各位领导，同志们：
首先，我代表县委组织系统全体干部职工向＊＊部长一行来我县检查指导工作，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。今年以来，＊＊县委组织部在＊＊组织部和县委的正确领导下，在各县市委组织部门的关心帮助下，按照＊＊第＊届＊次全委（扩大）会议和＊＊组织工作会议精神，围绕中心，服务大局，坚持组织工作为经济工作服务的指导
思想，积极开展了各项工作。下面，就我县组织工作进行简要汇报。
一、基本概况：
＊＊县位于＊＊，全县总面积为＊＊万平方公里，全县现有总人口＊万余人，由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等＊＊个民族组成，其中维吾尔族占＊＊％，汉族占＊＊％，其他民族占＊＊％。全县辖＊个镇、＊＊个乡，现有耕地面积＊＊万亩。＊＊年，农牧民人均纯收入＊＊元。全县共有＊＊个党委，＊＊个党总支，＊＊个党支部，党员＊＊人，其中少数民族党员＊＊人，30岁以下党员＊＊人，大专以上文化程度的党员＊＊人。
＊＊县资源丰富，优势突出，具有十分广阔的开发前景。
石油资源－－县境内石油储量超亿吨，年产原油＊＊万吨的＊＊油田就在我县境内。
水土资源－－县境内有＊条河流，年径总流量为＊亿立方米，目前除＊＊已开发利用外，其余的六条河流均待开发。
矿产资源－－主要有玉石、黄金、铜、石棉、煤碳、镍、锌、云母等，目前已探明的＊＊储量为＊＊万吨金属铜。
旅游资源－－＊＊历史悠久，境内自然景观奇异，木孜塔格峰，冰山雪景，还有众多待开发的历史遗迹，民风古朴的维吾尔风情等。
除此之外，还有胡杨、芦苇、香蒲、甘草等植物资源和羚羊、盘羊、马鹿、野牦牛、棕熊、雪鸡等野生动物资源以及丰富的光热资源。
今年，县委根据我县优势资源和当前县内外形势，提出到＊＊年全县国内生产总值比＊＊年翻一番，年均增长达到＊＊，到＊＊年争取实现国内生产总值比＊＊年翻两番半以上。要实现这个宏伟目标，我们提出今后一个时期的发展思路是以全面建设小康社会为目标，把发展作为第一要务，抓住西部大开发机遇，加快实施市场导向型优势资源转换战略，依托石油开发，加强农牧业、基础设施、科技教育三个基础，抓好龙头企业、能源业、畜牧业、矿产业、旅游业开发和中心城市建设六个重点，坚持走开放性融合型发展特色经济的路子，大力改善投资和生态环境。广大农村作为全面建设小康社会的重点和难点，我县提出的农村经济发展思路是加快农村经济结构战略性调整步伐，拓宽农牧民增收渠道，推动种植业由过去的粮经“二元结构”逐步向草经粮“三元结构”转变，稳定粮食和棉花生产，超常规发展红枣产业，立草为业，草业先行，以草兴牧，大力发展以大畜为主的农区畜牧业，形成以草、枣、牛为支柱产业的农村经济新格局，促进农业增效和农民增收。目前，全县已经种植红枣＊万余亩，今年大部分已经挂果；种植优质人工牧草＊万亩，预计到＊＊年可达＊万亩的规模；累计发放畜牧贴息贷款近＊＊万元，力争到＊＊年全县牛的存栏数达到＊万头，畜牧业收入在农牧民人均纯收入中的比重达到＊0。
二、组织工作情况：
今年，我县的组织工作紧紧围绕＊＊县改革、发展、稳定的大局，合理统筹，突出重点，狠抓落实，各项工作进展顺利。
（一）干部工作
１、全面贯彻《干部任用条例》，做好干部工作。自《条例》颁布以后，县委常委会和中心组成员对《条例》进行了认真学习。一是树立群众是选人用人主体的观念，做到“三个坚持”，即坚持每年进行一次民主测评干部、考察干部制度，把干部在群众中的评价作为选人用人的基础标准；坚持每年进行一次民主推荐后备干部制度，充分体现民意，建立优秀干部人才库；坚持从民主推荐的后备干部中选拔任用领导干部，确保选拔任用的领导干部个个都是群众公认的好干部。二是树立《条例》是选人用人法规的观念，主要体现在“＊无”、“＊不批”上，即无不经组织考察临时动议的、无违反原则少数人甚至个别人说了算的、无超越权限乱审批的、无乱用职权安插亲朋子女的；不经过民主推荐的不批、虽经推荐但得不到多数群众拥护的不批、不经过组织考察以及考察不合格的不批、不经组织部部务会议把关的不批。三是初步拟定了公开选拔科级领导干部领导小组的建议名单，制定公开选拔的实施方案，选定将进行公开选拔的空缺岗位，将于近期在全县范围内进行公开选拔，促进干部管理工作向纵深发展。＊是在部分条件成熟的单位积极开展竞争上岗工作，县检察院已经完成了内部竞争上岗工作，县计生系统干部竞争上岗正有序进行。五是从组织人事部门抽调＊7名业务骨干组成＊个考察组对全县科级干部和各乡镇领导班子进行届中考察，先召开了考察工作动员大会，并对考察组成员进行了系统培训，从＊月＊＊日全面展开，将于＊月＊日前全部结束。
2、加强和完善干部档案管理工作。一是开发运用了《＊＊县干部管理系统》软件。6月初，我们组织开发和设计了干部管理自动化软件，建立并开
通了＊＊县委组织部干部管理局域网，在全州率先实现了干部档案的微机化管理。这套软件系统具有容量大、查找快、对比性强等特点，是目前windows＊＊系统下较为先进的网络版。它能根据输入的干部任职条件，如年龄、学历、任职时间、基层经历等迅速、准确地查找出符合条件所有人选的基本情况包括人选的照片等个人资料；尤其是系统中的“条件对照”功能，
能在以上设定条件的基础上，将被提名的其他人选的姓名输入后，计算机能对照出该人选符合条件和不符合条件的具体条目。目前，该系统已经正式投入使用。二是档案材料的管理逐步规范化、科学化。＊月底，县委组织部专门下发了《关于加强干部档案管理工作的通知》，根据干部工作的需要，设计了《标准化干部简况表》，要求县委组织部管理的干部按统一的表格和项目准确填写所有内容，确保干部档案材料的准确、完整，为此我们专门从县档案局请来专职人员对组织部管理干部的档案材料进行核实和重新归档，今年又先后投入近万元购买了正规化档案盒和打孔机。三是努力做好档案达标升级工作。在＊＊组织部《关于做好干部人事档案达标升级工作的通知》下发后，县委组织部从＊月＊日开始，从各单位抽调了＊＊名政治过硬、工作能力较强的党员干部协助做好档案达标升级工作。目前，全县＊＊＊名科级干部和＊名组织部管理的一般干部的档案材料收集、整理工作已经结束，＊名县级领导干部档案(副本)和其他干部档案材料的收集整理正紧张进行，将在九月底全部结束。＊是通过档案管理，核实完善了各级干部的基本情况，并专门印制了《＊＊县干部名册》，以供领导查阅。
3、加强对干部的管理和监督。一是为了加强管理，最大限度的关心和爱护干部，近日我县根据国务院下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《＊＊乡镇领导干部任期经济责任审计实施办法》，成立了＊＊县领导干部在任期间项目建设审批和国有、集体资产经营管理工作领导小组，制定出台了《关于进一步加强和改进领导班子思想作风建设的实施意见》、《＊＊县领导干部监督管理联席会议制度》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计工作的意见》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计联系会议制度》、《＊＊县经济责任审计联系会议规程》、《关于建立领导干部在任期间项目建设审批和资产管理制度的意见》、《关于对中小项目实行项目建设审批的制度》和《关于对国有集体资产和土地的承包经营管理实行审核备案的制度》等，加强对领导干部的监督管理，从源头上预防和治理职务犯罪。认真落实干部谈话、诫勉、函询、经济责任审计工作；建立了党政领导干部年度述职、述廉制度，重点加强对党政“一把手”以及执法执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位干部的监督。二是严格请销假制度。针对以前工作中存在的个别干部外出不请假、销假或者代替请假、事后请假等不良现象，县委组织部重新设计了干部外出申请表，在内容和形式上进行了规范，严格规定了请销假程序和纪律；按照程序规定，所有科级干部外出必须事先经组织部长审查同意，再由县分管领导签字（各乡镇党政一把手须经县委书记或县长签字）同意后报县委组织部备案。
4、着眼长远，做好后备干部的推荐选拔工作。一是做好副县级后备干部的民主推荐和考察工作。根据＊＊县干部大会民主推荐结果，县委组织部对＊名副县级后备干部进行了认真考察，把考察情况及时上报＊＊组织部。二是做好科级后备干部的培养和选拔工作。县委组织部于４月份专门向全县下发了《关于抓紧做好培养选拔科级后备干部的实施意见》，对全县各单位上报的科级后备干部进行逐一审查和考核，特别是对个别单位上报的后备干部中年龄偏大、学历偏低、超额选配等不合格的全部退回重报，最终确定了＊名干部被列入后备人才库，把后备干部纳入计算机系统，实行动态管理，特别对30岁以下的年轻干部加强了培养，年底县委组织部将选派一批30岁以下的年轻干部下基层挂职锻炼。三是于今年6月份制定出台了《＊＊县个人向组织推荐干部的暂行规定》，明确了个人向组织推荐干部的程序、方法等，进一步规范了干部推荐工作。
5、认真做好知识分子工作。一是完善《＊＊县选拔管理专业技术拔尖人才暂行办法》，针对＊＊年出台的《暂行办法》中的一些不适应当前经济和社会发展的条款进行修定和完善。二是对＊＊县人才领导小组成员进行了调整，起草了《关于推荐专业技术拔尖人才的意见》，并经县委常委会讨论后以下发执行。
6、发挥老干部作用，做好老干部工作。一是县委组织部下发了《关于进一步做好离退休干部工作的通知》，明确了工作要求，对离退休干部工作进一步规范，并将离退休党员干部管理工作纳入《党建目标管理责任书》。二是切实做好“三老”人员调查、摸底和优抚工作。根据各乡镇党委上报的关于享受“三老”人员待遇的报告，今年县委组织部组成了专门的调查小组按照有关政策，对各乡镇上报的＊名预查对象进行调查、摸底，现已把其中符合条件的＊名同志确定为“三老”人员，落实了相关待遇。三是全力做好＊＊第十一届老年运动会筹备工作。在接到＊＊文件通知后，我县于6月3日召开县委常委会对运动会筹备工作进行了安排部署，成立了由县长任组长的领导小组，及时成立了由组织部牵头的运动会组委会，划拔＊＊万元专项经费修建了老年人运动场，包括门球场、地掷球场等运动项目场所。目前，运动会的各项筹备工作已基本准备就序，我们有信心也有决心承办好＊＊老年人运动会。
（二）干部培训工作
１、认真做好十六大精神和《干部任用条例》的学习培训工作。一是今年＊月＊＊日至＊月＊日，我县针对村党支部书记、村委会主任学习贯彻十六大精神，在县党校举办了＊期专题培训班，各乡镇也按照统一的教学课程对各村“两委”班子成员进行了集中培训；＊月＊日开始县党校又利用一周的时间对＊＊名入党积极分子进行了党的基本理论、十六大报告、新党章及相关内容的培训，加上去年底举办的科级干部和机关干部十六大精神培训，我县完成了所有党员干部包括村“两委”班子成员在内的干部轮训工作。二是为切实加强十六大精神和《干部任用条例》的宣传工作。我县在县广播电视台开办了学习贯彻十六大精神和《干部任用条例》的专题栏目，各单位也通过宣传栏、黑板报、宣传标语等形式加大宣传力度，积极撰写心得体会和理论文章，使党的十六大精神在＊＊大地落地、生根、开花、结果。三是自《干部任用条例》颁布以来，我县先后对县级干部、科级干部和一般干部进行了统一考试，今年我们又对各乡镇、单位干部学《条例》情况进行了督促检查，并在组织人事部门再次掀起了学条例、通条例、精条例活动，以《条例》指导工作，严格按照《条例》规定办事。
２、做好兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮干部培训工作。县委专门召开会议研究干部培训工作，并从＊月＊＊日开始到＊月＊＊日，在县党校共对37＊名科级干部，93名村“两委”班子负责人，＊7名乡镇配套组织负责人，＊名意识形态部门的干部，分六期、八个班次进行了培训。每期均安排了6天时间的脱产学习。为了做好学习培训工作，县委组织部专门召开了三次部务会议，针对不同学员的特点，研究制定教学计划，使不同的学习对象所学的内容既保证理论的完整性又有很强的针对性。培训班上，每期学员均撰写了心得体会，县委组织部把好的心得体会在《学习交流》上进行刊登，在＊＊党建网站上发布交流。同时，为进一步保证培训效果，在每期培训班结束时，我们还对每名学员进行了闭卷考试，把考试成绩纳入干部个人学习档案。在各乡镇也都利用乡镇党校相继举办了机关干部和农村干部学习培训班，把教育对象扩大到村支部书记、村长、农民党员、入党积极分子、返乡青年、五大毕业生、“三老”人员等。
３、做好外派学习培训干部的选派工作。今年以来，县委组织部积极配合＊＊组织部做好县级和科级干部的选派培训工作。到目前为止，先后选派＊名县级干部，＊＊名科级干部分别到＊＊党校、州党校和大连理工学院等院校学习。
４、建立领导干部夜校制度。＊月份，县委组织部恢复开办了＊＊县领导干部夜校，由县委书记亲任校长，县长和组织部长任副校长，成立了班委，分别由＊大班子领导担任班委委员，制定了夜校考勤、考核等规章制度和学习计划；参加夜校人员包括所有县级干部和县直机关主要领导以及各乡镇场党政一把手。每周＊为夜校统一集中学习时间，要求凡是在县内的应参加人员届时必须到会学习，不允许无故缺席，外出的领导干部回来后要按照课程安排进行补课，确保学习效果。同时，制定了《关于“学习型领导班子”创建活动的安排意见》，在全县努力营造浓厚的学习氛围，创建学习型社会。
5、不断改善县党校办学条件。今年我们通过多方协调，把原来待建的文教卫生综合楼划拨给县党校。目前，该综合楼已经基本完成主体工程，积极争取＊＊党委组织部、＊＊计委立项支持，并征得＊＊组织部的大力援助，建设工作正有序进行。
（三）党员电教工作
1、为认真落实＊＊党委组织部制定的《党员电化教育基层播放站（室）标准化建设实施细则》，今年＊月份我县组织了部分乡电教播放人员参加了＊＊组织部电教中心组织的业务培训，并在＊月份为电教中心购置了非编系统，派人员参加了厂家举办的培训班。在各乡镇，加强了基层电教站（室）标准化建设，对所有乡村电教站（室）配备了电教器材，特别是为牧区乡及街道社区电教站（室）增添了＊台VCD机，使全县各基层电教站（室）基本达到建设标准。
2、从五月份开始，县委组织部抽调专门人员组织拍摄了两部反映我县发展壮大农村集体经济和加强村级阵地建设的电教片《让党旗更红》和《土里淘金壮集体》，均参加了＊＊电教片评选，其中专题片《让党旗更红》参加了＊＊评比，并于＊月＊＊日在新疆卫视第一套节目进行了展播。
3、为了配合全县发展畜牧业和党员干部教育的需要，县委组织部把刘振邦教授在＊＊的学术报告和刘光溪教授在河北沧州的讲座翻译成不同文字，刻录成光盘分发到各乡镇；今年，我们还从＊＊党委组织部、党校购进了一批领导干部政策理论、农民实用技术VCD光盘，刻录复制后分发到各基层党组织。同时，从＊月份开始县委组织部在县电视台开播了《党员教育园地》栏目，坚持每周三晚＊9：00－＊＊：00，每周五下午＊7：00一＊9：00在县电视台播放电教片，扩大了宣传教育覆盖面。目前，县党校远程教育网络也正逐步实施，有望于年底正式启用。
（1）信息调研
１、建立信息员队伍网络。一是县委组织部于５月份成立了信息调研室，调配了专职信息员，配齐了电话、电脑、传真机，开通了互联网络；在全县各乡镇、县直各单位确定了96名专（兼）职信息员，还专门邀请＊＊组织部副部长＊＊、调研室主任＊＊二位同志为党建信息员开办了培训班，使党建信息员队伍整体素质有了明显提高；二是加强信息员的管理，建立了《信息调研岗位责任制》、《信息采用情况定期通报制度》、《信息员经验交流会制度》、《信息员跟班学习制度》等各项制度，并把基层信息员纳入后备干部管理。目前，已上报各类信息＊篇，其中被＊＊党委组织部采用＊篇，被＊＊组织部采用＊＊篇。
２、创办信息交流刊物。于＊月中旬创办了《＊＊党建》和《学习交流》两份刊物，《＊＊党建》主要是收集各乡镇、各单位上报的有一定学习宣传价值的信息，《学习交流》主要是刊登领导干部撰写的有一定深度的理论文章或调研文稿。目前，《＊＊党建》已编发了＊期，《学习交流》编发了＊＊期。
３、出版了《＊＊党建调研文集》。为充分挖掘我县理论创新成果，在全县大兴学习调研之风，不断把“三个代表”重要思想的学习实践活动引向深入。今年六月，县委组织部在全县广泛开展了“迎＊一”有奖征文活动，共收集各类党建论文70余篇，经评审委员会认真评审，选出＊＊篇有一定理论深度和实际指导价值的论文汇编成《＊＊党建调研文集》，共＊余万字。目前，全县各级党组织积极征订《＊＊党建调研文集》近千册，一股查实情、说实话、办实事、求实效的调查研究之风正在全县迅速兴起。
４、开通了“＊＊党建”网站。为了加大＊＊对外宣传力度，加强与各兄弟县市的学习交流，＊一前夕，县委组织部组织筹建了＊＊党建网站，作为＊＊组织系统第一家、＊＊县级第二家党建网站，＊＊党建网站在＊一前夕开通，得到了＊＊常委、组织部长＊＊同志的大力支持，并亲自为网站的开通写了寄语，县委书记＊＊同志也为网站开通致贺辞。目前，网站专门有人维护和管理，网站内容每天都能更新，区内外重大事件、新闻和＊＊工作动态都能及时在网站刊发，累计访客达＊多人次，已经成为＊＊各族干部群众了解县内外动态，学习外地先进经验的一个必不可少的窗口。
（五）组织部门自身建设
１、切实加强政治理论学习，努力提高组工干部整体素质。一是从今年＊月份开始，县委组织部把每周二晚上定为组工干部集中夜读学习时间，每周三下午为业务学习时间，制定了严格的考勤考核制度。二是不断丰富学习内容，并注重学习效果的落实。把政策理论、WTO知识、组工业务、法律、“双语”以及调整产业结构等作为学习的重要内容，以不断促进组工干部知识的更新。今年，我们还多方筹集学习资料，组织全体组工干部学习刘振邦教授考察＊＊时的讲话和刘光溪教授在河北沧州的学术报告等前沿性的理论材料和光碟，不断拓宽组工干部知识面，为培养复合型组工干部打下了基础。
２、积极开展“岗位练兵”活动。一是实行轮岗定责，根据工作分工把组织部分成了＊个科室，明确了各项工作制度，进一步调动了干部工作积极性和主动性，增强了干部的责任心和事业心。二是每个人都制定了操作性较强的岗位练兵措施。三是建立了组工干部轮流授课制度，要求组工干部结合各自工作实际利用周二夜读的时间对全体组工干部讲课，从部领导开始，每人两小时，主要讲解各自业务工作，一方面使组工干部本人在逻辑思维、语言组织、理清工作思路等方面得到了锻炼，另一方面也使其它组工干部了解自己职责以外的工作，拓宽了知识面，开阔了视野。＊是确定每周五上午为组工干部例会时间，要求每名组工干部汇报一周工作情况，谈下周工作计划和设想，在督促干部爱岗敬业的同时，也让部领导从宏观上掌握了各项工作的进展情况和每个干部的实际表现。五是坚持全员写信息制度，对每名干部明确了信息报送和调研任务，制定了《县委组织部信息调研奖惩制度》、《县委组织部干部考勤考核制度》，实行双稿酬，有效调动了组工干部工作积极性和主观能动性。
３、开展以“内强素质、外塑形象”为主要内容的争先创优活动。一是制定出台了《关于围绕创新＊＊发展环境进一步做好组织工作的实施意见》，对组织部门在创新发展环境中的职责、要求进行了明确。二是为每位组工干部制作了胸卡，实现佩证上岗，树立组工干部的良好形象。三是加强对组工干部遵守作息制度的管理。县委组织部在给部内干部严格考勤的同时，制作了县委组织部干部考勤、出勤情况公示板，坚持每天翻牌制度，向其它部门和干部群众标明自己的去向。＊是通过党建网站和社会公开承诺，公布组织系统各项工作办事程序、方法、要求、注意事项等，增加工作透明度，自觉接受社会和群众监督。
三、基层组织建设工作情况
按照＊＊下发的《关于做好＊＊年基层组织建设工作的意见》，结合＊＊工作实际，制定下发了《＊＊县关于做好＊＊年基层组织建设工作的实施意见》，对今年的基层组织建设工作进行了安排部署。
（一）乡镇干部住乡和部门包乡住村工作
根据＊＊文件安排和＊＊县实际，我县北三乡实行干部全部住乡；南五乡实行＊的干部住乡；＊＊镇因为属于城镇，执行领导干部带班、干部值班制度，属于村级建制的镇菜队由镇党委派副科级以上领导干部轮流住村的工作机制。按照＊＊要求，乡镇干部住乡和部门包乡住村工作一定五年不变，＊＊县根据这个总体要求，考虑各乡村的实际情况，结合县直各单位的工作特点，对全县＊＊个行政村和＊个自然村安排了＊个县直部门包乡住村。在这项工作中，乡镇干部有＊＊人开展了住乡住村，县直机关有＊＊名干部开展了包乡住村。自去年以来，为合理解决好住乡住村干部的食宿问题，全县共投入资金＊＊万元，其中乡镇投入＊＊万元，县直部门投入＊＊万元。
1、健全领导机构，完善各项制度。一是根据县委主要领导干部的变动情况，及时调整了全县干部住乡住村工作领导小组。二是在去年已经建立的各项制度的基础上，根据工作发展需要建立健全各项制度。
2、抓学习培训，促作风转变。在干部住乡住村工作期间，各乡镇和包乡住村单位把“三个代表”经常性学习与干部住乡住村工作结合起来，把系统学习党的十六大精神、胡锦涛总书记西柏坡重要讲话与郑培民等先进典型结合起来，转变了思想，改变了作风。主要体现在各族住乡住村干部认真落实“＊个联系”工作制度，即每名住村干部联系＊名村干部、＊户富裕户、＊户贫困户和＊名“三老”人员，以实际行动树立了良好的干部形象。
3、结合农村实际，大办实事好事。住乡住村工作中，＊县包联单位及全县广大基层干部解民困、帮民富，结合当地实际，立足村情，为农牧民群众大办实事好事，以实际行动实践“三个代表”，真正做到了“帮民不挠民，致富不添负”。＊＊统战部包乡住村工作组在＊＊乡＊＊村工作期间，积极参该村的农业生产和防洪工作。在得知包联村学校校舍建设的困难后，计划为该校操场上铺一段＊00平方米的水泥地平和打一口水质好的深井，以解决师生用水难问题。工作组成员还积极捐资助学，对本村3名贫困生进行包联，一直到中学毕业。＊计委、妇联、民政局、交通局、电力公司等包乡住村单位也分别结合本单位工作特点和包联乡村的实际，积极为包联乡村出主意想办法，有钱出钱，有物出物，有项目出项目，帮助基层单位解决了一些事关农牧民生产生活的实际困难。
4、全力以赴，做好“非典”防控工作。在今年防控“非典”工作中，＊县部门既是包乡住村工作队，又是防控“非典”工作队，深入到各家各户认真开展“非典”宣传和防控工作。仅包乡住村干部印制、分发防控“非典”宣传手册＊余份，宣传材料＊余份，张贴宣传画近千份，制作黑板报＊余期；配合各乡镇采取填表普查、电话抽查、挨家逐户上门登记核对等办法进行拉网式排查，共排查出外地来且人员＊人，返乡人员67人，进行留观隔离＊＊人。全县基层党组织在“非典”期间举办培训班＊0余期，共计培训＊＊余人次，为确保我县无“非典”疫情提供了必要的保障。
5、采取“五扶”措施，认真实施“百千万”帮扶工程。一是扶志。针对少数贫困户的等靠要思想，引导他们不要自暴自弃，树立信心，克服困难，正确对待帮扶，不断增强自我发展能力，靠自己的辛勤劳动摆脱贫困。二是扶智。收集整理一批科普读物和农业实用技术，特别是将刘振邦教授的《当代农业结构调整趋势及推进农业现代化》印刷成科普宣传手册，及时发放到农牧民手中，帮助贫困户理清思路，明确致富方向。三是扶技。各乡镇（场）、县直部门单位注重收集科学种植和养殖等方面的书籍，在全县广泛开展了“送书进村入农户”活动，确保每户贫困户都有＊本以上科技图书，并通过专人指导，使各族贫困户掌握＊－＊门农村实用技术。＊是扶资。一改过去送钱送物、送日常生活用品的传统做法，将筹集到的扶贫资金一方面用来购买母畜、农机农具等具有“造血”功能的实物送进贫困户手中；另一方面资助贫困户确定脱贫致富的小型发展项目，强化贫困人口的自身造血功能。五是扶劳。包乡住村单位和各乡镇在对缺少劳动力的贫困户组织人力、机械帮助搞好生产的同时，还开展了党员联系贫困户活动，在农忙时节帮助贫困户抢收抢种，取得了良好的扶贫效果。据统计，全县在实施“百千万”帮扶工程中，共包联贫困户＊＊户＊＊人，为贫困户捐款＊＊万元，协调生产资金＊＊万元，协调扶贫物资折合人民币约＊＊万元。
（二）发展壮大村级集体经济
为尽快解决“有钱办事”问题，县委组织部于今年3月初组织人员到＊＊地区部分县市进行实地考察，并在今年的组织工作会议上就如何发展壮大集体经济做出了安排。6月3日，县委常委会表决通过了＊＊县《关于发展壮大农村集体经济的意见》，现已组织全面实施。全县在发展壮大乡村集体经济工作上，一是成立了专项工作领导小组。组长由县委书记担任，具体工作由县委组织部和基层办负责抓，县直各单位及各乡镇场配合抓。二是明确了工作目标和思路。结合＊＊发展壮大农村集体经济的总体目标，＊＊县也确定了本县发展壮大农村集体经济的总体目标，并在利用优势资源、因地制宜等方面明确了发展思路。三是制定出台优惠政策，建立奖惩机制。比如按照有关政策，允许乡村集体划拨一定数量的国有土地，由集体经营；在＊＊土地利用总体规划定的可垦区域内进行土地综合开发，从受益年份起五年内可免缴土地使用费；到＊＊年，县财政每年安排＊万元资金作为全县发展壮大集体经济的贷款贴息；在税收、工商管理费用上，对乡镇、村兴办的集体企业和经营项目，根据国家政策适当给于减免等优惠政策。同时，还制定了发展壮大农村集体经济年终考核奖惩制度，针对发展壮大农村集体经济的落实完成情况，县财政每年拿出＊万元作为个人奖励基金，并把发展壮大农村集体经济工作纳入到了干部的年终考核和“三级联创”工作中。＊是进一步强化了管理职能。一方面进一步完善“村有乡管县监督”的村级财务制度，全面推行村会计乡委派制度，坚持增收节支并举，严格控制非生产性开支，实行村级“零”招待费控制，对乡村电话费、日常办公费等采取“费用包干、定项限额”的办法；另一方面是加强了乡村债权债务清理工作，建立健全了集体经济积累机制，建立了县乡专项督查工作制度。
各乡镇也都积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，想方设法壮大村级集体经济实力。目前，各乡村本着保护生态的原则，科学合理规划，在不与农民争地、争水、争利益的前提下，采取开垦撂荒地、开发边角地和适度开荒的办法，全县农区各村均落实了集体红枣地＊亩，每个乡镇落实了＊＊亩，目前全县集体已种植红枣＊＊亩；牧区各乡也按照县委要求，积极争取畜牧贴息贷款，购进了＊＊－＊＊只牲畜作为集体发展母畜，实行铁畜制。阔什萨特玛乡采取开荒、租赁、承包等多种措施，让集体土地合理创收，还利用本乡水域面积较大，有着丰富的苇湖草滩优势，大力发展水面养殖、旅游和芦苇加工业，为了合理利用粘土资源，村里还组织办起了两座砖厂，在满足当地农民建房用砖的同时，村级集体经济也不断壮大。＊＊乡针对乡村财务欠款多的情况，组织人员组成清欠小组，对乡村财务进行全面清理，并通过乡村民主日活动，加大清欠工作力度，收到了实效。＊＊乡等牧区乡场也根据牧区工作特点，充分挖掘当地自然资源，加大矿业开发力度，组织干部群众找玉石、发展小型特色手工业，并努力争取项目支持，以项目带动发展，乡村集体经济稳步增长。当前，县委组织部和基层办正按照＊＊书记的重要指示和＊＊文件要求，会同县农业局对全县党政机关、事业单位和财政供养人员占用农村土地和代耕代牧情况进行全面清查，这将进一步拓展我县农村集体经济发展空间。
（三）切实加强村级阵地建设
多年来，我县始终把村级阵地建设作为农村基层组织建设的一项大事来抓，村级阵地建设得到了明显加强，＊＊年开始，县财政为每个新建村委会办公室的村补贴＊万元，曾一度解决了＊个行政村的办公场所问题，全县基本解决了“有场所议事”的问题，当时＊个行政村中，村委会面积在＊平方米以上的达＊个，其中＊－＊平方米的＊个，＊平方米以上的＊个，最大的达到＊平方米。随着农村工作的不断发展特别是村民自治工作的推开，仍有部分村特别是牧区各村的村委会办公室已经不能满足村级工作需要。对此，今年6月我县制定出台了《关于加强村级阵地建设的意见》，并经县委常委会6月3日正式通过后下发实施。《意见》决定对牧区的村委会办公室全部进行新建，对农区部分村委会办公室进行改扩建和维修。在落实建设资金方面，我县主要采取县上补一点、乡里帮一点、村里筹一点的“三个一点”办法解决，决定由县财政对每个需要新建办公室的村补贴＊万元，对每个需要改扩建和维修办公室的村补贴＊万元，仅此一项县财政需要拿出资金＊＊万元，所有新建和改扩建、维修工程，均由建设部门统一设计、统一质监，并与牧民搬迁、小城镇建设等工作结合起来，力求做到科学选址和合理规划，工程结束后，经县委基层组织建设领导小组和建设部门统一验收合格，由县财政一次划拨补贴经费。届时我县所有村委会面积都将达到300平方米以上，＊平方米以上的将占＊以上。同时，为了加强街道社区党建工作，决定由县委负责对各街道居委会办公场所进行重新整合，合理解决各居委会的办公室，并由县财政配备完善各居委会办公室所需的各种办公设施。目前，巴格艾日克乡维修２个村委会办公室的工作已经结束，阔什萨特玛乡、＊＊乡、库拉木拉克乡等部分乡镇已上报村委会的新建、扩建、维修方案，选址和规划工作正在进行当中。
（1）深入开展“三级联创”活动
一是县基层组织建设领导小组在元月份下发了《关于做好＊＊县＊年基层组织建设工作的安排意见》，对今年基层组织建设工作进行全面安排部署；二是下发《关于在全县开展村“两委”班子明岗划责和农村无职党员设岗定责工作的通知》，进一步理顺“两委”关系，发挥农村无职党员的作用，目前全县＊名农牧民党员中已有＊名设岗定责，实行了佩证上岗；三是作为“三级联创”的基础，我县对创建“五好”党支部活动进行了专门安排，下发了《关于积极开展“五好”党支部创建活动的通知》，并于3月份对全县去冬今年基层组织建设工作情况进行全面检查，及时发现问题，查找不足，改善工作；＊是根据《＊＊－＊＊年农村基层组织建设“三级联创”活动纲要》（试行）、《＊＊年—＊＊年＊＊农村基层组织建设活动规划》（征求意见稿）和４月份召开的＊＊农村基层组织建设座谈会精神，结合我县农牧区基层组织建设工作实际，制定了《＊＊县“三级联创”三年规划》（征求意见稿），明确了＊＊县今后三年“三级联创”的指导思想、目标要求、主要任务、具体措施等；＊是针对６月份全国村务公开工作领导小组会议精神，结合我县村务公开情况，制定了《关于进一步规范村务公开工作的意见》，并配套出台了《＊＊县乡镇政务公开考评细则》、《＊＊县村务公开工作检查验收标准》；五是为进一步转变干部工作作风，巩固“三个代表”学教成果，推进全县干部住乡住村工作的深入开展，经过认真调研和征求基层单位意见，县委基层办草拟了《关于在全县推行乡镇干部驻村（居委会）“双向”选择试点工作的意见》，计划在全县逐步推行“村选驻村干部和驻村干部选村”的“双向”选择工作机制，进一步调动驻村干部的工作积极性，推动农村各项工作的开展；六是加大农村干部的培养力度，切实加强乡村领导班子建设，仅今年以来，全县就调整村支部书记9名，村委会主任＊名，支部副书记、村委会副主任＊名，村级组织战斗力、凝聚力、号召力明显增强，同时确定了村级后备干部＊名。
（2）切实抓好基层党建工作
一是在全县各级党员干部中开展以带头致富、带领致富，争创一流党建水平、争创一流工作业绩以及服务经济、服务基层、服务群众的“双带、双争、三服务”活动，“双带”活动主要是在农村党员中开展，“双争”活动主要是在企业党员中开展，“三服务”活动主要是在机关党员中开展。为开展好此项活动，县委组织部专门制定了实施方案，此项工作正有序进行；二是制定下发了《关于加强社区党建工作的安排意见》，不断探索街道社区党建工作新路子。三是根据＊＊年年初县委与各基层党委(党总支)签订的《党建目标管理责任书》，县委组织部在对各个党委、党总支的执行情况进行检查评比后进行了兑现。同时根据执行过程中暴露出来的问题，针对农牧区党建、机关事业单位党建、企业党建、社区党建、国有牧场党建的特点，增删了部分内容，使＊年《党建目标管理责任书》更具合理性和可操作性。＊是顺利完成农牧区村干部考核工作。根据＊＊县《关于在农牧区村干部中实行年度考核的实施意见》的要求，县委组织部从＊月上旬开始对全县农牧区＊名村干部按照优秀、称职、不称职的等次进行了考核，凡是考核为优秀等次的村干部在离职被评为“三老”人员后，将在每月的生活补助费中增加＊元，多次评优多次递增，有效调动了广大村干部的工作积极性。五是加强了党费收缴和管理工作，在各基层党组织推行了党费收缴公示制度。六是积极做好庆“七一”先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表彰工作，对全县＊＊个先进基层党组织，＊名优秀党务工作者，＊名优秀共产党员进行了表彰。＊是举办了学习新《党章》和贯彻落实《干部任用条例》知识竞赛，全县＊个基层党委（党总支）参加了竞赛。八是组织召开了党建论文交流会，从各基层党组织征集党建论文，包括县级领导撰写的论文，共计70余篇，经评审委员会的严格评审，最终选出一二三等奖和组织奖，并在“七一”前夕召开了优秀论文交流会。
四、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮情况
根据中央的部署和＊＊党委的通知精神，为迅速在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，＊＊县委高度重视，把此项工作作为当前和今后一个时期一项政治任务摆上了重要议事日程。＊月＊日，县委召开常委（扩大）会议，及时传达学习了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，并就我县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了安排。＊月＊日，组织全县所有副县级以上干部和各乡镇场、县直机关、企事业单位负责人在县党校举办了“三个代表”重要思想专题辅导班。7月＊日－＊日，县委中心组利用3天时间进行集中封闭式学习，重点选读了《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》主要内容以及＊＊相关文件精神，通过学习中心组成员都结合各自思想和工作实际，写出了3000字以上的体会文章，在学习期间进行了讨论交流，县委组织部也把部分优秀文章刊发在了＊＊党建网站上，供基层单位学习。＊月＊日，我县召开了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮动员大会，制定了《中共＊＊县委员会关于在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》，县委组织部也针对本部门工作特点制定了详细的活动方案，特别是积极在县委组织部、基层办、老干局、党校，县人事劳动和社会保障局广泛开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，还把学教活动延伸到各基层党委，力求管理干部和人事工作的部门先学一步，学深一步。目前，组织系统学习教育活动的实施方案正在修订和完善当中，待＊＊组织部批准后下发实施，尽管＊＊组织部安排县级学教活动从＊月＊日开始，但我们已经收集了相关学习内容，组织学教对象学习了部分重点篇目，撰写了读书笔记和心得体会。在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，我县从＊月＊日起在县电视台开设了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮专题栏目，坚持每天播出动态新闻、先进事迹、标语口号等，利用调频广播每天坚持两次（维汉各一次）播发新闻；在各乡镇，坚持每天早中晚三个时段向农牧民播放学习贯彻“三个代表”的动态新闻和相关内容。从＊月＊日起，我们还在＊＊党建网站上开设了《＊＊县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮宣传专栏》，现已经有＊余名副科级以上干部向网站投稿，全县形成了人人学习“三个代表”、实践“三个代表”的浓厚氛围。
为了通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使全县各族党员、干部对其理论精髓、精神实质和深刻内涵有新的认识，全县各级党组织一方面抓好理论学习，一方面坚持做好各项整改措施的制定完善工作，为民大办实事好事，以实际行动检验学习效果。据统计，从7月份至今的两个月以来，全县各级干部结对帮扶贫困户＊户，贫困人口＊人，为贫困人口捐款＊＊余元，捐赠衣物＊余件，修复水利设施＊座，清淤渠道＊公里，协调农业生产物资折合人民币＊＊万余元，帮助解决生产贷款＊万元，帮助协调优质牧草种子＊公斤，联系瓜果销售＊＊公斤，资助贫困学生＊名，协调农业用水灌溉土地＊余亩，特别是正当我县棉花田间管理处于关键时期，＊＊第二分水枢纽因洪水严重毁坏，农区各乡特别是北三乡农业用水尤为紧张的情况下，广大干部职工夜以继日地守护在各个水渠段，确保渠道畅通，以实际行动转变了工作作风，密切了干群关系，赢得了农牧民群众的极大好评。
各位领导，今年＊＊县委组织部在＊＊组织部的正确指导下，在各兄弟县市的热心帮助下，虽然做了一些工作，但离＊＊组织部的要求，和其它兄弟县市相比，我们还有很大的差距，我们决心在以后的工作中，虚心学习，扎实工作，锐意进取，把＊＊县委组织部的各项工作提高到一个新水平。
