关于对黎侯镇下村农民家庭
经营收入情况的调查报告
驻下村工作指导员李韶飞孙晓波
根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干意见》（中发„2004‟1号）及县委、县政府提出“人均增收270元、建设小康社会”的要求，我对黎侯镇下村农民家庭经营收入构成情况进行了调查摸底。调查本着实事求是的态度，采取逐户上门走访、座谈讨论、科学测算等方式，对该村农民家庭收入构成情况进行了调查。
一、下村概况
黎侯镇下村位于县城东部，紧临309国道，全村共113户，444口人，800.35亩耕地。共有党员23人，支书、村委主任各一人，两委班子成员5人，组织机构健全，班子团结，思路清晰，战斗力强。各项工作和各种考核指标在黎侯镇处于中游偏上水平。
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二、调查内容
1、农民生活水平有了较大幅度提高。近几年，在县委、县政府，镇党委、政府的正确领导下，该村积极调整产业结构，发展多种经营模式，壮大经济实力，群众的生活水平有了较大幅度提高。2003年，该村农户总收入元，其中农业收入元，外出务工收入元，其它收入元，人均收入元。税费改革后，该村2004年已全部免除农业税、义务工、教育费。三项合计29360元，人均减负66元。截止目前，该村购置手扶拖拉机辆，农用车辆，电视台，冰箱台，手机部，新安装电话户。
2、村容村貌整治成效明显。去年以来，通过支村委一班人的努力，在不增加农民负担的前提下，该村在村容村貌整治方面迈出了新的步伐，基础设施有了较大改善，其中街道硬化千米。基本实现了通水泥路、通自来水、通电话，极大地方便了群众，得到了群众的一致好评。
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3、非农产业收入较高。该村收入上万元的富裕农户，大多从事着办厂、开酒店门市、养殖、外出务工等其它产业，不以农业收入为主，家庭收入水平较高。这部分农户占总户数的期%，但收入占总收入的%。2003年，该村40余人外出务工，年总收入12万余元，人均增收270元，2004年，计划达到外出务工人员70人，在上年的基础上人均再增收200元。事实证明，增加农民收入仅靠传统的农业模式远远不够且很不现实，必须深化经济结构调整，因地制宜，大力发展
二、三产业，大搞特色经济、“能人”经济，把有限的资金、技术、劳力等投入到增加收入上来，多方面开辟增收渠道，尽快增加农民收入。
4、农民收入水平差距较大。据统计，该村收入上万元的农户有户，占总户数的%，收入元，占总收入的%，其中收入较高的户收入元，占总收入的%；收入在2000元以下的有户，占总户数的%，收入元，占总收入的%。贫富差距较大。
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在收入较低的农户家庭支出结构中，看病吃药和子女上学费用占了很大比例。
5、村集体经济基础较好。2003年，村集体经济收入万元，其中元，土地承包费元，宅基地收入元，其它收入元。在收入结构中，收入占了很大比例，项目收入微乎其微。这种收入结构及有限的收入严重制约了该村各项社会事业的发展，加上税费改革后上级转移支付资金有限，基层政权的正常运转有一定难度。
6、土地和人口分配不均。下村共有土地800.35亩,444口人,应人均土地亩，但是年，因，致使土地分配严重不均，有的家庭2口人，拥有10多亩土地，有的家庭
7、8口人，却只拥有
3、4亩地。
三、几点建议：
1、应高度重视并正确对待当前影响农民增收的不利因素。在调查中可以发现，当前该村还存在一些影响农民增收的不利因素，如经济结构调整力度不大，种植模式单一，收入有限；贫富差距较大，贫困户由于缺乏项
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目、资金、技术、劳力等，增收困难；劳务输出规模不大，外出务工人员缺乏必要的技能培训；部分农民观念落后，缺乏大胆创新精神，不能把有限的资金、技术等应用到增收致富上来，增收缓慢；部分农户在一定程度上还存在着看不起病，上不起学等问题；村集体经济薄弱，维持基层政权正常运转困难等。这些不利因素在全县农村具有一定的普遍性，在一定程度上影响着当前农民增收，影响着小康建设大业的整体推进，需要有关部门在今后的工作中高度重视，逐步加以解决，促进农民增收。
2、应采取有力措施，切实解决好当前农村存在的实际问题。针对该村及当前农村的实际情况和存在问题，建议各有关部门及农村工作指导员在今后的工作中要立足实际，因地制宜，在农民增收方面多下功夫，多想办法，多出点子，大力度推进农村产业结构调整，优化种植结构，发展多种经营模式和项目，开辟增收渠道；在资金、技术方面要加大协调力度，重点向农村倾斜，积
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极扶持农村低收入农户增加收入，尽快缩小贫富差距；扩大劳务输出规模，采取多种方式，加强对外出务工人员的技能培训，切实增强他们增收致富的本领；结合县里的“大解放、大开放、大发展”思路，开展思想大解放活动，引导广大农民转变观念，开拓思路，大力发展特色经济，开辟增收项目，尽快增收致富；加大农村教育，卫生事业的扶持力度，充分发挥“穷孩子基金”作用，积极推进农村医疗合作制度改革，切实解决农村上学难、看病难问题；千方百计发展农村集体经济，壮大集体经济实力，保证农村基层政权正常运转和农村各项经济和社会事业的健康发展，推进农村小康建设整体步伐。
二OO四年五月三十日
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