天 意 谷 景 区 应 急 预 案
目 录
一、本预案适应的范围 ........................................................................................3
二、应急救援指挥系统及主要职责 ........................................................................3
三、各类应急预案 ...............................................................................................3
（一）自然灾害类应急预案 ...........................................................................3
（二）治安类突发事件 .................................................................................5
（三）交通类突发事件 .................................................................................8
（四）其它突发事件 .....................................................................................9
为迅速、有效和有序地做好我景区旅游安全事故的应急救援工作，减少事故影响和损失，维护公司利益保障人民群众的生命财产安全，结合我景区实际情况和旅游安全形势的变化，特制定本《预案》。
一、本预案适应的范围
包括节假日、黄金周期间景区内旅游交通事故、旅游娱乐设施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。
二、应急救援指挥系统及主要职责
景区管理成立成景区事故应急救援指挥组，负责景区旅游安全事故的应急救援工作。应急救援指挥组组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员由各部门主要负责人担任。 应急救援指挥组的主要职责是：
1、协助有关部门开展]景区应急救援工作，并在特殊情况下采取紧急救援处理措施；
2、受理旅游安全事故的报告、投诉，并及时上报有关部门；
3、跟踪、协调、督促景区旅游安全事故的处置工作；
4、协助有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；
5、收集、整理、汇总、分析所处置的旅游安全事故的信息资料，提出预防和减少我景区旅游安全事故发生、保障旅游者人身财产安全的措施；
三、各类应急预案
（一）自然灾害类应急预案
地震应急处理预案
导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息。当地震灾害发生时，导游人员应：
1、立即通知领队及全团旅游者，约定失散时的集合地点和联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救：
A、为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。 B、如当时正在楼房内，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼;其次，可躲避在坚实的家具下或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时(因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大)。也可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。
C、当地震时，团队正在室外，应就地选择开阔地避震，避开高大建筑物或构筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑;姿势上选择蹲下或趴下(双手保护头部);不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内; 避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、电线杆、路灯等;广告牌、吊车;过街桥、立交桥;高烟囱、水塔下等。
避开其他危险场所：狭窄的街道;危旧房屋，危墙;女儿墙、高门脸、雨蓬下;砖瓦、木料等物的堆放处。
D、地震时团队正在影剧院、体育馆等公共场所时应听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。
E、当团队正在野外时，应避开山脚、陡崖，以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑;也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下;特别要保护好头部。 水灾避险预案
导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况，及时向当地旅行社地陪导游了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当洪水发生时，导游人员应：
1、及时通知领队和全团旅游者，约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救：
A、当洪水威胁到房屋时，应及时关上电源总开关和煤气阀，以免着火和触电伤人。
B、为防止洪水涌入屋内，可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。 C、如果洪水不断上涨，你就应留心贮备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等。
D、如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避，或者要自制木筏逃生时，还应准备一些可发出求救信号的东西，如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布(纸或木根)、镜子等。 E、离开房屋前要多吃些或带些含热量较多的食品。
F、制作简单木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西;如果没有绳子，可用被单等绑扎;当水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。
G、当需要涉水行走时，要选择水流较平缓的地方，应面向水的上游，侧身一步一步地划步横行，要先站稳一只脚后，才能抬起另一只脚来，并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。
（二）治安类突发事件
村民围堵景区预案 应急处置方法：
首先要迅速报告信息。在发生暴力事件时，要迅速报告处置应急事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
处置暴力事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。 主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。 总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、当日值班人员姓名。
2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响，应急处置是否得当。
4、跟踪、协调、督促景区旅游安全事故的处置工作；
5、协助有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；
6、收集、整理、汇总、分析所处置的旅游安全事故的信息资料，提出预防和减少我景区旅游安全事故发生、保障旅游者人身财产安全的措施； 火灾事故处置应急预案
导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品，不乱扔烟头和火种;导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线，并适时向旅游者介绍;导游人员应掌握领队和旅游者的房号。发生火灾事故，导游人员应：
1、立即报警;
2、迅速通知领队及全团旅游者;
3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者;
4、引导自救： A、不使用电梯; B、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗; C、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行; D、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援; E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员;
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，导游人员应立即组织抢救受伤者;若有重伤者应迅速送医院，有人死亡，按有关规定处理;采取各种措施安定旅游者的情绪，解决因火灾造成的生活方面的困难，设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。 打架斗殴应急处置预案
1)发现或接报发生打架、斗殴及游客纠纷时，立即向当值秩序主管或项目客户部汇报。
2) 现场处理人员听从现场领导指挥，将冲突双方隔离，带到安全位置进行调解，并及时疏散围观的人员，必要时用警戒带警戒。
3) 冲突中如有人受伤，在可救护的情况下，采取相应措施进行救护，若判定无法救护，则立即报120急救，并派人保护现场。
4) 为防止冲突双方召集帮手，各值班岗位秩序员应加强出入口的控制，防止不明身份的人员及车辆进入景区，使事态进一步扩大。
5) 负责调解人员应耐心倾听事情经过，但须保持中立，采取劝解和协调的方式，寻求双方认同的观点和方法以缓和矛盾、化解争议。 6) 控制现场过程中，应采取必要的自我保护。 偷盗、抢劫、绑架应急处置预案
1) 当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。
2) 所有持对讲机的秩序维护员在听到求援信号后，要立即赶到现场，同时通知监控中心并过去封锁出事出口并录像，然后视情况向有关领导汇报。 3) 犯罪分子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌、身材特征，所用交通工具及特征等，并及时报告管理处，重大案件要立即拔“110”电话报警。
4) 有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘查现场或现场勘查完毕之前，不能离开。
5) 记录用户所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问用户是否有任何线索、怀疑对象等情况。
6) 若是运动过程作案，没有固定现场的，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员或其他人员的指纹等痕迹留在物品上。
7) 事主或现场如有人员受伤，要立即设法尽快送医院医治抢救并报告公安机关。 8) 秩序维护队长做好现场记录，并写出书面报告报上级主管部门。
（三）交通类突发事件
车辆碰撞处置预案
1) 发生车辆碰撞、受损事件时，事发现场的秩序员应及时报告给当值秩序主管或项目负责人，并与就近岗位一起采取必要措施，防止肇事车辆及人员逃逸。 2) 车辆碰撞，有一方车主不在场时，应保护现场并立即设法通知被撞车主，待被撞车主到场后由双方自行协商处理。
3) 因车辆事故堵塞交通时，现场秩序员负责疏导车辆进出，并指引警务车辆到事发地点现场。
4) 车辆事故现场有受伤者时，应及时向项目负责人请求汇报，同时将伤者送医院救治。
5) 应注意双方车主的情绪，以协调处理为原则，避免与任何一方发生冲突。
车辆丢失事件处置预案
1) 当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先向领班汇报，由队长在第一时间逐级上报。
2) 加强各出入口的管控，搜寻可疑人员。
3) 对丢失车辆的原停放点进行仔细巡查，以便于及时发现利用套牌、换车等手段作案的现象和其他事件隐患。
4) 经领导的同意下，协助警方查找相关信息
（四）其它突发事件
食物中毒处置预案
团队就餐时发现食物、饮料不卫生，或有异味变质的情况，导游人员应立即要求更换，并要求餐厅负责人出面道歉。发现旅游者食物中毒，导游人员应：
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性;
2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明;
3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。 遇急症病人处置预案
1、第一事件赶到病人所在现场。
2、立即通知主管领导。
3、在有可能的情况下，通知用户的单位及家属。
4、如情况紧急，速打急救电话（电话号码120）。
拾获财物
1、当在商业街公共地方，如走廊、楼梯等拾获财物或接获他人交来之拾获财物时，应立即向项目客户服务部报告并记录一切资料。包括：捡获者之个人资料、日期、时间、地点、财物之详情。
2、尽量找寻失主，交回失物。失主领回失物时应说出失物日期、地点及失物详情，如有可疑之处，可报警处理。
3、当物主领回失物时，做好签收并登记其身份证号码。
4、如拾获有价值或名贵物品或经一段时间仍无法寻回失主，应将财物交到就近公安人员报案，由公安人员处理，并记录一切详细情形。
