XXX城市管理行政执法局XXX执法中队
2017年工作总结
2017年以来，在区委、区政府及局党组的正确领导下，我中队以打造“人文XXX、活力XXX、幸福XXX”为总体目标，以“三大整治攻坚战”及“治顽疾、转作风、提效能”专项行动为抓手，结合2017年中队工作计划，进一步夯实了辖区城市管理的各项工作，提升了城市管理的综合水平，较好地完成了全年的各项任务。现将2017年具体工作开展情况汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）市容市貌工作情况。中队以2017年年初制定的“推进四项工作”为目标，扎实推进了门前三包、占道经营、违法建设、大气污染治理、户外广告整治、校园周边整治等城市管理问题的整治力度。一是进一步强化了门前三包的管理。我中队每日安排执法人员入户宣传新施行的《XXX市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》，及时更新完善《门前三包电子档案》，进一步推进了门前三包的精细化管理。同时联合街道社区等相关职能部门不定期组织开展专项整治行动，加大了对门前三包落实不力的查处力度。截止目前，我中队组织开展门前三包专项整治行动XX次，督促XXX余家店铺落实门前三包规定，清理整治店外经营行为XXX处（次）。并开出了新办法实施以来的第一张罚单。 二是进一步强化了占道经营的管控。根据三大整治攻坚战和创建文明城市的相关要求，结合中队工作实际，以“错时延时、重点值守”为基础，以综合整治为手段，重点对XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等路段的占道经营行为进行了整治清理，同时在每日巡查中重点对
1 辖区的流动瓜车进行了严控，通过巡查值守与综合整治的有机结合，中队在占道经营整治工作中取得了一定的成效。截至目前，我中队共计清理流动摊点XXX处（次），查扣电子称、台秤XXX台。三是进一步强化了各类广告的查处。我中队沿用去年的广告从高空到店内的立体巡查监管机制，对高空户外广告严格审查审批手续，对未办理相关手续的，中队及时督促其整改，如拒不配合工作将严格按照法律流程，立案查处。同时结合辖区XXX改造工程，严格管控门头牌匾的审批流程，对不符合规定的门头牌匾坚决不予审批，对存在安全隐患的老旧门头牌匾，积极督促经营户更换和修缮。对沿街店铺“一店多牌”及橱窗广告等问题，中队在加大日常整治力度的同时，不定期组织开展专项整治行动，切实做到发现一起查处一起。截止目前，我中队共计挡停擅自安装门头行为XXX起，清理整治各类广告XXXX平方米。四是进一步强化了校园周边整治。2017年以来，我中队根据辖区校园实际情况，主要对XXXXXXX等学校，采取重点时段、重点巡查值守的方式，及时清理占道经营、店外经营等行为。同时在中考、高考期间，针对售卖三无食品、占道宣传、擅自散发宣传品、噪音扰民等问题开展综合整治行动，为广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。截止目前，中队共计出动执法人员XXX人（次），执法车辆XXX台（次），清理校园周边流动摊点XXX处（次），制止各类噪声污染XXX起，查扣擅自散发的宣传品XXXX余份，挡停占道宣传活动10起,清理店外经营行为XXXX处（次）。
（二）大气污染治理工作情况。根据市、区大气办及我局关于扬尘管控的具体要求，结合辖区工地的实际情况，我中队加强对各类工地，室外喷涂、切割作业，露天烧烤等问题的监管力度。
2 一是进一步强化了工地二次扬尘管控。针对辖区实际，我中队每日安排执法人员巡查各个施工工地，通过准确掌握施工进度和施工现场情况，来及时督促施工工地严格落实施工“六个百分百”及二次扬尘管控的相关规定。同时加强与各个工地负责人的沟通协调，在遇极端天气及相关污染指数超标等情况时，我中队根据市、区大气办指令积极开展工作，及时督促工地负责人停工，并采取相应措施，杜绝二次扬尘。截至目前，我中队共计督促工地洒水压尘XXXXX平方米，覆盖土方XXXX平方米。二是进一步强化了露天烧烤管控。中队在日常巡查中，对露天烧烤做到“发现一起，查处一起”，同时针对夜间烧烤问题开展联合整治，要求所有露天烧烤摊点进店经营，占道露天烧烤坚决予以取缔。截至目前，我中队共计清理占道烧烤摊点XXX个（次），规范店外经营烧烤摊点XXX个（次）。三是进一步强化了室外喷涂、切割作业管控。我中队在每日巡查中重点监管辖区塑钢门窗加工较为集中的XXXXXX等路段，同时提前介入沿街店铺装修施工，督促其不得进行室外喷涂、切割作业。截至目前，我中队共计挡停室外喷涂、切割作业行为XXX起。
（三）违法建设查处工作情况。为保证辖区违法建设实现“零增长、去存量”的总体目标，中队攻坚克难，狠抓落实，确保了查控违建工作的有效落实。一方面，严格控制新增违建。中队要求每日巡查中做到早发现、早制止、早汇报，并积极联合社区楼院长对辖区违法建设进行严格管控。实现了路面有队员，院落有社区，楼宇有楼院长的三级联合预警防控平台，确保年度违法建设“零增长”。另一方面，严格消除已有存量。根据XXXXXX的文件精神，我中队积极督促当事人自拆，通过中队多次的努力，目
3 前已拆除违法建设XXX处，总面积XXXXX平方米。
(四）“治转提”专项行动工作情况。为进一步营造风正劲足、干事创业的良好环境，我中队紧紧围绕区委、区政府及局党组，大力整治了作风顽疾，切实转变了工作作风，有效提升了行政效能。一是动员部署全到位。我中队成立专项行动小组，统筹安排全年“治转提”的各项工作，同时制定详细的实施方案，由专项行动小组督查工作落实情况。二是查摆问题全覆盖。我中队通过队员自查互查、群众帮助查、专项行动小组监察等手段，对全中队在“庸、懒、散、慢、混、卡”等方面存在的问题进行了细致的查摆，共计查摆出问题XXX项，并登记造册，逐条整改。同时，对存在问题的队员全年共计约谈XXX人（次），及时督促其整改到位。三是顽疾陋习全整改。我中队以“不避讳、不搪塞、不推诿”为原则，对照查摆出的问题认真整改，同时积极开展“回头看”行动，建立健全“治转提”考评制度，将其纳入年底评先争优的一项重要指标，督促每位队员有效落实“治转提”的各项要求，确保整改效果不反弹、不反复。
（五）“三大整治攻坚战”工作情况。根据区委、区政府及局党组关于“三大整治攻坚战”的相关工作要求，结合辖区实际情况，以下半年局里提出的XXXXXX为抓手，我中队凝心聚力、攻坚克难，基本完成了各项工作任务，使辖区市容市貌得到了有效的提升。一是城乡环境得到了提升。我中队在以往工作的基础上，对主干道市容市貌、违法建设、门前三包、扬尘治理等方面，采取日常监管与综合整治并重的方式，进一步强化了城市管理，保证了辖区主干道市容市貌的干净整洁。二是背街小巷得到了改善。对辖区XXXXX等背街小巷,我中队积极配合相关部门各项提升改造
4 工作，确保辖区背街小巷各项工作在保质保量的前提下，及早完成任务。对那些不理解、不清楚背街小巷提升改造的群众及业主，我中队也耐心的宣传解释，争取形成群众都理解，业主都支持的良好工作氛围。三是交通秩序得到了改观。中队结合自身职责主要从占道经营车辆、非机动车辆摆放等方面开展交通秩序整治工作。其中主要对XXXX的占道经营车辆进行了严控，并加大了查处力度，有效杜绝了占道经营车辆阻塞交通的行为。对非机动车辆的摆放，尤其是共享单车的摆放问题，我中队要求执法人员做到“眼勤、手勤”，在巡查中及时将非机动车辆摆放在规定的位臵。截止目前，我中队共计规范非机动车辆XXX余台（次）。
二、存在的不足
目前，我中队主要存在两方面的不足。一是定点值守区域划分不够合理，人员调配不够及时，没有有效的带动人员的工作积极性。二是理论学习不足。由于日常工作量较大，忽视了理论学习，导致统一学习的次数较少，队员坚持学习的恒心和毅力有所下降。下一步我中队将针对不足之处，制定整改措施，有效合理安排上班人员，同时加大统一学习的力度，充分调动每位队员的工作和学习积极性。
三、意见及建议
我中队通过日常工作发现有三方面问题需要解决，如有不妥之处，请批评指正。一是查扣物品的规范化管理。目前，查扣物品的管理主要由各中队自行负责，这在一定程度上导致了查扣物品管理较为混乱，也影响了城管执法在群众心目中的形象。对此，我中队建议设立统一库房，建立健全查扣物品的保管制度，实行所有查扣物品的统一化管理，同时制定逾期未处理物品的报废制
5 度，保证查扣物品的保管、处理、报废等一系列流程的规范化。二是进一步推行高效办公理念。在以往工作中，各辖区中队接收文件时，主要以去局办公室领取为主，导致文件无法第一时间传达到位。我中队建议在办公室安装传真设备，可以保证文件到达局办后，在第一时间传真至中队办公室，再由中队办公室自行打印，确保了文件传达的时效性。三是改善门头审批流程。在局管理科推行“跑一趟”服务以来，得到了辖区商铺业主的一致肯定，但在审批过程中采取的由中队负责现场勘查签署意见，管理科负责最终审批的模式，导致商铺不围挡就无法正常开展审批，严重拖延了审批时间。我中队建议在业主提交申请至政务大厅后，由管理科直接负责对门头的审批，待审批合格后，将审批材料交至各辖区中队进行现场勘查，并及时监管，保证门头的制作严格按照审批材料进行施工。
四、特色亮点工作
（一）XXX管理更加规范化。根据三大整治攻坚战的相关要求，我中队针对私搭乱建、店外经营、占道经营等问题对XXX开展了多次联合整治行动，同时安排专人对XX周边进行巡查值守，截至目前，我中队拆除了XX洞存在多年的XX处总面积为XXX平方米的乱搭乱建；清理各类流动摊点XXX处（次）；规范店外经营XXX余家（次）。今年以来，通过中队全体成员的共同努力，有效杜绝了占道经营、店外经营等行为，使小桥洞周边环境面貌和通行现状有了较大改善，得到了周边居民的一致赞赏。
（二）门前三包管理更加精细化。我中队以新《XXX市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》的颁布实施和XXX改造工程为契机，结合中队内部的《数字化城管档案》，安排执法人员每
6 日入户宣传新《XXX市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》，督促沿街商铺严格落实门前三包。同时建立与街道社区的数据互通机制，及时更新和完善《门前三包电子档案》，为进一步推进门前三包的精细化管理夯实基础。
（三）舆论宣传更加优质化。我中队制作了关于三大整治攻坚战及“治转提”专项行动的宣传短片，利用微信朋友圈等较为新颖的宣传模式，提升各级领导及广大群众对我中队各项工作情况的知悉率。同时我中队也积极与新闻媒体沟通协调，将一些特色工作刊登上报，制造积极向上的正面舆论。目前，我中队媒体刊登报道XXX篇。
（四）执法服务更加规范化。我中队在门头牌匾审批工作中按照上门收取资料、实地勘察、现场指导、反馈审批表的工作流程，严格落实我局制定的关于《门头牌匾设立许可“跑一趟”便民服务工作法》，真正做到为民服务。同时在日常执法工作中，要求每位执法人员按照“理性、平和、文明、规范”的标准，改变原有较为生硬的执法模式，使用规范的行为举止和用语，逐步消除广大群众对城管工作的误解。
（五）门头牌匾清洗更加常态化。我中队将门头牌匾的清洗作为一项重点工作来抓，在每日巡查中及时督促辖区店铺及时清洗脏污的门头牌匾，确保辖区门头牌匾的靓丽常新。截止目前，我中队共计义务清洗门头XXX8次，清洗了约XXXX家脏污门头。
五、2018年工作打算
我中队2018年打算以“三个狠抓”为目标，进一步加强城市管理，夯实队伍建设，提升执法形象，有效保证中队各项工作的顺利进行。
（一）狠抓队伍建设。队伍建设作为中队所有工作的基础，必须加以重视，只有打造一支作风过硬的执法队伍，才能更好的为城市服务，为群众服务。一是加强领导的带头作用。加强队伍建设，首先要加强领导班子的建设。一个队伍的行为准则和精神面貌如何在很大程度上取决于领导班子的自身建设。只有领导起到带头作用，才可以让下面的成员信服，才能增强队伍的凝聚力。二是进一步健全管理体制。我中队结合2017年制定的内部监督管理制度，进一步完善管理，做到所有问题都有制可依。三是建立健全监督体制。对于自觉意识比较差的队员，就需要对其进行监督、督查。我中队打算成立中队内部督察小组，用于监督包括队长在内的全体队员，确保中队各项工作能够顺利开展。四是加强学习培训。2018年我中队将进一步加强各类学习培训，在督促队员自学的基础上，定期组织队员进行统一的学习，进一步加强队员的知识储备。
（二）狠抓城市管理。明年我中队将继续沿用今年“三大整治攻坚战”的工作标准和要求，进一步加强城市管理的各项工作，确保明年各项指标不下滑、不反弹。一是进一步强化市容市貌管理工作。2018年中队将切实加强店外经营、占道经营等城市管理问题的监管力度，同时中队将联合街道社区、辖区派出所、司法所、食药所定期不定期的开展综合整治行动，确保辖区市容市貌的干净整洁。二是进一步强化各类广告整治工作。我中队将积极开展门头牌匾整治行动。对未经审批、影响城市市容、存在安全隐患的门头牌匾进行更换和拆除。同时针对橱窗广告、占道广告牌、一店多牌等小型广告，中队将按照以往工作经验，在重点路段开展专项整治行动予以清除。三是进一步加强违法建设查处工
8 作。在违法建设预防工作中，我中队将继续沿用“三级联合预警防控平台”的模式做好辖区违法建设的巡查监管工作。对历史遗留的违法建设完善案卷，做到依法依规拆除。确保辖区违法建设的“零增长、去存量”。四是进一步强化大气污染治理工作。中队要求辖区施工工地必须贯彻落实“六个百分百”的规定，并加强与社区网格员的沟通配合，做到二次扬尘案件的早发现，早处理。同时加大对露天烧烤、焚烧枯枝烂叶、室外喷涂、室外切割作业的监管力度，保证全年大气污染治理取得明显成效，确保辖区空气污染指数的平稳可控。
（三）狠抓全面从严治党。全面从严治党关系重大，只有始终把“严”字贯穿管党治党的全过程，才能完成好全面从严治党这个“关键任务”。一是筑牢思想防线，使“严”字成为行动自觉。我中队将积极配合支部严格落实“三会一课”制度及“两学一做”学习教育活动，为党员干部补足精神之“钙”，坚定理想信念，防止思想决堤，让党员干部带领其他中队成员，自觉抵制各种不良思想的侵袭，把握正确的思想航向。二是严明纪律底线，用“严”字划出雷池界限。我中队结合2017年中队的内部监督管理制度，按照“严是爱，宽是害”的原则，提高标准，管细管严，通过加强纪律建设，抓早抓小、抓细抓常，划出不可触碰的界限。三是拉直制度红线，把“严”字变成带电的高压线。我中队在建立内部督察小组的基础上，严把监督管理关，彻底杜绝把“严”字停在纸上，挂在墙上的现象。同时以“零容忍”的态度进行惩处，绝不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将法规制度落到实处，使从严治党真正深入人心，人人遵守、人人敬畏。
新的一年即将到来，新的工作任务也将开始，我中队将继续秉承“团结奋进、恪尽职守、吃苦耐劳”的理念，以新的气象、新的对策去抓住新的机遇，迎接新的挑战，为全区城市管理工作尽一份心力。
附：工作主要数据佐证资料
XXX执法中队年11月24日 2017
督促清洗门头牌匾影像资料
落实门头牌匾“跑一趟”影像资料
综合整治影像资料
校园周边整治影像资料
扬尘管控影像资料
治转提工作影像资料
