陕西渭城肉鸡养殖基地建设项目实施方案
为了进一步加快我区农业产业化步伐，提高我区肉鸡养殖的规模化、标准化和组织化水平，促进农业增效和农民增收，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以市场为导向, 以调结构、上规模、提效益为核心, 以增加农民收入为目标，按照“企业操作，政府奖补，做大规模，板块推进”的思路，加快我区肉鸡养殖基地建设，大力发展肉鸡养殖业，促进全区农业和农村经济快速健康发展。
二、发展模式和目标
以石羊集团为龙头，采用“公司+农户”的订单模式，建设标准化养殖小区15-20个，鸡舍300栋，年出栏肉鸡1500万只，建设标准化肉鸡养殖示范场6个，年出栏肉鸡500万只，总计年出栏肉鸡2000万只以上，实现年产值5亿元，增加农民收入3000万元。
三、规划布局和目标任务
1、规划布局。按照相对集中、适度规模的原则，在石羊集团建设6个示范养殖场的基础上，选择自然条件好、群众积极性高、产业基础强、区位优势明显的产业带，进行规模化生产。基地建设要遵循高起点、高标准、生物安全和可持续发展的原则，以发展现代化、标准化的养殖小区为主，在产业带内建设养殖小区15-20个，每个小区建设单批存栏1万只肉鸡标准化鸡舍12-14栋，小区间距符合生物隔离要求。具体以旅游路以北作为肉鸡发展重点示范产业带，辐射带动旅游路南侧台塬区域符合条件区域适度发展。
2、任务分解。底张镇建设标准化鸡舍70栋，正阳镇建设标准化鸡舍70栋，北杜镇建设标准化鸡舍50栋，窑店镇建设标准化鸡舍50栋，周陵镇建设标准化鸡舍40栋，渭城镇建设标准化鸡舍20栋（附：陕西渭城肉鸡养殖基地建设任务安排表）。
四、组织机构
为保证肉鸡养殖产业健康发展，区政府成立渭城区肉鸡养殖基地建设工作领导小组，组成人员如下：
组长：彭新盛区政府区长
副组长：郝兴力区政府副区长
任峰石羊集团农牧公司总经理
成员：王延杰区农林局局长
王小练区发展计划局局长
董琦区国土资源分局局长
刘铭明区考核办主任
李海军区水利局局长
窦明星区农发办主任
刘精书区农机中心主任
司明辉区电子政务中心副主任
朱久生区畜牧兽医局副局长
卢立新区信用联社主任
刘建宏市区电力局副局长
王苗渭城镇镇长
强力锋窑店镇镇长
高钰周陵镇镇长
白梓辰北杜镇镇长
李剑底张镇镇长
丁岗正阳镇镇长
领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧兽医局，办公室主任由石羊集团农牧公司总经理兼任，副主任由区农林局局长、畜牧兽医局副局长分别兼任，办公室负责全区肉鸡养殖的规划布局，基地建设、后续管理的组织、协调，培训及技术指导等工作。
五、实施步骤
1、宣传动员阶段（2009年8月21日）。加大项目规划、实施方案、建设方案和优惠政策宣传；召开项目研讨会、推介会；广泛发动群众；落实好示范村、示范户。
2、小区选址阶段（2009年9月1日—9月15日）。小区选址在一般农田或建设预留地，建在交通便利、地势平坦、背风向阳干燥、未被污染、无疫病的地方；距铁路、公路、城镇、村庄、学校、医院等公共场所保持一定距离。
3、示范建设阶段（2009年9月16日—11月底）。在底张镇、正阳镇率先建设2个标准化示范养殖小区。选择有一定养殖基础、干部作风扎实、群众积极性高、综合经济实力较强的5-6个村，建成标准化鸡舍80栋。由石羊集团负责小区规划设计，提供标准化图纸，全程技术指导。在点上突破的基础上，总结经验，为全面推广奠定基础。
4、技术培训阶段（2009年9月—11月底）。由石羊集团组建技术队伍，举办鸡舍建设、养殖合同解释发布会；肉鸡标准化饲养推介会；防疫及鸡病防治技术培训会，全面提高养殖水平。
5、投雏饲养阶段（2009年12月）。完成80栋标准化鸡舍建设，并投入生产。对建成鸡舍投放鸡苗，签订养殖合同，按照“统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一提供疫苗药品、统一技术管理、统一回收毛鸡”的五统一模式进行标准化生产。
6、全面建设阶段（2010年1月1日—11月底）。全面铺开其它小区220栋肉鸡标准化养鸡舍建设工作，2010年8月底全面完成建设任务，力争全部投产使用。
7、检查验收阶段：2010年9月
由区政府组织有关部门和石羊集团对项目建设情况进行初验，并报省、市农业、财政部门验收。
六、优惠政策
1、实行以奖代补政策，对自建小区的企业或养殖户和进驻小区的养殖户给予资金扶持，切实增强政策的导向作用和吸引力。每建1栋1万只标准化鸡舍奖补资金5万元，建设完成后经验收合格，基地建设领导小组办公室负责一次性奖补到位。
2、加强基础设施建设，土地部门负责土地利用规划调整，优先安排项目建设用地。农林、供电、水利等部门负责加快解决养殖小区水、电、路等基础配套设施建设，建设资金由基地建设领导小组办公室安排。各相关涉农部门负责积极争取国家有关项目捆绑使用，所争取的项目资金用于扶持肉鸡养殖小区的建设和发展。
3、区信用联社负责对肉鸡产业发展的信贷支持，破解农户融资难题，每栋1万只标准化鸡舍用于建设贷款计划为10万元。肉鸡发展各项扶持资金要专款专用，在没有达到政府产业化目标要求的情况下，要按上级要求追回扶持资金；对弄虚作假套取扶持资金的行为将严肃处理；对不负责任，不按要求饲养管理造成损失的农户要追回奖补款。
七、保障措施
一要加强组织领导。各镇办、各相关部门要把肉鸡养殖基地建设纳入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅，亲自安排部署，主管领导要亲自抓落实，现场督办，检查指导，及时解决基地建设中存在的困难和问题。要严格按照实施方案的要求，制定切实可行的措施，定人员、定目标、定任务、定进度，一级抓一级，层层抓落实，确保项目建设顺利。
二要加大宣传培训。各镇办、各相关部门要把宣传作为先导工程来抓，积极采取灵活多样的形式，广泛宣传肉鸡基地建设的可行性、重要性，宣传规划布局和各项扶持优惠政策，及时报道工作进展情况。要开辟宣传专栏，采取访谈、讲座等多种形式，加大宣传动员的力度，营造良好的肉鸡生产发展氛围，激发和调动全区广大群众发展肉鸡生产的积极性。要分期分批对畜牧技术人员、所建村、场、户从业人员进行系统培训，使其熟练掌握科学饲养基本技能。
三要精心组织实施。各镇办、各相关部门要按照全区基地建设实施方案，结合各自实际，精心组织，采取有效措施，全力确保养殖基地建设顺利进行。区农林局要组织相关部门尽快制定切实可行的肉鸡养殖基地建设规划，并配合石羊集团做好肉鸡饲养户的选定和肉鸡饲养户建成后的验收及扶持资金兑付工作，加强项目资金管理，确保专款专用。各镇和土地部门要抢抓土地规划修编的有力时机，调整用地规划，用足用活养殖业用地政策，全力落实养殖用地，解决制约项目建设的各种困难和问题，确保养殖基地建设顺利进行。石羊集团要配合区农林局做好肉鸡饲养户的选定和肉鸡饲养户建成后的验收及扶持资金兑付工作，为养殖户提供标准图纸、鸡苗、饲料、防疫药品，并负责生产过程中的技术培训、技术指导和防疫工作；制定年度肉鸡饲养计划，与养殖户签订饲养合同，统一回收毛鸡，合同保证养殖户平均每只鸡有2元以上的利润。
四要强化督促检查。区政府将把肉鸡养殖基地建设纳入新农村建设考核体系。区政府督查室、区考核办、区农林局要切实加大督促检查力度，定期不定期深入各乡镇，按照实施方案的要求，一项一项抓督查，做到不漏一项、不漏一处，通过严格的督查，确保各项任务的落实。要每周通报一次督查情况，排出名次。今年对在肉鸡养殖基地建设中做出突出贡献的单位和个人，区政府将给予重奖，对没有按期完成创建任务的责任单位，除通报批评、责令限期整改外，将严肃追究主要领导责任。
泸州市纳溪区现代畜牧业发展(肉鸡)标准化规模养殖建设项目实施方案
