二OO八年组织工作总结 及二OO九年工作打算
XX
（20XX年X月）
按照区委要求，现将区委组织部XX年工作总结和XX年工作初步打算汇报如下：
XX年主要工作
一、以贯彻落实科学发展观为统领，进一步加强领导班子及干部队伍建设
1、加强了科学发展型领导班子建设。围绕“团结和谐、干事创业、学习创新、务实高效、风清气正”的建设目标，一是配齐配强了经济、城建等主战线部门班子。围绕区委中心工作，我们对经济计划局、经济合作（招商）局、商务（旅游）局、中小企业服务中心、园区办、区企办等经济部门，对规划建设局、城市管理监察大队、房产局、卫生管理站、城市管理综合办公室等城建部门班子进行了配齐配强，共将19名年轻优秀干部提拔调整到重要岗位，其中提拔10名，调整交流9名。二是加强了班子调查研究。按照“建设学习型XXX”的要求，我们把调查研究作为摸清热点、研究工作、解决问题、强化落实的有效手段，在全区处级领导干部和各基层班子中深入开展调查研究活动。三是规范健全决策制度。为促进班子科学决策、民
1 主决策，我们研究制定了《中共XXX市XXX区委研究决策重大事项规则》，进一步明确了区委全委会和常委会的议事决策范围、规程、执行、监督、纪律等要求。同时，围绕市委《关于保障领导班子引领科学发展的有关规定》等5项规定14项制度，按处级、科级班子两个层次分别制定了具体实施办法。
2、认真做好年度考察工作。为进一步提高选人用人公信度，在今年的年度考察中，我们重点进行了两项探索创新。一是探索试行了署名推荐制。在区委办、纪委(监察局)等11家单位试行了科级后备干部署名推荐。从推荐效果上看，干部群众的责任意识得到了强化，更真实、更客观的反映了民意，有效保证了优秀干部被推荐上来，避免了以往乱填票、少填票、不填票和人情票、关系票等现象，在回收的推荐票中，全部按照推荐比例和标准推荐，没有出现1张作废票和空白票。二是探索试行了当场唱票制。在区规划建设局、区城市管理行政执法分局等单位探索试行了民主推荐副科级后备干部当场唱票制，干部群众填写完推荐票后，依次投到密封的票箱中，在监票人的监督下，当场清点、当场唱票、当场计票、当场公布推荐结果，切实营造了公开透明的干部工作环境，破除了干部工作神秘感，进一步增强了参与者的责任和主人翁意识，使群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到了充分保障。同时，我们还注重结果运用，最终选拔任用的干部都是推荐中名次靠前的。
3、切实做好法院中层干部竞争上岗工作。为进一步建立公开平等、竞争择优的选人用人机制，我们在法院采取综合遴选的方式组织开展了中层干部竞争上岗工作。此次竞岗共设16个副科级竞争岗位，其中审判业务14职、非审判业务2职。共有
2 25人报名，其中科级干部7名、一般干部18名。在竞岗中，取民主测评、笔试、面试三个环节的得分，以4:3:3的比例折算最终得分，依据得分高低确定了16名考察对象。目前，经过资格审查、民主测评、笔试、面试、考察及各阶段公示等环节，共有16名干部脱颖而出，走上领导岗位。
4、强化了干部培训和实践锻炼。一是集中培训。举办了新任职副科级干部培训班和社区干部培训班，重点在贯彻落实科学发展观、进一步解放思想、借鉴先进地区经验推动XXX加快发展、更新观念推动区域经济社会全面发展等方面进行了培训，共培训干部73名。二是上挂锻炼。选派4名基层干部到市委组织部、市信访办、区委组织部等部门进行锻炼。三是多岗历练。选派65名干部到信访、综治等岗位和“创卫”、“奥运火炬传递”等重点工作进行锻炼，全面增强了干部的综合能力。四是外出取经。配合省市相关部门，组织干部19人次赴上海、北京、深圳等地学习经济、管理、党建、干部人才等先进工作经验。
5、加大了年轻干部和党外干部培养力度。规范了35岁以下科级干部和后备干部、党外科级干部和党外后备干部、各民主党派干部信息库，全面掌握了年轻干部和党外干部的整体情况。制定了党外干部、年轻干部培养计划，明确了培养方向。加大了对年轻干部和党外干部提拔力度，在新提拔的45名干部中，35岁以下的30名，党外干部6名。
此外，我们还配合市委组织部，认真做好副处级后备干部公推公选工作，我区有13名干部被确定为副处级后备干部，有13名干部被确定为副处级后备人才。
二、以强化服务功能为根本，进一步加强了基层党组织和
3 党员队伍建设
1、不断加强农村党建工作。一是深入开展了创建“四型”村级班子活动。在创建“和谐型”班子上，进一步明确村支委会议、村委会会议、“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议的议事范围和决策程序；在创建“科技型”班子上，举办各类培训班6期，培训党员干部800余人次，选派镇班子成员参加市级培训班7人次；在创建“服务型”班子上，推行服务承诺制，帮助群众解决生产资金、致富信息等问题51个；在创建“节约型”班子上，通过强化用工管理、规范人员补贴标准等措施，有效控制了村级财务支出。二是深入开展党群致富合作体活动。在资金、信息、销售等方面进一步加大帮扶力度，充分发挥党员干部在产业调整、发展特色经济上的引带作用，进一步加快党群共富步伐，共培养“双强”型（自身致富能力强、带动群众致富能力强）村干部13名、党员43名，带动农户致富612户。三是开展党员设岗定责活动。根据年龄、特长、从业等情况，对168名无职农民党员重新进行了设岗定责，进一步强化了责任意识。活动开展以来，共帮助困难群众169人，调解纠纷8起。四是完成了“十个好”村级示范党组织评选工作。前进、向阳、刘高手、铁东四个村被评为村级示范党组织。
2、切实深化社区党建工作。一是深化社区党建协作区活动。不断强化共驻共建意识，进一步扩展协作区成员单位数量，全年新增协作区成员单位6家，建立跨街道社区和跨企业协作区联合体2个。二是创新党组织设置形式。根据党员的性质、爱好和特长，重新划分党小组，设立京剧、书法等特色党小组
4 96个。三是合理划分党员责任区。按照社区党员居住地域、工作范围、工作性质共划分428个党员责任区，组织党员积极认领帮扶孤老户、资助特困学生、调解邻里纠纷等项目。
3、有效强化了“两新”组织党建工作。健全了“两新”组织党建工作联席会议、党建指导员工作考评、党员联系员工、党员教育管理等制度，深入进行调查摸底，准确把握了“两新”组织的基本情况和变动情况，在具备条件的XXX首创钢管制造有限公司成立了党支部，并为中泰科技等“两新”组织派驻了党建工作指导员。
4、着力加强了党员队伍建设。在支援四川灾区抗震救灾期间，组织广大党员积极交纳“特殊党费”，共交纳“特殊党费”137734.40元；通过严把“入口”，全年共发展新党员54名；建立了党员队伍先进典型信息库，确定党员队伍建设先进集体、先进个人典型13类、136个；深入开展“党务工作者联系特殊情况党员”活动，组织基层党务工作者与35名建国前老党员、困难党员和流动党员实现对接；实现了流动党员有序管理，《流动党员活动证》全部发放到位。
三、以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为牵动，进一步加强了部内自身建设
结合进一步解放思想学习实践活动，以办好一个集中学习互动论坛、进行一次民意调查和公信度测评、开展一次解放思想大讨论等“八个一”活动为主要内容，深入开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，认真查找出改革创新力度不够大、结合发展开展工作不够紧、服务基层措施不
5 够多等问题11个，已全部进行了整改。同时，建立完善了《“四个一”学习制度》、《调查研究制度》等13项内部管理制度。
存在差距和不足
对照十七大提出的新思想、新举措的要求，当前在组织工作推进和创新上还存在诸多差距和不足：一是在领导班子建设上，存在班子学习还不够深入，引领科学发展的能力还需进一步提高，班子作风有待进一步转变等问题。二是在干部队伍建设上，存在干部选任公开透明程度还不够彻底，干部考察工作还不够科学，在干部考实考准上还有差距，干部监督管理还不够严细等问题。三是在推进党内民主建设上，存在强化党员主体地位、落实党员“四权”等方面研究探索不够深入，缺少实际操作经验。四是在农村党建上，主要是“农民变市民”给党建工作带来新课题，党建载体和服务群众的方式方法需相应做出改变。五是在“两新”组织党建上，存在部分业主不支持和“口袋”党员难管理等问题。六是在党员队伍建设上，存在部分党员由于生活贫困，模范表率作用发挥不够充分等问题。对于以上问题，我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。
XX年工作打算
明年组织工作总的思路是：以科学发展观为统领，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，以建立完善组织工作制度为手段，认真贯彻落实全市组织工作
6 会议和区委工作会议精神，围绕中心，服务大局，突出发展，改革创新，不断深化领导班子和干部队伍建设，全面加强党的基层组织和党员队伍建设，努力提高基层党员干部群众对组织工作的满意度，为建设富裕文明和谐新XXX提供坚强的组织保证。
一、学习实践科学发展观活动要有新突破
明年，我们将按照市委统一部署，认真组织开展学习实践科学发展观活动，力争实现四个突破。一是深入学习，在自觉落实科学发展观上实现新突破。举办多种形式的讲座、论坛，积极开展各类学习活动，突出学习的实效性。二是深入剖析，在查找制约科学发展的问题上实现新突破。通过发函、设立电子邮箱、意见箱和媒体开设专栏等形式，广泛征求群众和社会各界意见。三是深入实践，在破解科学发展难题上实现新突破。深入开展科学发展示范单位创建活动，集中解决一批群众关注的热点难点问题。四是深入建制，在健全科学发展的机制上实现新突破。建立和完善支撑科学发展的评价、考核、产业导向、资源分配、环保约束等机制，为科学发展提供机制保障。
二、领导班子建设要有新提升
明年将结合学习实践科学发展观活动，继续围绕“团结和谐、干事创业、学习创新、务实高效、风清气正”的建设目标，进一步加强科学发展型领导班子建设。一是加强领导班子能力建设。进一步坚持和完善区委中心组学习制度和班子调查研究制度，继续深入开展解放思想活动，重点围绕招商引资、项目建设、产业发展和新农村建设等重点问题，深入调研，着力解决实际问题，引导基层班子牢固树立科学发展理念，增强用科
7 学发展观的立场方法来分析解决问题的能力。二是加强领导班子团结和谐建设。认真抓好民主集中制原则的贯彻落实，进一步健全党内生活制度和领导班子工作制度，组织召开好专题民主生活会，努力形成团结和谐的工作氛围。三是加强领导班子作风建设。深入开展领导干部和基层班子大下基层活动，为每个处级领导干部和基层班子都对接一个村屯或社区、企业，深入了解基层热点，化解矛盾，消除不稳定因素，帮助基层解决实际困难。四是加强领导班子制度建设。重点研究细化《区委讨论决定重大事项实行投票表决的暂行规定》、《区委常委会向全委会报告工作并接受监督的暂行规定》和《干部任用初始提名暂行办法》，建立和完善班子议事规则、重大决策征求意见、重大事项公示听证、重大工程实行项目审计等制度。
三、干部队伍建设要有新思维
1、干部选任要实现公开透明。具体做到“四公开”。一要做到干部政策公开。广泛进行《干部任用条例》及有关政策法规的宣传，让广大干部群众普遍知晓干部政策，进一步增强参与的主动性。二要做到选任程序公开。实行“阳光操作”，把干部选任的步骤向群众公开、预告，让整个过程接受干部和群众监督。三要做到任职标准公开。把选任干部的任职资格和标准公开，以便干部和群众对照标准，有针对性地向组织推荐合适人选。四要做到推荐结果公开。进一步加大署名推荐的力度，扩大当场唱票试行范围，扩大干部推荐和测评情况的知晓面，进一步强化干部群众的责任意识。明年，将拿出部分合适岗位公开选拔一批年轻副科级干部。
2、干部提名要进行科学规范。规范干部任用提名制度，核
8 心是要扩大提名环节的民主。一是真正落实提名责任。把任用提名作为干部选拔任用的一个重要环节，科学界定提名主体，切实落实主体责任，实行“谁主管、谁提名，谁提名、谁负责”，切实做到管人与管事相结合。二是灵活拓展提名方式。通过党委集体推荐提名、领导干部推荐提名、组织部门建议提名、个人自荐和群众联名推荐提名、公开选拔和竞争上岗提名、从后备干部队伍中直接提名等方式，扩大干部任用提名环节的民主，拓宽选贤任能的渠道。三是科学运用提名结果。把党组织、领导干部和干部群众提名推荐结果进行综合分析，对提名推荐人选情况与组织部门掌握的现实表现相互验证，既要注意避免“重领导推荐、轻群众推荐”的倾向，也要注意避免简单以票取人。
3、干部考察要做到考实考准。在提高干部考察的准确性上，要做到“三化”。一是考察对象差额化。在有条件的单位，要通过实施差额考察，达到好中选优的目的，进一步增强参评者和参与个别谈话者的责任感，切实把干部考准考实。二是征求意见全面化。在坚持实行干部任职意见“四征求”的基础上，充分征求人大、政协、老干部、纪检、信访和社区等方面意见，重点考察干部遵守党纪政纪、遵守社会公德、参加公益活动和廉洁自律等情况。三是考察队伍专业化。努力组建一支政治过硬、经验丰富、分析力强、善于交流、长于写作的考察人员队伍，并从严明纪律，提高考察技巧、谈话能力、综合分析能力等方面入手，开展有针对性的考察培训。
4、干部监督管理要做到严格严密。一是形成监督管理合力。进一步强化部门联合，定期召开联席会议，及时与纪检、监察、检法等监督机构沟通、交换工作情况，使监督的途径由
9 组织监督向执纪、司法、舆论、社会群众等领域全面拓展。二是加大专项监督管理力度。严格执行《干部审计制度》，重点加强对“一把手”和关键岗位的监督，切实做到离职必审、任期必审和重大项目必审，通过严格审计，努力防范可能出现的违法违纪现象。三是提高监督管理透明度。进一步推进党务、政务公开，只要不涉及保密事项，都要做到标准、程序、政策、结果公开，充分发挥社会和群众监督作用。
5、干部教育培训要注重灵活实用。在内容上，以十七大精神、科学发展观、新党章、《公务员法》、新农村建设等为重点内容，举办科级干部、后备干部、社区干部、农村干部等各类培训班。在方式上，突出培训对象的主体地位，下发调查问卷，围绕干部所需实行自选式和菜单式培训。在效果上，灵活采取闭卷测试、提交调研报告、撰写命题文章、到参训人员所在单位回访考察等方式，对参训人员培训效果进行测试。在管理上，对干部遵守校纪校规、学习态度、学习成绩、出勤情况等进行全面考核，记入培训档案。
四、党内基层民主建设要有新举措
我们将采取有效措施，以落实党员“四权”为重点，建立健全党内基层民主建设保障制度，切实维护党员的切身利益，进一步拓宽党内民主的渠道。一是改革党内选举制度，落实和保障党员选举权。着手研究制定“公推直选”、“两推一选”等党内选举办法，研究改进候选人提名方式，把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来。二是健全党务公开制度，落实和保障党员知情权。科学界定党务公开的内容，规范公开程序，对不涉及保密的重要事项，及时进行公开。同时，注意收集群
10 众对党务公开工作的意见和建议。三是完善党员意见表达制度，落实和保障党员参与权。建立健全民主决策、科学决策的制度和程序，健全完善党内议事规则，建立重大问题听证制度，不断完善党员参与党内事务机制。建立党组织定期听取党员意见制度，保证党员在更大范围表达自己的意愿。四是创新党内监督制度，落实和保障党员监督权。建立健全党员监督制度，落实党委会议党代表旁听制，扩大党员参与管理监督工作的范围。
五、基层党组织建设要有新作为
1、街道社区党建，主要是在党建协作上提档升级。为确保党建协作区长足发展，明年我们重点在扩大规模和完善功能下功夫，具体要抓好三项工作。一是扩大成员数量。主要是“二个依靠”，即靠真诚服务凝聚，引导社区克服“高不可攀”的思想束缚，主动上门与大企业进行沟通联系，自我推介社区优势，全力服务企业，努力赢得大企业的理解和支持；靠专项评议制约，实行党建协作区工作与区文明单位、行风评比工作同部署、同考评，将成员单位支持社区党建工作情况作为精神文明单位和行风评比的重要指标，切实解决积极性不高的问题。二是强化资源整合。主要采取二种措施，即实行区域性捆绑，针对一些大企业大多分布在多个社区的实际，把地域相近的几个协作区联合成一个共同体；实行跨街道捆绑，在开展全区性重要工作、大型活动中，或解决有共性的难点问题时，突破区域界限，实行协作区跨街道、跨社区的合作。三是壮大协作力量。积极动员各方人员加入协作区，引导人大代表、政协委员、机关部门、群团组织进协作区，进一步壮大工作力量。
2、农村党建，主要是在农村城市化的发展方向上破解难题。
11 我们将着重抓好以下三个方面工作： 一是继续把科技致富作为中心任务。坚持从近郊村的实际出发，宜农则农，宜工则工，宜商则商，鼓励和帮助这些居民进城务工、进城经商。同时，重点抓好职业技能培训和劳动力转移培训，提高就业本领。二是把服务群众作为主要课题。进一步完善城乡基层党组织互帮互助机制，继续深入开展领导联系、部门包扶、干部进驻、党员结对的“四位一体”帮扶活动，从解决群众最现实、最关心的利益问题入手，开展面向失地农民的基本生活保障服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务，拓展养老、医疗等方面的社会保障服务。三是把繁荣社区文化作为发展方向。进一步加大培训力度，努力使他们在价值观念、思维方式、心理结构、言行举止、竞争意识等方面发生深刻改变。
3、“两新”组织党建，主要是在工作方式方法上突破创新。一是党组织组建要循序渐进。本着“成熟一个，建立一个”的原则，对条件成熟的应建尽建，尽快成立；对业主本身是党员的优先成立；对一时有思想顾虑的业主反复做思想工作；对暂不具备条件的先登记党员，先建工青妇组织，把从业人员组织起来，最后成立党组织，避免给业主造成厌烦和抵触情绪。二是党组织组建方式要不拘一格。适合单独组建支部的则单独组建，暂不具备条件单独建立支部的，根据行业特点或按照就近就便的原则，成立联合党支部，分设党小组，或仅建立党员服务点或服务站。三是党员管理要突出人性化。对长期游离于党组织之外的“口袋”党员，通过给政策、给机会、给帮扶、给激励，使党员主动亮出身份，增强党员荣誉感。
4、党员队伍建设，主要是在建立健全党内激励关怀帮扶机制上大胆探索。具体要把握四个重点。一是在政治上关心。深入开展“四个一”活动，即拍摄一张支部党员全家福、组织一次重点项目参观、送上一份来自党组织的生日祝福、举办一场以党员教育为内容的联欢活动，进一步增强党员对党组织的认同感和归属感。二是在生活上关怀。进一步完善城乡党的基层组织互帮互助机制，继续深化“四位一体”帮扶活动，积极为基层党员排忧解难。三是在事业上帮扶。采取上级拨一点、党费出一点、党员干部捐一点、社会各界赞助一点等办法，研究设立“党员创业基金”，专项用于扶持城市和农村党员从事种养、生产、加工、经营等自主创业活动。四是在待遇上保障。总结提高农村离任干部待遇的经验，对提高社区基层干部待遇进行调研，切实解决在职和离任基层干部的后顾之忧。
