理顺劳动关系 构建和谐企业
—连云港港口装卸劳务公司创建和谐劳动关系企业侧记
近来来，连云港港口装卸劳务公司紧紧围绕建设现代企业制度目标，紧扣“和谐”主题，积极营造宽松的企业环境，坚持在和谐中发展，以发展促和谐，全面贯彻“科学发展观”和“三个代表”的精神，着力打造劳动关系和谐企业，实行维护职工合法权益和企业发展的双赢。
一、统一认识，强化体制保障。构建和谐企业，是促进企业协调、健康、快速发展的基础环节和重要保证。而构建和谐企业，至关重要的是正确处理企业与职工的关系。因而，公司通过召开党委会、生产会和职工代表会等各种会议，统一领导层的思想认识，确立了“始终坚持以人为本原则、始终把职工放在主人翁地位、始终正确处理企业与职工间的关系”的企业发展理念，提出了“三个始终不变”（全心全意依靠职工办企业的方针始终不变，充分尊重职工利益的原则始终不变，科学、合理、及时地协调出资人利益和劳动者利益关系的要求始终不变），从创建劳动关系和谐企业入手，切实加强了保障体系建设。
（一）是建立目标责任体系。集团公司和基层单位分别成立了创建劳动关系和谐企业领导小组，党政一把手任组长，作为第一责任人，分管工会、劳人、安全、法制的领导和有关处室负责人为成员，在工会下设了办公室，建立了季度例会制度，明确了考核标准，细化了实施措施。并按照 “以人为本、利益兼顾、”的要求，与生产经营任务指标同时布置、同时考核、同时奖惩，切实把创建劳动关系和谐企业放在了重要位置，持之以恒，常抓不懈。
（二）是完善职工代表大会制度。在现代企业制度的权利机构条件下，公司继续发挥职代会民主管理、协调劳动关系的主渠道作用，对关系企业发展的重要决策、特别是涉及职工利益的重大问题，均由职工代表大会讨论决定。企业《员工管理条例》、《劳动纪律条例》、《职工奖惩办法》、《安全保卫条例》等一系列规章制度，都广泛征求了职工群众的意见，最终经职代会审议通过后方才实施。企业与职工在全面签订劳动合同的基础上，进一步签订《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》，在职代会上举行双方签字仪式。职工代表大会各项职权的落实，对促进企业劳动关系的和谐发挥了不可替代的作用。为了充分发挥职工代表在协调劳动关系中的骨干作用，一线职工代表比例规定在80%，代表职工从源头开始参与企业决策和管理的全过程，为维护职工合法权益、正确协调劳动关系提供了组织保证。
二、健全制度，规范利益关系。为了协调好企业劳动关系、增强企业的凝聚力，公司在健全和落实企务公开制度以及平等协商签订集体合同、工资集体协议制度上狠下了功夫。一方面，充分发挥企务公开在协调劳动关系中的桥梁作用，把职工关心的热点、焦点问题作为企务公开的重点，将职工收入、评先树优、入党提干、招工评聘、财务审计、公务用车、重大决策等方面，确定为公开内容，通过各种形式定期向职工公开，使企务公开更加规范化、制度化、标准化。目前，企务公开已成为联系职工群众的桥梁、理顺职工情绪的渠道、消除职工疑虑的途径、促进党风廉政建设的良方。另一方面，根据党和国家的政策法规，在上级工会组织的帮助指导下，率先建立了工会代表职工与企业法人平等协商、签订集体合同和工资集体协议制度，对职工劳动权益和收入分配权益进行了全面细致的规范。自实行这项制度以来，公司签订集体合同，职工工资下保底、上不封顶，与效益同步年年有增长，职工各项
1待遇落实，从未出现过拖欠职工工资问题。职工养老、失业、工伤、医疗、计生、社会统筹保险和住房公积金，企业全部按国家规定及时足额交纳。工资分配向创利型、技能型岗位倾斜，职工不但参加劳动分配还按技术、管理及对企业所做的贡献参与效益分配。尤其是公司就外来劳务工权益劳动保护问题签订了《劳务合同》。这些合同的实行，有效地保障了企业和职工的利益，及时调整和规范了劳动关系，极大的调动了职工的积极性。
三、关爱到位，体现企业温暖。为了营造“企业发展我发展，我与企业共兴衰”的良好环境，在企业经营管理实践中，逐步形成了“三个负责”（对单位负责、对职工负责、对社会负责）的经营理念，同时，把不断实现更高水平的“职工工作有岗位、工资有保障、困难有救助；就餐有食堂、职工文化娱乐有活动场所，作为维护职工利益的具体要求和促进劳动关系和谐的基本内容，把对职工的关爱之心真正落到实处，使企业和谐与企业发展相互促进、相得益彰。具体讲，我们做到了五点：
（一）是确保每个职工有工作岗位与合理收入。在坚持实行对个人严格“考核、考勤、考评、考试”的同时，保证员工合理收入。公司实行年均职工年平均工资收入增长15%的目标，去年达到人均达35000元，职工福利得到保证。
（二）是确保每个职工有安全生产和劳动保障条件。企业始终把安全生产放在重于泰山的位置，认真贯彻《安全生产法》，落实安全生产和劳动保护责任制，坚持开展“安康杯”竞赛活动，加强安全生产、环境卫生、劳动保护监督检查，利用各种行之有效的办法预防安全事故。几年来，企业安全生产指标一直控制省定标准之内。
（三）是确保每个职工享有教育培训、发展提高的权利。为了提高职工劳动技能，公司专门设立培训基金，建立了职工培训中心，经常安排员工实施在岗或脱产培训，提高职工素质。企业广泛开展“金点子”和技术比武活动，培养知识型、专业型、复合型员工，努力打造学习型企业、建设知识型职工队伍，充分调动了广大员工生产经营的积极性和创造性。
（四）是确保对每个困难家庭实行救助帮扶。公司设立了10万元困难救助金，对生活困难的职工由工会定期研究救济；建立职工大病医疗互助金，职工遇有大病时，除社会医疗保险报销部分费用外，企业对由个人承担的费用再按比例救济，年内一次最高额可达3万元。2009年，企业共救助各种原因造成困难的职工8人次，发放救济金5余万元。
（五）确保让每个员工时时感受到企业的温暖。公司制定了《关爱员工条例》，规定职工生老病死、婚丧嫁娶、家庭困难，组织必须派人访问，并带去不同数额的慰问金；增加独生子女入托补助，每年为部分职工进行健康查体，组织外出参观旅游。每年拿出资金建设改善职工食堂、职工浴室、职工宿舍、职工文化室等等，组织职工开展丰富多彩的文体活动，满足职工生产生活和精神文化不断提高的需求。这些举措，充分体现了企业对职工的关心，对职工的尊重。企业关爱之情，温暖了职工的心，促进了劳动关系和谐。
四、完善机制，促进动态和谐。协调劳动关系、构建和谐企业是一项动态性的系统工程，必须健全有效的管理运行机制，确保各项制度的落实。为此公司大力健全和完善了三个机制：
（一）是完善调解机制。建立了两级劳动争议调解组织，工会主席担任调解委员会的主任委员，有关行政处室负责人参加；基层班组由工会小组长担任调解员。当发生劳动纠纷和争议时，各方主动参与事件的调查和处理，及时把劳动争议和矛盾问题化解在基层，消除在萌芽状态，避免出现矛盾激化和群体事件。多年来，由于各方工作到位，企业没有因劳动关系矛盾发生一起严重事故，没有职工群体越级上访事件，没有重大治安事件。
（二）是完善沟通机制。公司充分发挥职工的“主人翁”作用，广泛开展合理化建议活动，通过各种有效
形式组织职工参政议政。除职工代表大会前征集职工提案外，公司要求工会每季度开展一次合理化建议活动，动员广大职工群众为企业改革发展献计献策。近年来，我们共收到职工书面反映的意见和建议31条，内容涉及企业两个文明建设和职工生产生活的方方面面，答复率100%，有效建议落实率达到98.7%，职工满意率99.5%。通过开展这一活动，有效沟通了企业和职工之间交流的渠道，不仅增强了职工自觉维权、主动维权、关心企业的意识和责任感，而且促进了企业经营管理的加强和经济效益的提高。此外，为了加强企业与职工的联系，密切企业与职工的关系，企业还建立了职工热线、来访来信接待制度，设立了值班电话，企业主要领导每周五接待职工来访；鼓励职工来信反映意见和问题，在所有单位设立了举报箱和意见箱，专人定期开启。通过构建企业内部的沟通交流机制，增强了企业和职工之间的相互信任，促进了企业的和谐发展。
（三）是完善监督机制。企业监督机制是确保企业管理运行机制协调运行的重要手段。为此，公司建立了检查制度，每半年对各单位各项管理工作按照标准进行一次全面综合检查考评，让职工进行民主评议，对评议不合格的人员及时进行调整或撤换。为了加大监督力度，扩大监督效果，企业还经常向社会公众进行调查，了解社情民意，听取客户的意见和建议，及时发现和查处损害企业和职工利益的行为，提高了企业信誉，增强了职工与企业荣辱与共的责任感。
总之，近几年，公司在协调劳动关系、构建和谐企业、促进企业发展方面做了大量工作，取得了明显成效。公司决心以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针，建立和完善协调劳动关系、构建和谐企业的长效机制，落实好、维护好、发展好广大职工的各项合法权益，创造企业和职工相互依存、互惠共赢的良好局面，为企业的协调发展奠定坚实的基础。
