建工信息
信息导读
第20期 （总第515期）
海门市建筑工程管理局编 2008年10月28日
● 行业动态
市建管局在全系统开展廉洁文化进工地活动 建管局认真开展“算好廉政帐”主题教育月活动
● 安全管理 市建协召开“纪念海门建工队伍支援大庆建设30周年”座谈会
抓安全生产 ，捉社会稳定
——建管局赴北方和山东市场进行安全生产专项检查及调研
● 简讯
华鼎公司晋升国家一级资质企业 义务献血 ● 行业动态
加强廉政文化建设 营造以廉为荣氛围
市建管局在全系统开展廉洁文化进工地活动
今年以来，市建管局认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》，在全市建筑系统积极部署，开展廉洁文化进工地活动（见图），有力地促进了工程建设各方主体自觉抵制商业贿赂，创下了一大批廉洁工程、优质工程、安全工程、文明工程。
海门现有100多家建筑企业，建筑从业人员14万，建筑工地遍布全国。市建管局根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》的要求，围绕“承接一个建筑项目，塑造一座廉洁丰碑”的廉政建设目标，按照廉政文化建设的要求，以市内工程处及六个驻外建管处为依托，以市内工程及外埠六大市场为主阵地，建筑工地分布到哪里，反腐倡廉宣传流动岗设立到哪里，廉洁文化宣传到哪里。市局市内工程处与六个驻外建管处在北京、天津、上海、南京、青岛、济南等地建筑市场的一大批重点工程工地，充分利用各个工程项目部的重大活动，包括学习培训、党的组织活动等，运用各种载体宣传廉政文化，推动廉洁理念进工地，廉洁机制进工地，把廉洁建设思想渗透到工程建设的各个环节，让廉政文化建设活动遍地开花。
各工程项目部的首次例会，就要展开廉洁承诺活动，由工程各方代表宣读廉洁承诺，业主代表部署廉洁文化进工地措施，宣布廉洁建设纪律、公布工地廉洁建设网络成员名单，制订廉洁制度，开展廉洁教育活动。
工地临时党组织一成立，廉洁文化建设便成为组织活动的重要内容，要求全体党员以身作则，自觉抵制商业贿赂，当勤廉楷模，为党旗增辉。 工地施工一开始，项目部都要组织动员全体建设单位和人员，积极参与创建廉洁工程，争当勤廉标兵活动，宣传表彰勤廉典型的先进事迹，争当勤廉典型，营造廉洁文化建设的良好氛围。
市建管局反腐倡廉宣传流动岗进入建筑工地的头一件事，便是了解廉洁文
1 化建设结合工程建设同步开展的情况，给项目管理人员送上廉洁教育方面的图书、教材。
市建管局在推进廉洁文化进工地活动中，十分注重廉洁文化的内容与方式贴近实际，贴近生活，增强说服力、感染力和亲和力，做到以理服人，以情动人。要求每个工地的建设现场，廉洁文化的宣传具有浓厚氛围。
廉洁工程建设公示内容鲜明突出。在龙信集团的建设工地上，人们可以看到，在进口处竖起四大块公示牌：市建筑工程管理局公示牌，项目部廉洁管理网络公示牌，工程业主与相关单位的廉洁公示牌，施工单位、监理单位、质量监督单位的廉洁承诺牌，又高又大，一字排开，赫然醒目。
廉洁文化标语、宣传画图文并茂。在市行政中心建设工程基建工地上，廉洁文化的标语高悬，项目部办公楼的楼上楼下，张挂了24块宣传画，每幅画上都写有十分醒目的警言警句。
廉洁文化进室内，上墙壁。市建管局要求，在工程项目部的行管人员办公桌面上，都要有个性化的廉洁文化台牌，墙壁上布置反腐倡廉宣传画，电脑上输入廉洁文化图文内容。
工程管理人员的活动室、会议室，张挂廉洁从建的行为规则和廉洁文化系列宣传画（漫画）等。
市建管局在推进廉洁文化进工地的活动中，切实加强组织领导，明确要求各参建单位重视廉洁文化进工地活动，将其纳入文明工地、文明工程建设的整体规划，制定切实可行的实施意见，明确目标、措施及各项具体要求。同时，十分重视廉洁文化的制度建设。所有项目工程分别制订落实有关廉洁工程建设方面的纪律或制度。这些纪律制度包括：工程项目部廉洁建设网络职责、廉洁建设信息员职责以及工程建设招投标廉洁准入制度、项目工程参建单位廉洁承诺制度、党员干部廉洁教育制度、廉洁文化建设督查考核制度等。通过建立完善建筑工地廉洁建设的各项纪律制度，促进廉洁文化进工地活动持续、有效开展。
（监察室）
建管局认真开展“算好廉政帐”主题教育月活动
根据市纪委[2008]73号文件精神，市建管局认真组织开展了“算好廉政帐”主题教育月活动。局党组对这次主题教育月活动，十分重视，召开了专题会议，认真研究部署了活动方案。使主题教育月活动有计划有部骤地开展。局党组成
2 员自始至终参加了整个教育月活动，从而推动了全机关主题教育月活动正常、有序展开。
按照市纪委的要求和局党组的活动方案，局机关组织全体机关党员干部认真学习市纪委[2008]73号文件精神。组织收看了《算好清正廉洁账，走好人生每一步》等警示教育片。召开了以党组、党小组、科室为单位的多层次主题教育座谈会，让每个党员干部畅谈算好廉洁帐的想法、体会和思考，从中悟出廉洁的重要性。在学习、教育、座谈的基础上，每个党员干部都认真撰写了体会文章。局里还制作了18块反腐倡廉宣传版面，供机关党员干部参观，使大家深受教育。
为使主题教育月活动取得实效，在活动中做到了两个确保，一是确保人员到位率，做到在主题教育中人员百分之百到位，如按排过程中与之产生矛盾，以主题教育活为主。其次，保障到位，局里认真准备教育内容，发放教育资料，做好收看录像片的机器和场地准备。
局纪检监察对主题教育整个过程，进行了严格监督，每次活动都认真清点人数，对缺席人员进行督查。对每次主题教育会议、座谈会等会议情况以及教育内容执行情况及时进行通报，从而扎实有效地推进了主题教育月活动的深入开展。
通过这次主题教育月活动，机关全体党员干部在灵魂深处受到了一次震撼。“不算不知道，一算吓一跳”，“腐败的成本实在太大”。大家认为，不单是要“算好三笔帐”，还要“算好七笔帐”（政治帐、经济帐、荣誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐），要经常保持清醒头脑，做到警钟常鸣，警言常思，警句常念，警号常吹，保持一颗平常心，老老实实做人，干干净净干事。大家表示在今后的工作中要认真履行自己的工作职责，为全市建筑经济又好又快发展，贡献出自己的一份力量。
（监察室）
市建协召开“纪念海门建工队伍支援大庆
建设30周年”座谈会
十月八日上午九时许，海门市委、市政府原领导沙秀高、高其兴、曹建平、顾飞天及市建管局历任领导倪守勇、陈克安、王连书、施孨、杨秉法等兴高采烈，精神矍铄地来到南通三建二楼会议室，参加由市建筑行业协会举办的“纪
3 念海门建工队伍支援大庆建设30周年座谈会”，参加座谈会的还有建工局驻大庆办事处的历任主任朱和长、沈元昌、顾雪昌、顾贤平、东志恒等，建管局党组书记、局长刘亚珍及局党组成员、各科科长也参加了座谈会。
座谈会由市建筑行业协会会长施孨主持。施孨会长首先满怀深情地回顾了进驻大庆施工三十年来走过的风雨历程和取得的辉煌业绩。他说，1978年初，在南通地委的统一指挥下，海门第一次组建了500人的成建制施工队伍，挥师北上，奔赴大庆，从此就在大庆扎下了根，一干就是三十年。三十年来，我们为大庆的城市建设作出了不可磨灭的贡献，也为海门建筑业的发展作出了贡献，归结起来，主要有四个方面的主要成绩。一是多盖房，盖好房，三十年来，海门建筑队伍进驻大庆施工人数累计达11万人次，完成建筑面积503万㎡，建成了一个美丽的大庆市，改善了大庆人的生活，改变了大庆的市容。二是在大庆的艰苦创业的经验，为海门队伍成建制开辟国内外市场打下了良好的基础。三是为海门经济社会的发展，提高海门人民的生活水平作出了很大的贡献。三十年来，海门人从大庆带回的经济收入达12亿元。四是为海门建筑业培养了一支思想过硬、作风顽强、技术精湛、纪律严明的铁军队伍，当年在大庆工作的许多人，成了现在海门建筑企业的领军人物，可以说，海门建筑业的发展壮大起源于大庆，发祥于大庆。三十年过去了，当我们纪念海门建工队伍支援大庆建设三十周年之际，尤其要发扬当年在大庆的艰苦奋斗的精神，勤奋好学的精神，敢为人先的精神，团结协作的精神。这是一笔宝贵的精神财富，发扬这四种精神对当前全市建筑业的发展仍然具有十分重要的意义。
施孨会长的讲话引起了大家的共鸣，许多对海门建筑业怀有深厚感情的老领导、在大庆工作多年的老同志纷纷发言，遥想当年在大庆挥镐刨土的情景、缅怀在大庆“吃三睡五干十六”的艰苦岁月、畅叙大庆精神对海门建筑业、海门建筑人带来的巨大影响。分管建筑业多年的原海门市委副书记曹建平说，大庆精神把整个海门建筑业溶化了，带动了，海门建筑业能在全国，乃至国际上打响，精神发源地来自于大庆，海门建筑的铁军精神也产生于大庆，大庆是海门建筑业的一个大学校、大溶炉，她教育了一大批人，带动了一大批人。
座谈会上，老同志们都殷切希望把在大庆的优良传统继续发扬广大，衷心祝愿海门建筑业蒸蒸日上，继续谱写新的篇章。
（施建忠）
4 ● 安全管理
抓安全生产 促社会稳定
——建管局赴北方和山东市场进行安全生产专项检查及调研
为进一步加强对在外海门施工队伍建筑施工的安全生产监督管理，全面完成全行业安全目标任务，根据年初工作计划安排，市建管局组成安全生产专项检查组于10月13日至10月25日在刘亚珍局长、岑鑫副局长的带领下，对在青岛、烟台、济南、石家庄、天津、北京施工的部分海门建筑施工队伍施工的在建工程项目进行了安全生产专项检查。检查组共抽查项目15个，其中青岛5个，烟台2个，济南2个，石家庄2个，天津2个，北京2个，检查面积135.43万平方米，共查出事故隐患62条。
检查期间，刘亚珍局长在所查城市分别召集了有关施工企业负责人、项目负责人参加的座谈会，听取了工作汇报，并就农民工工资发放情况进行了调研，还与有关施工企业负责人进行了个别约谈，协调处理了有关问题。
这次检查，重点检查了项目的安全资料台帐、施工现场的脚手架、施工用电、机械设备、洞口临边防护、文明施工等方面的安全情况。从检查情况看，海门队伍在外施工的项目能够自始自终把安全生产放在首位，坚持以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真抓好施工现场的安全生产工作。基本做到了“六个到位”：一是安全组织机构人员到位，二是安全制度贯彻落实到位，三是安全措施到位，四是安全投入、现场设施到位，五是现场脚手架、施工用电、洞口临边防护、机械设备安全运行到位，六是检查整改到位。
南通三建和南通总承包在青岛施工的项目，标准高、要求严，在深入开展施工现场安全质量标准化活动的同时，施工现场的安全生产、文明施工管理继续保持了当地建筑施工“领头羊”的地位。南通三建天津分公司，在抓好天津滨海新区市场开拓的同时，始终不忘抓施工现场的安全管理，做到领导亲自抓，安全工作目标明确，安全工作抓得深，抓得细，实现了建设工程施工现场安全生产管理的标准化、规范化。南通三建济南分公司在济南施工的项目，利用“十一届全运会”明年在济南召开的契机和对城市建设项目的高标准，严要求，积极打造安全精品工程，安全样板工程。南通三建石家庄分公司在石家庄施工的项目，建立了施工现场安全管理长效机制，对隐患排查治理工作进行“回头看”，巩固治理成果。南通三建北京分公司和南通总承包公司北京分公司在北京施工的项目，在北京奥运会召开后，加强了复工后的安全检查，巩固发展建筑工地
5 “平安奥运行动”成果，确保了稳定和谐的安全生产环境。
检查组对各方面做得比较好的7个项目部给予了充分肯定和表扬。它们是：南通三建在青岛施工的“欧美世纪花园三期”工程、在天津施工的“塘沽交警指挥中心”工程；南通总承包公司在烟台施工的“今日花园”工程、在北京施工的“璟都馨园”工程；南通三建劳务公司（南通皮尔禄建筑装璜工程有限公司）在北京施工（清包）的“外交部新闻领事发布中心综合办公楼”工程；南通三建在济南施工的“海尔绿城奥体酒店”工程、在石家庄施工的“中基礼城10号楼、车库”工程。
通过检查，发现一些存在问题和薄弱环节，主要有：在安全资料方面：专项安全施工方案的“编、审、批”不规范，个别施工单位的项目部编制的施工用电方案，仍在执行JGJ46-88旧规范。在脚手架方面：脚手架剪刀撑未到边、未到顶，脚手架与墙之间的拉结点未按规范要求设置，内立杆与墙面之间距离偏大，未采取二次防护措施。个别工地设置的抄网杆件支撑位置不对，钢管弯曲。整体提升架的搭设、使用，施工总承包单位与分包单位没有签订安全协议。在施工用电方面：个别工地机械设备未设开关箱，箱内漏电保护器漏电动作电流偏大（大于30mA），分箱内多路配电无标识。有的设备未接保护零线。在安全防护方面：电梯井内防护不到位，电梯井防护门未定型化，工具化，部分洞口临边防护不到位，少数职工未戴安全帽或帽带不系。在机械设备方面：塔吊基础积水未及时排除，个别工地施工升降机不及时检测使用且未设开关箱。施工升降机驾驶室窗户未装玻璃或窗户未设防护，容易造成驾驶人员头部伸出窗外观察，发生安全事故。
在文明施工方面：有的施工现场通道口、电梯井平网内、脚手架竹笆上垃圾较多，未及时清理，个别工地材料堆放凌乱。
检查组对查出的事故隐患和隐患“苗头”及不安全因素，当即在施工现场落实了整改责任人和复查责任人，并与施工单位负责人和项目经理、技术负责人、安全员等当面进行了交流，提出了整改意见和建议。检查组针对检查中发现的安全隐患要求施工企业和项目部必须高度重视，举一反三，加强检查，狠抓落实，加大检查整改力度。检查组还对下阶段的工作提出了要求，当前要积极做好施工现场安全隐患排查“回头看”工作，进一步巩固隐患排查治理成果。冬季施工即将来临，第四季度赶工期，抢任务现象增多，各施工企业要结合冬季施工的特点，认真做好施工现场以“防火、防冻、防滑、防触电、防高空坠落、防中毒、防坍塌”为重点的冬季安全生产工作。切实加强领导，落实责任，突出重点，标本兼治，强化安全检查，真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓严、抓细。确保全行业建筑安全生产形势持续好转，巩固目前取得的全行业建筑安全生产良好局面，全面完成全行业建筑安全生产的目标任务。
（俞跃进）
● 简讯 华鼎公司晋升国家一级资质企业
10月9日，我市南通华鼎建设工程有限公司顺利地拿到了由国家建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包一级资质，成为我市又一家高资质建筑企业。
到目前为止，我市已有一级以上建筑企业16家，其中，特级资质企业3家，一级资质企业13家。建筑企业资质的不断提升，实力的不断增强，将为我市建筑业又好又快发展奠定坚实的基础。
（行管科）
无偿献血
10月10日，市建工局20多位机关干部，登上驶进机关大院内的献血车捋袖献血。据了解，机关干部无偿献血这一传统已坚持了近10年。
（ （办公室）
本期报送：省建管局、南通市建设局、省市建筑业协会，海门市委、市人大、市政府、市政协办公室，市委、市人大、市政府、市政协有关领导，市委、市政府有关部门，各乡（镇）政府，各施工企业、局各领导和机关各科室。 审核：顾 闯 编稿：施建忠 共印180份 邮箱：82315268@163.com 内刊简报准印证编号：2006030
