油车港镇2011年上半年组织工作总结及
下半年工作安排
今年以来，我镇坚持贯彻落实区委九届七次全会议，以庆祝建党90周年为契机，结合创先争优活动，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求，创新工作模式，着力创造一批先进典型和特色品牌，使组织工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，为油车港镇经济社会实现又好又快发展提供了坚强的组织保证。
上半年工作总结
重点深化一条主线、突出两件大事、推进三大项目、强化四项建设，创新“五个载体”,整体推进组织工作迈向新台阶。 深化一条主线：深化创先争优活动这一主线，以“承诺”、“亮诺”、“践诺”为重点，在全镇51个支部开展了新一轮的党员先锋承诺活动。通过党员先锋承诺、岗位承诺、实事承诺等不同形式的承诺，展示党员风采。并以党支部为单位，开展了“闪光言行”展评。恒威等4家非公企业党组织率先开展了“发展强”、“党建强”双强争先工作，有效推动了非公企业党建工作，推升了非公企业素质提升。
突出两件大事：一是圆满地完成了村(社区)组织的换届工作。镇党委高度重视换届选举工作，早谋划、早部署，严格程序，同时加大宣传力度，使全镇村级组织换届选举工作在规范、有序、平稳中进行。3月份，我镇16个村完成党组织、纪检组织、村民委、村务监督委员会、经济合作社社管会、社监会的换届工作。本次换届中，共有9名大学生村官，2名非公企业主党员入选村班子，村级班子得到进一步优化。在5月完成了社区党组织、纪检组织、居民委的换届选举工作。二是隆重开展了建党90周年庆祝系列活动。我镇开展了办红色盛典、扬红色激情、唱红色歌曲、读红色书籍、办红色课堂、宣红色誓言、送红色温暖、走红色之路、展红色成就、看红色电影十项主题鲜明的纪念活动。6月初，在天星社区开展镇唱红色歌曲比赛，拉开建党活动序幕，在6月底，我镇隆重举行庆祝中国共产党成立90周年大会，回顾了中国共产党走过的光辉历程，总结我镇过去一年里取得的丰硕成果。会议表彰了10个先进基层党组织，十佳党务工作者，87名优秀共产党员，进行了精彩纷呈的文艺汇演，有效地激发全镇党组织和党员的服务群众的热情。同时，我们对全镇困难党员、五十年以上党龄的220余名老党员、老干部和新居民党员进行了走访慰问，为他们送去党的温暖和关怀。
推进三大重点项目：一是推进区域性党建孵化中心项目建设。探索建立了南北两个“党建孵化中心”, 南为秀洲工业园区油车港分区党建孵化中心（园区内有13家非公企业党组织），以“中心”带支部带企业形式创建党组织；北面为植绒园区党建孵化中心，辐射到北部植绒联合党支部（7家非公企业党支部组成）、形成了我镇党建工作 “双翼齐飞、整体覆盖”的良好局面。建立党建孵化中心工作指导委员会，同时，赋予党组织孵化中心对覆盖区域内“两新”组织党组织的领导权、组织协调权，教育管理权，实行党组织孵化中心、覆盖企业单位、区域内党员三级网格管理。并在每个党组织内指定一名党组织孵化中心书记，并从机关事业单位选派优秀党务工作者担任党建工作指导员，共同处理日常党务工作，把区域内有限的资源进行整合，提升党建工作水平。二是推进“一联三会”制度项目的落实。今年以来，我镇在上级党委的正确领导和大力支持下，在全镇16个行政村建立了“一联三会”制度，并分别下发了《油车港镇”网格化管理、组团式服务”工作实施方案》和《关于深入开展“心系群众党先锋，服务百姓争优秀”的实施方案》。在全镇深入开展“一联三会”制度，并统一制作了联户手册，如合心村的党员梅正祥主动结对生活困难人员，并定期进行走访帮扶，他本人也获得了“区优秀联户党员”称号。三是推进“两新”党组织建设项目实施。我镇加大组建力度，做到成熟一个、组建一个，巩固一个、带动一批。对有3名以上正式党员的,及时组建好党组织;对有党员但不具备单建党组织条件的,按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则,建立联合党组织；对于没有党员的,选派了党建工作指导员或联系员，加强“两新”组织的党建工作。
强化四项建设：一是强化党员干部队伍建设。坚持把党员的整体素质作为党建工作的重点来抓，采取集中培训学、组织参观学、正反典型对照学、心得体会交流学等方法，努力提高党员的政治理论素养。相继举办了有50余名中层干部参加的机关党员干部素质修养讲座；邀请了区纪委副书记叶鹏裕作廉政专题辅导；举办了创先争优活动主题会，镇党委书记陈建祥为全体机关干部作了题为《明确职责 扎实工作 努力争当“画乡先锋”》的报告，邀请了市委党校教导处处长徐连林作创先争优专题辅导，90多名机关中层党员干部参加。通过这一系列的教育培训，进一步增强了党员干部服务基层、服务发展、服务群众的本领。二是扎实抓好各类人才的培育和引进。建立了镇人才办，充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，深入贯彻“聚智秀洲〃精英引领计划和创新团队引育计划”，围绕做大我镇食品、电子商务、农业三大产业板块发展的需要，重点引进培育紧缺人才，上半年共引进人才40多名。三是强化党内民主建设。完善党员首议制，目前，全镇各村已成功地对土地流转、“两新”工程、村内道路建设、村庄整治等50余件重大事项进行党员首议决策，群众对决策结果、实施进度和取得的成效满意率高达97.5％以上。7月初，召开了全镇党务公开大会，聘请了党务、政务公开监督员，并通过问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等多种形式，及时采纳合理化建议和意见，多形式地收集群众反映的热点和难点问题。四是强化基层党组织机制建设。探索建立了党员教育管理“一联双管”模式，“一联”即建立新社区党建联席会议。联席会议成员由镇党委领导、组织委员、组织干事和天星社区党支部及各村党组织书记组成。今年3月，编印了《油车港镇村级制度建设汇编》，切实加强和规范村级组织建设。并坚持落实“一岗双责”制，健全党员目标管理、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员工作、党组织书记每月例会等多项制度。研究、讨论、安排部署全镇党建工作，明确任务，责任到人，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。
创新“五个”载体：一是创新干部服务机制。今年年初开始在全镇机关、村干部中实行“七联”（联村（社区）、联片组、联党员、联困难户、联种养殖大户、联维稳重点户、联企）制度。制定了“群众事务干部代理制度”，主动为孤寡病残、年迈体弱和其他办事不便的群众代办审批手续、证件等事务；开展了“十上门”（科技服务送上门，优抚政策送上门，法律法规送上门，计生宣传送上门，信访知识送上门，涉农补助送上门，致富项目送上门，劳务信息送上门，卫生常识送上门，农村新风送上门）活动为内容的新农村建设帮扶工作；在去年古窦泾党委实行“十岗认领”制的经验和基础上，今年在全镇16个行政村进行全面推广，使全镇党员干部切实做好党建知识的“传播者”、上通下达的“热心人”、奔向小康的“领头雁”、平安村镇的“守夜人”、文明乡村的“督察员”、和谐乡村的“老娘舅”、从而进一步密切党群干群关系，进一步使党员干部的先锋模范作用得到有效发挥。在6份的抗洪抢险和8月初的抗台工作中，每个联村干部都能坚持在第一线，在困难面前切实发挥了一名党员干部应有的作用。二是成立党代表工作室。实行党代表工作常任制，成立党代表工作室，开展党代表接待日活动。采取会议交流讨论、现场视察走访等形式进行丰富多彩的党代表活动，充分发挥党代表的作用。今年以来，先后组织了党代表考察镇广电站、镇生态农业、房地产公司等。并结合庆祝建党90周年活动，组织党代表到南湖纪念馆新馆重温入党誓词。在镇政府半年度工作总结大会上，党代表同时列席会议，提出意见建议。在村班子换届工作中，试水了村级组织换届选举大会“两代表一委员”（人大代表、党代表、政协委员） 全程监督制度。确保村级班子换届依法、有序的进行。三是创新大学生的管理模式。由13名大学生村官组成的宣讲队，2011年上半年共巡回宣讲10多次，宣讲群众800多人次。3月，在村级组织换届中，共有9个大学生村官进入了村班子，其中5人进入村级党组织，3人进入了村民委班子，5人进入村经济合作社。4月，在西湖村建立了省级大学生村官创业实践基地，省、市、区组织部相关领导对其进行了实地调研。并制作了《大学生村官成长足迹》手册，真实记录了大学生村官到村工作的点点滴滴，同时，也展示了大学生村官们勇于承担社会责任，甘于奉献青春年华的精神风貌。四是深化干部绩效管理机制。今年1月下旬，我镇在古窦泾召开了行政村实绩公示工作现场会，全面推行了村干部实绩公示制度。继续深化了镇机关干部绩效卡制度，实行“三卡”管理。进一步完善了以“双述、双评、双公开、双挂钩”为主要内容的“四双”管理新机制。五是推行了企事业党组织书记向镇党委述职工作。今年以来，我镇在村级党组织书记向镇党委述职的基础上，推行了企事业党组织书记向镇党委述职，全镇基层党组织向党委述职上半年党建工作和经济社会发展的情况，有效地推进了全镇的党建工作。
主要存在问题
一是党组织作用有待于进一步发挥，区域性党组织孵化中心网格化建设机制还有待于进一步健全，两新党组织建设有待于进一步提高；二是党员作用发挥有待于进一步加强，一联三会制度开展还有待于进一步深入；三是组织工作管理创新化有待于进一步探索。
下一步工作打算
下半年，油车港镇组织工作将以胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，立足实际、突出重点，围绕创先争优活动、两新党建工作、镇党委换届工作、以基层党建引领社会管理创新等，明确目标方向、强化工作举措。着力提高组织工作科学化水平，在把握规律性中积极稳妥有序地推进我镇的组织工作再创新辉煌。
（一）以“七一”讲话为统领，深入开展创先争优活动。
不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，通过公开承诺、履诺、销诺、再承诺；党组织、党员闪光点评议及星级评定等方式，把创先争优活动抓出成效，落到实处，努力形成组织创先进、党员争优秀、群众看得见、发展上水平的生动局面。如农村党组织和党员重点围绕新农村建设，在强化“致富”中创先争优；社区党组织和党员重点围绕“平台搭建”，在强化“服务”中创先争优；以实际行动向十八大献礼。
（二）抓住两个契机，强化党建的基层基础建设
一是以选好党代表为契机，提升党员队伍素质。选准选好党代表，是开好党代会的重要前提和基础。为进一步推动代表推选工作的民主化、科学化和合法化，确保把政治素质高、群众基础好、表率作用优、履职能力强的党员选为党代表。严把代表的素质条件、比例构成、资格审查、产生程序“四关”，坚持党员、群众、组织三个层面有效参与，选取基础条件较好的村，采取“三荐一选”（党员报名自荐、党员群众民主推荐、党组织提名推荐、召开党员大会选举）民主推选党代表。二是以镇党委换届为契机，提高基层党组织的战斗力。紧扣“加速发展、加快转型、富民强镇、创先争优”这一主基调，着力夯实农村基层基础建设，不断深化党的基层组织先进性建设工程，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥基层党组织领导和推动新一轮改革发展的引擎作用，推动发展型党组织建设。8月份全面完成了企事业单位的党组织换届工作。接下去将按照党员人数80人以上建党委的要求，再新建村级党委3个。并通过筹建镇党建研究会进一步提升思想解放的高度，思想越解放，观念就越出新，思维的层次就越深刻，破解党建工作难题的路子也就越宽广。通过建立镇党委组织员制度，进一步加强对全镇党建工作的指导，具体分农村、非公企业、学校、机关事业、两新组织六个片开展对全镇党建工作的指导。
（三）强化“三个抓手”打造基层党建精品
一抓典型示范。全镇按农村、企业、机关、事业、学校、两新组织分别创建基层党建示范点。总结好、提炼好，以点带面、典型引路，充分发挥先进典型的示范带动作用。二抓宣传引导。充分利用报刊、网络等媒体，整合资源，将组织工作情况告诉社会、告知群众。将身边的先进典型，并通过镇报、网络等形式宣传他们的先进事迹，从而深入推进创先争优活动。三抓载体创新。深入探索推动基层党建工作有效开展的方式方法，结合工作实际，积极创新活动载体。如：试行镇党代表公推直选；村党员列席村党组织会议等。
（四）实现四个加强，提升党建工作水平
一是加强阵地建设。新建、改建全镇部分村级活动场所，在各村设立党建宣传栏，结合各村村报开辟党建专栏。二是加强为民服务工作。各村（社区）每周确保2-3名干部按镇机关办公时间正常上班，方便群众前来办事；同时，积极开展为民全程服务代理工作。在各基层党组织，全面推广“十个一”活动经验，按照“每天有一名村干部轮流坐班，每天组织一个村民小组的村民进行集中学习，每周组织一次政治学习，每半月开好一次党小组会议，每月开好一次党支部委员会议，每月召开一次党员大会，每两个月过好一次组织生活，每季度组织党员上好一次党课，每年开好一次班子民主生活会，每年搞好一次党员民主评议”的做法，不断深化基层党组织的建设。三是加强党务公开建设。结合本镇工作实际，不断深化党务公开引领政务、厂务、村务、事务公开，促进全镇经济、社会和谐发展。四是加强关爱工程建设。镇、村二级运用好现有党员关爱基金这个载体，抓好老干部、困难党员关爱工作。
（五）突出五个重点，实现党建工作新局面 一是突出加强“两新”党组织建设。根据8月为“两新”组织党建攻坚月要求，通过单建、联建、挂靠等形式，组建好党组织，通过组织找党员等活动，转接好党员关系，培育一批“发展强、党建强”的非公有制经济组织和“诚信强、党建强”的新社会组织。计划到8月底新建“两新”党组织3家，确保达到3个100%。全面完成“两新”组织党组织的组建任务。为进一步发挥党在新社会组织和非公企业中的政治优势，下一步将拟定建立商会党支部，有效扩大党组织的覆盖面，服务于党员群众，服务于油车港镇的社会发展和经济建设。二是突出党员干部密切联系群众的服务机制。在继续做好农村党员“一联三会”的基础上，广泛开展以“为民、惠民、利民”为主题的各项活动，巩固完善七个平台（党员岗位责任平台、党员结对联户平台、党员示范带动平台、党群连心平台、志愿者服务平台、党员民主听证平台）建设，进一步加强干群关系和为民服务机制。三是突出建好区域性党建孵化中心。按照“区域统筹、集中配置、集约共享”的方式，在每个党组织孵化中心分别建立党员活动中心，作为区域内党员活动的共享服务平台，为区域内的党组织党员提供活动场地。把各项党建工作梳理整合，形成一个有机的整体。四是突出结合社会管理创新，抓好村级后备干部的培养培育。主要是进一步加强镇、村两级便民服务中心建设，发挥镇、村两级干部在社会管理创新工作中的服务群众、服务基层的作用。按照“群众推、干部带、党员引、组织培”的原则，采取与现任干部结对、挂职锻炼等方式，从选拔、培养、使用、管理等环节入手，对村级后备干部进行订单式培养。五是突出加强组工干部自身建设。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，加强组工干部自身的使命感、荣誉感、责任感教育，把握组织工作规律，推进党的建设和组织工作改革创新。
