岗党员化解农村群众矛盾纠纷近350 起，解决群众关注的热点、难点问题近100件，协助村解决信访问题63件，为全镇经济社会发展营造了稳定的社会环境；为群众提供致富信息27条，转移富余劳动力117人，扶助创业5家，有力地促进了农村经济发展和农民致富增收；对党务、政务工作提出合理化建议近100条，与困难群众结成帮扶对子210个，参与防抗台风1000多人次，为地震灾区捐款、缴纳特殊党费10多万元，上岗党员促进了村级各项工作，成
为了村干部好帮手，真正做到了“无职务有岗位、有岗位有作为”。 泉州电视台、泉州晚报、泉州电台等宣传媒介进行相关报道。今年“七一”期间，镇党委表彰了一批优秀无职上岗党员。
存在的问题：
1、示范作用不强。由于我镇地处山区，地域广，支部多而分散，农村基层组织建设发展不平衡，示范村辐射能力还不够强。
2、思想观念不新。部分上岗党员思想陈旧，缺乏开拓进取精神，对党的农村方针政策理解不深不透，履行岗位职责时考虑重重，缩手缩脚，先锋作用发挥不够明显。
3、激励措施贫乏。大部分无职党员是家庭经济收入的主要支柱，他们所承担的工作带有义务性质，表现突出的上岗党员缺乏有效的激励措施，个别上岗党员因没有报酬，自家劳力不足，无力履行职责等，影响作用的发挥。
下一步工作打算：
1、完善机制评岗。上岗党员实行动态管理，在年底考评中，对履职特别优秀的无职党员纳入区、镇两级评优表彰范围，给予物质奖励，有培养前途的年轻党员优先列为村级后备干部。对没有完成岗位责任或被评为不称职的无职党员，由村党支部对其进行诫勉谈话，作待岗处理。待岗期间仍履行原职责，半年后重新考评，考评仍未称职的，报镇党委将其调整下岗。
2、健全激励机制。继续探讨和完善无职党员管理办法，制定奖励办法，采取比较宽松的管理，并落实激励措施，从而更好地把上岗党员的履职积极性调动起来。
3、积极探索创新。在村级组织规范化建设、无职党员设岗定责等活动的基础上，运用已有的成功经验并进行创新，结合实际，积极探索基层党建工作新路子，进一步保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力，为面上工作提供新鲜经验。
二、重点项目进展情况
1、开展企地党建结对联建工程
以三青、恒昂为试点，试行企业与所在地党支部结对共建，恒昂工贸联系路口村，三青联系清美村，取得了企业主的大力支持。自开展结对共建以来，恒昂工贸向路口村吸收了劳动力108人，三青向清美村吸收了劳动力60人，既解决了企业用工紧张问题，又帮助群众拓宽了致富途径。同时，村党支部为企业党建、企业发展提供人力、场地等服务，企业党支部也利用本单位较好基础设施每季度组织员工及结对村党员干部参加科技知识、致富信息、安全生产等方面的培训，把企业作为结对村党员干部实践锻炼基地，提高结对村党支部发展经济能力。企地党支部同谋发展思路，共促党建工作，互帮互促，共创“五好”党支部。
2、抓好农村党员干部现代远程教育工作
配合组织部、电信局做好农村（社区）党员干部现代远程教育有关工作，督促未配备电视的党支部配齐电教设备，截止目前，22个村（居）均已配齐电视、电话设备。并配合电信局做好安装前期协调工作，目前22个村（居）已全部安装、调试成功。组织各村（社区）党支部组织委员现场观摩远程教育应用，督促各支部自行组织收看抗震救灾英雄事迹报告。
3、加强村级组织规范化建设
下发《涂岭镇2008年党建考评办法》和《关于建立健全党建软件资料季度调阅等常规工作通报制度的通知》文件，加强村级组织规范化建设，对各村党支部软件资料进行季度调阅，及时查找问题，督促整改，目前22个村（居）均已规范化建档，并于8月份之前全面完成各村（居）村务党务公开栏的整合。下发《涂岭镇关于开展镇片村户“四级”联创党建“示范工程”活动实施意见》文件，抓好各工作片党建示范村的带头示范工作，目前，各工作片70%以上的村（社区）实现达到创建标准。
（市、区下派驻村任职干部均已到位展开工作）
4、加强农村基层干部队伍建设
加强村级后备干部队伍建设。严格执行制《2007年涂岭镇村级干部培训计划》，依靠区委党校、镇党校培训主阵地作用，加强村级干部、村级后备干部培训力度，建立健全了干部培训
信息库，目前已建立一支120多人后备干部队伍，并实施动态管理，制定后备干部队伍培养和使用计划，为明年村级换届储备人才。
规范农村“七大员”队伍建设。认真落实农村“七大员”队伍规范建设年的各项工作，把农村“七大员”队伍建设摆上镇党委的重要议事日程，建立健全领导机构、联席会议制度、教育培训制度和绩效考核制度，半年来，举办各类培训8次，不断提高农村“七大员”的履职能力。规范抓好“七大员”队伍管理，下半年将联合各部门组织开展“回头看”，优化整合工作力量，把符合条件的优秀农村“七大员”队伍建设纳入村级后备干部队伍培养考察，使之成为推进新农村建设，推进党的基层组织建设的重要辅助力量。
