三合镇农村经济发展现状
摘要 “三农”问题的不和谐，是我们构建和谐社会必须解决的。报告浅析了三合镇农村经济过去的现状和影响农村经济发展的原因，以及将来农业发展的方向。分析三合镇农村经济，对提高农民经济收入、对改善农民的生活、对三合镇构建和谐社会、建设社会主义新农村具有重大意义。
关键词：农村经济，农民收入，教育，特色农业。
引言：
党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。“三农”问题是我国当前社会经济发展的主要课题，是全面建设小康社会的主要难题，也是一直困扰我国经济发展、社会公平、实现现代化的核心问题之一。解决好“三农”问题是我国建设的关键，它关系到国民经济发展、区域经济发展目标和民族现代化等社会发展的现实，并关系到民族团结和国家的稳定统一。作为发展中的三合镇农村，要发挥该地区的优势，开发内在潜力，发展特色经济，提高农民的经济收入，才能更好更快地建设社会主义新农村，农民过上幸福的生活，结束历史上艰辛的生活。
一、“十一五”期间农业经济结构调整情况
“十一五”期间，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省市的总体部署，结合县情实际，积极创新举措，全力推进农业经济结构战略性调整，促进农业增产、农村增效、农民增收，农业农村经济实现健康快速发展。
一是内部结构不断优化。种植业一枝独秀的传统模式被打破，食用菌、北药等特色产业发展迅速，畜禽规模化养殖水平不断提高，多元支撑的发展新格局初步形成。
食用菌产量今年可突破6000万袋。中草药栽培规模达1万亩。全镇发展规模化养殖小区4个，各类规模养殖场42家，规模养殖大户68户，目前畜禽饲养量分别为生猪11.4万头、肉牛2.59万头、羊1.8万只、家禽155万只。
二是农业标准化生产进程加快。围绕优势特色产业和优质农产品开发，大力引进和推广农作物新品种以及抗旱节水灌溉、激光平地、等离子种子处理、生猪快速育肥、肉蛋鸡综合高产等新技术，水稻优质品种率和农业科技入户率均达到100%，先进适用养殖技术推广覆盖率达80%以上，防疫密度达98%以上
1 三是绿色、有机水稻基地规模壮大。全县绿色水稻种植面积达55万亩，有机水稻8万亩，分别比2005年增长72%和900%，成为全国绿色食品水稻标准化生产基地、全国测土配方施肥示范县、全国水稻机械化育插秧示范县、全镇无公害农产品整县推进县和哈尔滨市绿色食品工作先进县。
四是优势产业区域化布局初步形成。立足不同区域资源特点，发展各镇特色的优势产业，形成了中西部平原以发展优质水稻种植为重点，东部山区林场以发展食用菌栽培、山特产品采摘为重点，依托仁怀的酒文化产业大力发展优势特色产业布局。
二、存在的问题及原因
虽然我镇在调整农业产业结构，发展农业农村经济方面取得了一些成绩，但是与发展现代农业的要求相比，仍存在一些较为突出的问题。主要是：
一是农业经济结构不够优化。在种植业结构上，我镇粮食作物比重依然偏大，约占农作物总播种面积的90%以上，高效经济作物面积相对较小。在产业结构上，主要以种植业（水稻）为主，产值占一产比重达到70%左右，林业、畜牧业、渔业、副业的总产值占一产产值比重在30%左右，农业经济结构不够合理。
二是农业基础设施相对薄弱。近年来，我镇支农资金投入力度加大，但由于历史欠账较多，农业生产基础条件差、技术装备比较落后的现状还没有得到根本改变，抗御自然灾害的能力相对较弱。农业科技转化率相对较低，信息和技术服务仍以产中指导为主，严重影响了现代农业的健康发展
三是缺乏带动力强、科技含量高的龙头企业。目前，除新引进的东方集团稻米加工企业外，我县本地稻米企业基本上都属于规模小、产能低、范围窄，精品意识和深加工能力不强，没有把市场和农民很好地联结起来，未形成相对稳定的利益共同体，影响了农业产业化经营水平的进一步提升。
四是品牌优势不够明显。我县虽然已经注册了一些农副产品的商标和标识，但是由于缺少大量的资金注入和大企业运作以及大手笔的推介宣传，80%的农副产品仍以低级原料和初级产品的形式出售，缺乏深度和广度的开发生产，品牌优势尚未真正发挥出来。
2 五是农民整体素质相对较低。目前，我镇农村劳动力高中以上文化程度不足20％。不少农民信息闭塞，市场意识淡薄，缺乏应用新品种、新技术和开拓市场的能力。同时，很多年轻、有文化的农民外出打工或从事
二、三产业，留守农村的劳动力年龄偏大、且文化程度较低，保守思想根深蒂固，短期内很难适应不断变化的市场经济运行规律。
六是农业开发资金短缺，调控能力不强。由于财政相对困难，对上争取资金有限，银行信贷渠道不畅，没有大集团、大企业注入开发资金等原因，农业开发资金严重不足，不能及时足额投入，在农业经济结构调整过程中存在方式单
一、手段不灵，仍依赖于政府计划、单向调整的问题。
三、“十二五”时期调整农业结构、发展现代农业的总体思路、目标、原则、产业布局以及任务重点及保障措施
（一）总体思路及主要目标。
坚持以科学发展观为统领，按照城乡统筹、以工促农的总体要求，突出发展现代农业这一主题，以农民增收为中心，以市场为导向，以产业化为载体，以科技创新为动力，发挥特色优势，走精品化道路，实现从水稻为主的原粮输出大县向农产品精深加工商品输出大镇的转变。到2015年，粮食总产突破12亿斤，农林牧渔业总产值实现17.6亿元，农民人均纯收入1万元以上。
（二）基本原则。
一是坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使资源流向适应市场需求，让有限资源发挥出更大的经济效益。
二是发挥比较优势。根据我县的资源特点和地理位置、环境条件等方面的比较优势，积极鼓励发展具有本地特色的优势产业，最大限度地满足各类市场需求，提升整体竞争力。
三是加强科技创新。加强与省内外农业科研院所及大专院校的深入交流，建立稳定合作关系，积极引进和推广新品种、新技术，加快农业科技创新，为发展农业农村经济提供不竭动力和强大技术支持。
四是加速实现产业化。依托优势特色产业，发展壮大龙头企业，大力发展精深加工，提
3 高产品科技含量，不断延长产业链条，增强辐射牵动能力。积极发展农村新型合作组织，壮大农民生产的组织规模，实现农产品与市场的有效对接。
五是注重经济效益、社会效益和生态效益相统一。围绕发展“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业，注重经济效益、社会效益和生态效益相统一，真正地将当前利益与长远利益有机地结合起来，实现农业可持续发展。
（三）重点任务及保障措施。
一是构建精品农业示范基地。充分发挥我镇农业基础好、技术较为先进、水田面积比重相对较大的优势，借助创建万亩水稻标准化科技示范园区的契机，在积极争取各类农业项目的同时，不断加大财政扶持力度，强化农业基础设施建设。加强农业科技创新，密切与各大农业院校和科研单位的沟通和联系，积极引进和推广先进适用技术，培育研发优良品种。组建农机合作社，配备各类先进农机具，稳步提升农业机械化作业水平。采取龙头企业租赁、农民土地入股等方式，促进土地流转和集中连片经营。同时，立足我县优质稻米、食用菌、生态养殖和山特产品等优势特色产业，加大扶持力度，壮大生产规模，促进要素集聚，形成产业集群，并辐射周边地区，促进农业科技进步和经济效益提升，着力打造精品农业示范基地，为发展现代农业奠定良好基础。
二是发展壮大龙头企业。坚持把引进培植规模大、带动能力强的龙头企业作为推进农业产业化的突破口来抓，借助茅台集团加工园区建设的契机，积极整合现有企业，加大政策资金扶持力度，支持开发高端营养米、礼品米以及加工米糠油、稻壳棒等，延伸配套产品及产业链条，提高精深加工能力，扩大产品的市场占有率和知名度，切实增强辐射带动作用，不断提升农业产业化经营水平。同时，积极探索灵活高效的利益联结机制，引导和鼓励企业与农户结成利益共同体，完善农业订单，促进良性发展，实现企业与农户的互利双赢。
三是积极提升品牌效益。抓住省、市全面整顿大米市场的契机，积极引导企业和农民强化产品质量意识、品牌意识，严格按照操作规程和技术标准组织生产、加工活动，并充分发挥农产品质量安全检验检测机构的作用，加强日常监管，切实提高产品品质，保护、发展好“三合大米”的品牌形象和市场信誉。加大投入力度，聘请专家对“三合大米”进行从种植
4 到餐桌的全程包装，融入独特的侨乡文化内涵，借助主流媒体，大造宣传声势，争创国家驰名商标，提高产品的知名度，有效抢占高端市场。同时，充分利用“得莫利”等地方特色品牌优势，大力发展食用菌等特色农产品、山产品精深加工业，满足市场多样化的消费需求，提升我县优势特色产业的整体竞争力，不断提高品牌效益。
四是完善农业信息化服务体系。以打造反应灵敏、运转高效的农业信息化服务体系为目标，借助政府门户网站、农村信息站等信息资源，进一步加大农业信息网络建设力度，逐步建立并完善生物信息资源管理系统、作物育种信息管理系统、动物改良信息管理系统、农业科技文献信息系统、温室自动化控制系统、农场生产的自然环境和经济环境信息系统、农场经营管理信息系统等子系统，并实行标准化管理，形成以行政管理部门为依托、以基层服务站点为延伸的信息服务体系，及时向企业、农村合作经济组织和农民传递权威的生产技术、市场价格以及各类供求信息，有效解决因信息滞后造成的结构调整趋同性问题，推动农业农村经济发展。
五是大力发展农村新型合作组织。坚持把发展农村新型合作组织作为提高农业生产的组织化程度、推进农业产业化经营的有效措施，结合我镇村分散、基层农技服务人员相对短缺的实际，进一步加大政策、资金倾斜力度，积极扶持米业协会、食用菌协会等企业带动型、专业服务型农村新型合作组织发展，重点扶持佩剑稻米合作社、利民稻米生产合作社等信誉度高、带动能力强的农村专业合作经济组织，规范内部管理行为，完善利益分配机制，引导更多的农户向社员转变，建立产、加、销一体化的经济联合体，使生产与加工、销售环节紧密结合起来，提高农民进入市场的组织化程度，有效解决农副产品“卖难”问题，增强抵御市场风险的能力，不断增加农民收入。
