在建设教育强县工作会议上的讲话
中共某某县委书记邓党雄
（2009年4月13日）
同志们：
今天这个会议，是一次高规格、大规模的建设教育强县工作的动员会、誓师会。大会下发了《中共某某县委、某某县人民政府关于建设教育强县的决定》和《某某县建设教育强县规划》，刘真同志对建设教育强县工作作了动员和部署，教育基金会、新洲乡政府、清溪中学等单位作了典型发言，县教育局、县财政局、县发改局、县公安局、县文化局等单位作了表态发言。会议对我县建设教育强县工作提出了目标任务，作出了安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
长期以来，县委、县政府重视发展教育事业，某某人民重教尚礼，有着很好的重教传统和文化基础。多年以来，经过全县上下特别是广大教育工作者的努力，我县教育事业取得了显著成绩，为全县经济社会发展发挥了重要作用。一大批优秀的人才正在县内县外健康成长、担当重任，全民的整体素质不断提高，教育巨大的社会效益不断显现。但是我们要清醒地看到，要实现我县科学跨越发展和富民强县的目标，建设一个“富裕文明、民主开放、和谐美丽”新某某，还需要长期艰苦的奋斗，还需要更加 1
强大的人才队伍和全民素质支撑。这就需要进一步加快教育事业发展。
下面，我就建设教育强县问题再讲几点意见。
一、全县上下要高度统一建设教育强县的认识
国运兴衰系于教育。教育是一项基础性、先导性、全局性、战略性的事业。教育对于一个地方的发展和进步，一个家庭的发展和进步，一个人的成长和进步，都起着至关重要的作用。发展依靠人，发展的最终目的是服务于人，发展是以人为本的发展。全县上下要站在全面落实科学发展观、促进人的全面发展的高度，站在不断增强某某经济社会发展动力和发展后劲的高度，站在不断满足人民群众教育需求的高度，进一步提高对教育地位作用的认识，高度统一建设教育强县的认识，加强领导，加大投入，共同支持和参与建设教育强县的伟大事业。
二、要高度重视教育规划，用规划引领发展
教育规划是建设教育强县的基础性工作。规划是目标，规划是蓝图，规划是导向。要进一步加强全县教育发展现状的调查研究，认真研究国家教育改革发展的方针政策，科学制订全县教育事业发展的规划，特别要落实好教育六项指标的发展规划（到2010年，全县学前三年教育毛入园率达到75%；义务教育完成率达到96%，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到85%；中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，基本普及高
中阶段教育，毛入学率达到85%；新增从业人员受教育年限达13年以上；60%的义务教育学校达到合格学校标准）、学校布局规划、教师队伍建设规划等。这次大会提出的建设教育强县规划，要在实践中进一步完善，起点要更高，更具前瞻性。通过规划的科学制订和不断完善，引领建设教育强县健康推进。
三、要高度重视、积极推进学校布局调整和学校建设
学校的布局是有规律可循的。要坚持学校布局适应区域经济社会发展和人口迁移的规律，一般来说，高中阶段学校应向县城集中，初中阶段学校应向中心乡镇集中，农村小学应向中心村落集中，但不排除在有些高海拔山区设臵教学点。要使学校布局同新型城市化建设、新农村建设相协调，相一致。要高度重视合格学校建设，从今年开始，每年至少建设6所合格学校，通过合格学校的建设带动全县各级各类学校办学条件的改善。要加强示范学校创建和薄弱学校改造，促进基础教育协调发展。要坚决消除学校危房，绝不允许在危房中开展教学活动。要整合教育资金、资源，集中力量办职业教育。县委、县政府已作出决定，整合全县职业教育、成人教育、干部教育、下岗培训、农民培训等各种教育资源，集中力量创建县职业教育中心，做大规模、提高质量、做成品牌，把职教中心办成干部培训、农民培训、学生职教、城镇下岗失业人员再就业培训的重要基地，使职教中心既成为一个教育基地，又成为一个创业平台。
四、要高度重视并认真抓好教师队伍建设
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。没有高水平的教师就没有高质量的教育。提高教育质量乃至整个教育事业的发展，从根本上讲取决于教师队伍的素质。建设教育强县，必须建立和依靠一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍。县委、县政府研究决定，从今年开始，连续5年，每年补充60名新教师，重点充实解决农村地区师资力量。要进一步提高教师待遇，进一步严格教师管理，进一步重视教师的培训，进一步加强教师师德绩效工作考核。要特别重视、着力建设一支优秀的校长队伍和骨干教师队伍，用一支敬业爱岗、素质优良、数量充足、结构合理的教师队伍，为建设教育强县提供根本保障。
五、要进一步加强教育质量管理，提高教育的整体水平
全县各级各类教育都必须全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，面向全体学生，促进学生生动活泼、全面健康发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。基础教育要重视均衡发展，让每一所学校在办学条件、师资条件、教育环境上都合格，并逐渐减小差距、均衡发展，以此来大面积巩固提高义务教育成果。要加强学生德育工作，加强学生动手能力和社会实践能力的培养。重视发展职业技术教育，始终坚持教育同生产实践相结合、同社会实践相结合，提高教育服务经济社会发展的能力和作用。
要加强幼儿教育，强化普及学前三年教育工作，充分利用农村学校布局调整后富余的校舍资源积极发展乡镇中心幼儿园和村级幼儿园。要进一步加强教学常规制度的建设和完善，加强教学常规管理，加强质量管理，提高教育教学质量。
六、要进一步加大教育投入
教育是一项公益事业，建设教育强县，必须加大政府教育投入。要依法保障财政教育经费投入，完善教育投入稳定增长的机制，落实各项教育投入的政策。要多渠道筹措教育经费，大力倡导社会捐资助学，积极鼓励、正确引导民间资本参与办学，努力拓宽教育融资渠道。要规范教育经费管理，切实发挥教育经费保安全、保工资、保运行、保发展的作用。
七、要进一步关心支持教育基金会的发展
教育基金会在推进建设教育强县的工作中发挥重要的作用，在教育的奖优帮困工作中发挥重要的作用，在弘扬全社会尊师重教的文化传统中发挥重要的作用，在搭建全社会支教助学的平台中发挥重要的作用。全社会要更加热情地关心和支持教育基金会的发展，把县教育基金会做得更大更强，发挥更大的作用。
八、要进一步加强领导，优化教育发展环境
教育是全社会的共同责任。各级党委政府要进一步加强对建设教育强县工作的领导，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体落实，各级各部门都有相应的工作责任。要继续完善党委政
府议教制度，完善县级领导和县直机关单位定点联系学校制度，加强教育督导工作，建立建设教育强县工作考评制度。教育行政主管部门、各学校和各幼儿园的负责人是教育教学日常管理的责任人，要依法行政，依法办学，加强管理。要特别重视学生安全，把学生安全和健康成长始终放在教育工作的第一位，凡是涉及学生安全的工作，各负责人必须亲自抓落实。要完善安全责任制和责任追究制，大力加强安全教育和安全管理。把各项安全措施和制度落到实处。各级各部门都有责任、有义务为教育事业的发展创造宽松的环境，为教书育人创造良好的环境。各社会团体和企事业单位要积极帮助支持教育事业发展。全县上下都要为教育发展出主意、办实事，全方位、多渠道为教育事业提供帮助，为青少年儿童健康成长创造条件，形成人人出力建设教育强县的良好局面和强大合力。
同志们，建设教育强县责任重大，使命光荣，意义深远。我们要坚定信心，振奋精神，真抓实干，开拓进取，真正担负起时代的重任，努力实现建设教育强县的宏伟目标，为实现富民强县作出新的更大贡献！
