XX年劳动保障监察工作总结
劳动保障监察XX年工作总结
XX年，在上级部门及县人社局的领导下，秉持“以人为本、民生至上”的工作理念，创新工作机制，积极构建和谐劳动关系，较好的完成了各项工作任务，现将XX年各项工作开展情况汇报如下：
一、目标任务及重点工作推进情况
案件受理情况。XX年结至到目前，全年共接待举报投诉案件105件，立案37件，结案36件，结案率97%，协调处理68件。我局受理的案件当中拖欠农民工工资案件共85起，涉及人数2530人，拖欠金额共7350万元。
XX年清欠情况。今年来我局及时处理欠薪案件85件，共帮助XX名农民工讨回劳动报酬6320万元。成功阻止因欠薪引发的群体性准备赴市、省、进京上访事件2件，涉及7人，有效化解了因欠薪引发的社会不稳定因素。XX年共向公安部门移交拒不支付劳动报酬犯罪案件1件，依法刑事拘留1人，通过人社与公安的通力协作，有效打击恶意欠薪违法犯罪分子，对涉嫌拒不支付劳动者报酬罪嫌疑者起到了一定震慑作用，从而达到不能欠，不敢欠效果。
外出为我县农民工维权情况。XX年我局受县委、政府指 派外出为我县农民工维权5次，外出为农民工讨回直接经济损失276万余元，这些外出务工的农民工大多都是我县建档立卡贫困户，打工收入是他们家庭唯一的收入来源，如果他们的劳动报酬被拖欠，一家的生活就会限入困境之中，保护他们自身的合法权益，也就是保障了精准脱贫攻坚工作目标的顺利完成。
全面治理欠薪制度贯彻落实情况。 XX年郧西县委、县政府高度重视农民工工资清欠工作，全年召开4次部门联席会议，相继下发西政办发[XX]106号、西政办发[XX]107号等部门联席会议和治理拖欠农民工工资文件，要求所有建设项目在办理缴纳工资支付保障金手续后住建局予以核发施工许可证，全面落实农民工工资实名制制度。XX年我局共收取16个项目78万元工资支付保障金，有效遏制了欠薪势头。另外全县有8个建设项目己开设农民工工资专用账户，实行分账管理制度，由银行代发农民工工资，其它相关农民工工资清欠制度正在稳步推进中。
主动监察工作情况。我局加大日常巡查、专项检查、书面审查力度，推进欠薪单位、主管部门及人社系统内部协作办理重点案件的执法模式，促进信息互通共享，XX我局自3月20日开始至6月20日开展劳动年检，全面排查用人单位遵守规章制度情况，年检工作中我局共检查企事业单位278家，6720人。其中国有、集体企业49户，3389人，私营企 业229 户，3331人，下达整改意见书11 份，评选诚信单位7家。督促各用人单位签订、续订劳动合同1600余份，签订续订聘用合同523份。6月到11月我局又开展千名监察员服务万企活动，我局5名监察员对全县50家重点企业上门包联，通过查看用人单位工资表、花名册、考勤表来看用人单位是否遵守劳动法律法规，清理整顿了人力资源市场，进一步推进和谐劳动关系的构建。
诚信体系建设情况。为贯彻落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，做好劳动用工诚信先进单位创建工作，落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法，年初我局集中曝光1起重大欠薪案件，限制了欠薪企业在招投标资格准入，同时我局和县公共资源交易管理局形成部门合力，所有参与我县招投标项目的企业必须先到我局开具无拖欠工资证明，逐步树立一处失信处处受限的格局，截至目前我局共开具76份无拖欠工资证明，限制了5家欠薪企业参与招投标，迫使用人单位诚信用工，规范用工，不拖欠工资，另一方面，评选了7家劳动保障诚信单位，劳动监察诚信政务再上新台阶。
信息化建设情况。XX年，我局信息化建设稳步推进。一是大力推进政务公开，劳动监察案件及时录入全省劳动保障监察信息网中，案件录入率100%，严格落实上级任务要求。二是两法衔接不断深化推进，劳动监察案件并入两法专线， 与法院和检察院信息共享，充分发挥检察院对劳动监察的立案监督作用，进一步畅通拒不支付劳动报酬犯罪案件立案移交渠道。三是基层网格化场所职能不断加强，我县目前共设立25个劳动保障监察工作服务站，6个劳动保障监察中队，XX年25个劳动保障监察服务工作站发放劳动保障监察维权宣传手册1000余本，接待劳动保障举报投诉群众100余人，为前来举报投诉的劳动者提供了政策基础，促使劳动者依法维权，让矛盾化解在基层和源头，充分发挥了基层劳动保障监察服务工作站的职能职责。四是“双随机一公开”工作扎实开展，我局建立4名执法人员名录库，建立60家随机抽查对象，随机抽取18家检查对象，全面深化改革事项清单，推进劳动保障监察工作再上新台阶。
二、党风廉政建设及自身建设情况
XX年是党建建设规范年，劳动保障监察局党支部紧紧围绕县委和人社局党委的各项工作任务，规范党支部的建设，严格落实两个主体责任，严明政治纪律、加强自身建设，牢固树立四个意识，坚决向党中央看齐，扎实开展两学一做学习教育活动，建立三会一课台账，认真开展好组织生活会和民主生活会，全体工作人员撰写学习十九大精神心得体会，将党的十九大精神在劳动保障监察局落地生根，让十九大精神入心入脑入髓，积极打造一个优秀的基层党支部。全力做好四双帮扶工作，为帮扶村投入帮扶资金，对干部包联户实 行精准帮扶，严肃驻村工作纪律，为决战脱贫攻坚奋力前进。
XX年我局优化窗口形象，加强执法能力建设。全体执法人员统一配置劳动保障监察执法服装，树形象、亮职责，规范公车使用程序，严明上下班工作纪律和请假制度。先后2次到十堰市学习劳动保障监察信息化建设，认真开展好劳动年检、清理整顿人力资源市场、两网化建设、打击非法用工、千名监察员服务万企、全面治理拖欠农民工工资等重点工作。为构建和谐劳动关系夯实基础，确保到2020年实现工资基本无拖欠的目标。
三、工作中存在的问题及建议
劳动保障机构建设需进一步加强。一是按照鄂人社发【XX】9号文件，劳动监察目前尚未纳入参公管理，职工基本待遇无法保障。二是按照鄂人社发【XX】9号文件，县级劳动保障监察机构要求至少8名工作人员，目前我局仅有4名工作人员，急需招聘4名工作人员以保障我局正常工作的开展。三是增加劳动保障监察工作经费，劳动保障监察目前工作经费仅有5万元，难以保障日常开支，加之劳动保障监察每年多次受县政府委托为农民工外出维权讨薪，现有工作经费如杯水车薪，急需增加工作经费。
建筑领域市场需进一步优化。目前欠薪主要是集中在建筑领域欠薪，由于很多建筑项目资金来源不充足、工程项目审批不规范、工程又层层转包、农民工流动性大、工程建设 领域大部分农民工未签订定劳动合同等一系列问题导致建筑领域市场混乱、出现问题难以监管、发生争议难以调查取证，为劳动监察维权讨薪带来很大不便。
案件立案移交渠道需进一步畅通。很多欠薪案件发生具有偶然性、不确定性，农民工又不善于收集欠薪证据材料，发生拒不支付劳动报酬犯罪案件时证据不易调取，公安部门需进一步加强与人社部门的配合力度，简化拒不支付劳动报酬案件移交程序、快立快查快办，对部分欠薪案件先行介入，以最大的力度保障欠薪农民工权益得到充分维护。劳动仲裁部门要对农民工欠薪争议案件快立快裁快诉，让农民工权益能够多渠道解决。人民法院对移交的拒不支付劳动报酬犯罪案件要进行快立快审快执行。通过部门联动、多渠道保障农民工权益，打造一个和谐的劳动关系氛围。
四、2018年工作思路和重点项目
全面落实农民工工资实名制。所有工程建设项目必须开具农民工工资专用账户，严格落实招投标项目开具无拖欠农民工工资证明制度，实行分账管理，落实银行代发农民工工资制度，按月发放农民工工资，让农民工不再流汗再流泪。
建立农民工维权指挥调度中心。新开工项目必须建立实名制考勤机制、全面掌握所有工程项目劳动用工情况，每位农民工工制定一张维权保障卡，通过后台监控、动态监管、重点跟踪解决农民工工资拖欠难题、为欠薪案件的调查取证 提供保障。
严厉打击非法用工违法犯罪等情况。2018年我局将进一步做好与公安、住建、国土、交通、水利水电、检察院、法院等部门衔接，成立治欠保支工作领导小组，对恶意欠薪的用工企业和包工头从严打击，严惩拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件责任人，让欠薪企业和责任人从思想上形成不敢欠、不能欠的理念。
加大劳动保障监察执法力度。2018年我局将加大主动巡查力度，对发现的欠薪案件线索及时处理，从源头遏制欠薪势头。健全工资支付保障金缴纳制度，建立欠薪举报投诉台账，及时公布重大劳动保障违法行为，将欠薪违法行为记入企业信用档案台账，形成一处违法处处受限的工作格局，进一步保障农民工合法权益。
加强劳动保障监察机构建设。充实劳动保障监察工作人员，加大对劳动保障监察工作人员的培训力度，提升劳动保障监察执法员综合业务能力素质，规范劳动保障监察案件档案，优化劳动保障监察办案程序，进一步畅通劳动保障违法行为投诉渠道，为构建和谐劳动关系提供坚实的防护堡垒。
