2011年**国土所民主评议政风行风工
作实施方案
为扎实推进2011年我县国土资源局的政风行风民主评议工作，确保政风行风民主评议活动取得实效，根据少省、市、县、镇的统一部署，结合我所的工作实际，特制定2011年我国土资源管理所的实施方案。
一、总体要求
**镇国土资源管理所民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，结合国土资源管理特点，注重建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展系统民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为我镇经济社会又好又快发展服务。
二、组织领导
根据县国土资源局、镇党委政府的实施方案，我所成立了领导小组办公室负责民主评议行风的日常工作，并及时向上级报告工作进展情况。 主任：*** 副主任：** 成员：*** ***
三、基本原则
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
(一)坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设设置于社会监督之下；
(二)坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
(三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
(四)坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
四、评议内容
今年对国土资源管理所政风行风评议的内容包括：履行职责、依法行政情况，执法公开、公平、公正情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况。
评议工作重点围绕严格执行行政执法责任制，规范执法行为，提高执法水平上开展，及时发现执法中存在的共性问题，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。严格按法定权限和程序行使职责，严格执行廉洁从政的各项规定，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益等问题。
五、评议方法和步骤
民主评议政风行风采用定量测评与定性评估相结合，自查自纠与整改落实相结合，第三方评估与集中评议相结合的方法，坚持“上下联动，条块结合，面向社会，群众参与，评议系统，覆盖行业”的方式进行。从2011年5月开始，10月底基本结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动和学习提高阶段（6月底—7月初）。 召开全所民主评议政风行风工作动员大会，组织干部职工学习民主评议政风行风工作的有关文件，部署工作任务，研究工作措施，提出落实要求；制定民主评议政风行风工作实施方案。
（二）自查自纠和调查走访阶段(7月初—8月初)。 一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本部门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题，要针对存在的问题摆现象、找原因、议危害。二要领导带队，组织专班，面向群众，深入调查研究，认真听取社会和群众对我所政风行风建设的要求和呼声。三要以开展活动为载体，开门纳谏。要召开不同形式座谈会，对已办结的业务进行回访等形式，听取意见和建议，组织干部下农村宣传国土资源政策法规，查找存在的问题，研究解决措施。四要利用多种形式，畅通评议渠道，面向社会公布举报电话、设立举报信箱，发放问卷调查表征求意见和建议。五要积极支持配合民主评议政风行风督导组工作，要认真汇报、主动提供资料，全力支持督导组明察暗访，耐心宣传和解释有关政策，积极争取督导组的指导。六要坚持边评议边整改。各级国土资源部门要将查找的突出问题进行认真梳理和分类，在本阶段结束时，各单位要将存在的主要问题和整改意见，及时报上县国土资源局民主评议政风行风办公室。
（三）评议与集中评议阶段（8月上旬至9月中旬）。 在前段政风行风评议工作进行小结的基础上，进行自我评估和内部评议，并形成评议工作汇报材料。按照镇纠风领导小组的安排，参加集中评议大会。
（四）建章立制和整改落实阶段 (9月下旬—11月上旬) 。 要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程。集中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建议进行认真梳理归类，制定全面的整改措施，在抓落实中，逐步形成制度。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要作出说明，让广大群众切实感受到我部门整改工作力度和评议效果。评议结束后，要进行全面总结，肯定成绩，明确今后努力的方向。
六、工作要求
政风行风评议是对被评议部门和单位精神风貌、群众观念、服务意识、作风效能等综合状况的一次大检阅。我们要在思想上高度重视、行动上认真自觉、整改上力见成效，努力创建群众满意部门，争做为民服务模范，以扎实的工作作风、高效的服务效能和良好的精神风貌，迎接社会各界的评议，努力争取群众满意的评议结果。
（一）提高认识，加强组织领导。成立以陈武令同志为主任的政风行风建设办公室，主要负责政风行风建设组织协调和迎接政风行风评议的相关工作。
我们要以政风行风评议为契机，大力加强政风行风建设，切实把民主评议政风行风工作摆上重要日程。要建立健全领导机制、工作机制和长效机制，牢固树立宗旨观念和服务意识。要积极探索政风行风建设的工作规律，创新工作机制，规范工作程序和方法，促进政风行风建设再上新台阶。
（二）突出整改，切实解决社会各界反映的问题。政风行风评议的目的是解决实际问题，促进作风建设。各单位在参与配合政风行风评议工作中，要坚持纠、评、建相统一，与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来，把解决群众反映的突出问题作为主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。要把工作着力点放在分析问题原因、摸清问题症结、制定切实有效的整改措施上，放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量上，按照“认真专业务实”的要求，扎扎实实地抓好政风行风建设，推动科学发展、促进社会和谐。
（三）强化监督，落实责任。要加强监督检查，特别是对群众反映的突出问题，要抓住不放，并认真落实整改措施，直到问题解决。
**国土资源管理所 二〇一一年五月**日
