同志们：
秋季开学在即，经局党组研究决定，今天召开全县XX年秋季开学工作会。今天的会议既是一个收心会，又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排会。会议的主要任务是，总结暑期教师集训工作，部署下阶段校园安全、后勤管理、校园平面管理、学校收费及秋季开学等相关工作，进一步动员全县学校积极行动起来，认真深入而扎实地落实好各项工作任务，推动全县教育工作持续健康发展，努力创办人民满意教育。下面，结合教育工作实际，我主要讲三个方面的内容。
一、关于暑期教师集训工作
按教育局的统一部署，自8月22日至28日，全县各级各类学校广泛动员，精心组织，全员参与，认真组织开展了以“讲正气、树新风、育师德、争当优秀教师”为主题的暑期集训活动，确保XX年暑期教师集训取得了预期成效。主要表现在四个方面：一是加强了对集训的组织领导。各学校都成立了暑期集训领导小组，校长对集训工作负总责，召开集训动员会并作动员报告，安排集训活动并参与学习讨论，大部分乡镇中心校积极争取乡镇党委、政府的重视，使很多乡镇党政主要领导也参与到集训活动中来，在当地营造了良好的集训环境；二是精心制订了集训方案。从调研股收集的资料看，各学校都精心制订并按时报送了本单位的集训方案，明确了集训的指导思想、学习内容，提出了具体的学习要求、集训纪律，分阶段、分层次安排了学习、讨论及整改等活动。三是认真落实了集训任务。从局包片领导和股室干部下乡督办了解的情况看，绝大部分学校在集训中采取个人自学、集中学习、专题辅导等多种形式，基本上保证了个人自学不少于20个小时，集中学习不少于3天。教职工开展了讨论、撰写了读书笔记、进行了自我剖析，开展了整改和建章立制，确保学习时间落实、内容落实、活动落实。四是涌现了一些好的做法、好的典型。集训期间，各学校都注重加强集训宣传报道、信息报送工作，做到了教育简讯、电台报道、网上新闻天天有。从局领导、股室干部、各种媒体上看到和听到的情况看，在集训中涌现了一些好的作法和典型，如八里高中的亮“短处”抓整改；将军城小学的“一听二谈三查”抓实效；二程中学的“我与下岗职工比待遇、我与先进人物比贡献、我与时代要求比差距”大讨论活动；有的集训场景令人感动，如实验中学57岁的占必均老师带病参加学习，高桥镇姚明环老师戴助听器参加集训等等。这些作法和典型，说明我们的暑期集训工作深入人心，对推动师德建设、推动教育教学工作起到了积极作用。
下一步，各学校要根据暑期集训中找出的问题、存在的不良现象，切实进行整改，进一步规范教育行为。同时，要注重抓好师德档案建设工作，做到评议合理、环环落实、人人建档、资料齐全，让师德档案真正成为学校管理的重要手段，成为规范教育行为、促进良好师德师风形成的重要“抓手”。教育局将在教师节后组织专班到各学校进行师德档案的专项检查。
二、关于秋季开学工作
新的学期就要开始，学校工作千头万绪。当前，要切实抓好以下工作，确保实现秋季顺利开学。
㈠认真抓好学校安全工作
今年以来，党中央、国务院和各级人民政府十分重视安全工作，特别是麻城5·28事件和山东8·
17、8·19事件后，各级党委、政府更是将安全工作提到重要议事日程。县委、县政府近期多次召开了安全工作会议，形成了全社会抓安全的浓厚氛围。教育局始终把抓好学校安全工作作为重点，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，加强领导，规范制度，明确责任，奖惩并重，确保了全系统上半年没有发生重大安全责任事故。
在充分肯定学校安全工作取得较大进展的同时，应该清醒地认识到，当前学校安全形势仍很严峻，与建设平安和谐校园的要求还有较大差距。主要表现在“五个不到位”：一是安全责任落实不到位，个别学校安全责任书签订流于形式；二是节假日期间安全保卫工作不到位，个别学校失盗事件时有发生；三是学校食堂的管理工作不到位，个别学校无卫生许可证,从业人员未经体检；四是校园安全隐患整改不到位，个别学校电线老化、体育设施锈蚀等现象未得到改善；五是“平安和谐校园”创建工作不到位，个别学校无创建方案也无创建活动，平安教育进校园、进课堂、进思想等工作做得不够。下阶段，学校安全工作的总体要求要以创建“平安和谐校园”为抓手，进一步完善学校安全工作管理制度，有效落实安全工作任务，确保学校的安全与稳定。具体要抓好以下几个方面的工作：
1、切实落实安全工作目标责任制。我们要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“xxxx”重要思想的高度，深刻理解“办人民放心教育、办人民满意教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校校长要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。
2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始，学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑，抓住安全工作不放松，要组织专班开展校园安全隐患排查整治工作，具体检查的内容为：①学校教学用房、学生宿舍、食堂、厕所及公共活动场所的用电、用火安全，发现问题，要当即采取有效措施立即整改。②学生上学、放学乘车和游泳安全。要教育学生坚决不搭乘“三无车辆”和农用车辆，组织人员对校园周边的塘、堰、河、渠实行轮班巡逻，禁止学生独自或结伴游泳，防止发生意外。③学生在校园周边租房安全。校外租房学生群体存在着较大的安全隐患，各学校要对在校外租房学生进行一次全面清理、登记造册，并主动和学生家长以及租房房主取得联系，签订安全责任协议书，各位班主任和科任教师要做有心人，时刻关注租房学生，发现异常情况，要及时和学生家长取得联系，防患于未然。④学生私藏管制刀具安全。按照省教育厅、公安厅的统一部署，我县各级各类学校配合公安机关已经对学生私藏管制刀具进行了专项清理整顿，取得较好的效果，各学校要继续高度重视这一工作，在开学后迅速组织一次突击收缴管制刀具行动，认真督促学生落实“无管制刀具保证书”，消除安全隐患，确保学生平安。
3、认真开展“安全知识进课堂”活动。根据学校安全工作实际，我们组织编印了《红安县中小学学生自护自救安全常识》的册子，该手册针对中小学生在生活中可能遇到各种安全问题，以问答的形式，向中小学生介绍了一些基本的、简单的自护自救常识，提供了预防以及应付各种危险的常用措施和方法，对于中小学生的健康成长有着很积极的帮助。教育局已将这本书免费发放给每一位学校领导和班主任，希望各单位结合本单位工作实际，认真组织领导和班主任学习《红安县中小学学生自护自救安全常识》的有关内容，开展“安全进课堂”活动，在学校举办安全教育主题班会。积极探索安全教育新途径、新方法。教育局将组织专班到各学校参加“主题班会”活动，录制几堂安全教育主题班会优质课，在全县范围交流推广。
结合市教育局关于在全市学校开展卫生专项检查的要求，秋季开学后，县教育局将就学校安全、卫生、平面管理等工作，组织专班进行一次全面的检查，请各地各校务必尽早着手，做好建章立制、日常管理等基础性工作，不要临到检查时，再搞花架子，抱佛脚，不要等到检查发现问题时，再来谈客观，找借口。
㈣认真抓好学校收费工作
近年来，教育收费一直是社会关注的焦点、群众反映的热点、各级纪检监察部门查处的重点。对“提高标准收费、自立项目收费、扩大范围收费”这三根“高压线”，我们不要抱有任何侥幸心理，更不要充满幻想，希望各位校长慎重、慎重、再慎重，警觉、警觉、再警觉，严肃、认真处置开学收费工作。
一是要严格学校收费政策。义务教育阶段学校必须实行“一费制”，公办高中招收择校生严格实行“三限”政策。后勤服务严格遵循“教育教学必需，家长学生自愿，成本定价”原则。教育局将对教材、教辅等征订使用情况进行检查。
二是要坚持收费公示制度。各级各类学校必须制定规范、固定、长久的收费公示牌，将财政、物价、教育三家制定的收费政策公示出来，做到收费项目、收费范围、收费标准、举报电话等明明白白、准确无误，增大收费透明度，接受群众监督。
三是要认真落实“两免一补”政策。8月20日，教育局召开了“两免一补”工作专题会，对今秋重新认定享受“两免一补”政策对象进行了具体安排。各校必须以高度负责的态度，落实好这一政策。要广泛宣传，吃透政策，摸准对象，严格程序，严明纪律，强化督查，不准暗箱操作、不准优亲厚友、不准降低标准、不准先收后退，确保“两免一补”政策不折不扣地执行。
开学后，教育局将组织督查组对收费和“两免一补”的落实情况进行督查，不讲理由、不讲情面，以铁的纪律、铁的手腕坚决查处违纪违规行为。
㈤认真抓好民办幼儿园清理整顿工作
自6月18日全县清理整顿民办幼儿园专题会议召开以来，按照县委、政府的统一要求，在各乡镇党委、政府、各有关部门和乡镇中心校的配合下，具体做了四件事：一是通过在县电视台播发新闻、在城镇街道悬挂标语等形式，广泛开展宣传，为民办幼儿园的清理整顿工作营造了良好氛围；二是由县清理整顿民办幼儿园领导小组发布了第一号公告，要求民办幼儿园积极开展自查自纠；三是由各乡镇党委、政府组织专人专班，对各地民办幼儿园进行了一次初查，并向清理整顿领导小组报送初查结果；四是由县清理整顿民办幼儿园领导小组抽调专人，组成专班深入各乡镇，依据相关检查考核细则，对民办幼儿园进行了一次全面系统的检查，并进行了据实评分。
目前，按照工作总体部署，清理整顿民办幼儿园工作已进入第三个阶段，即公告阶段。县清理整顿民办幼儿园领导小组已发布第二号公告，责令20所民办幼儿园自公告之日起停止招生、停止办园。根据县委主要领导关于不具备办园条件的必须坚决停办的指示，县教育局要求，各乡镇中心校要积极向当地党委、政府汇报，密切配合，该整改的要坚决督促整改到位，该停办的要在乡镇党委、政府的领导下，积极协调，做好说服、解释工作，坚决予以停办，尤其是在近段时间，要密切关注20所责令停办民办幼儿园的办学相关动向，如发现其中有继续非法招生、非法办园行为的，要迅速向当地党委、政府和局社管办汇报，并按相关法律法规迅速采取处理措施。
三、关于农村合格学校建设工作
根据《市教育局关于大力加强农村合格学校建设的实施意见》（黄教办[XX]14号）精神，为尽快缩小城乡学校之间的差距，推进农村义务教育均衡发展，市教育局决定在全市开展农村合格学校创建活动，力争从XX年起，通过3—5年的努力，全面消除薄弱学校，全部达到合格学校标准。合格学校总的标准为：教育理念先进、教学管理规范、师资素质良好、教育设施齐全、校园平安和谐、环境整洁优美、校园文化健康。其具体标准和考核细则另行下发。
结合我县教育工作实际，县教育局研究决定，从今秋开始，启动我县农村合格学校创建工作，通过几年的努力，使我县农村完小（按布局调整规划保留的）以上的学校都达到合格学校办学水平。为此，要做到以下四点：一是各乡镇都要成立农村合格学校建设工作领导小组，组织工作专班，统一部署和组织本地合格学校创建工作。同时，合格学校创建任务要分年度，领导分学校，任务到人，责任到人；二是各乡镇都要制订该项工作的实施方案。各乡镇要摸清辖区每一所学校办学情况，制定切实可行的本区域合格学校建设计划，确定建设内容，明确推进时间表。教育局将在9月上旬召开一次专题会，并由督导室牵头，对合格学校建设工作进行一次专题调研。三是要加大合格学校建设资金筹措力度，在税费改革专项资金、校舍维修资金、城镇教育费附加中安排一定比例的经费用于合格学校建设，改善薄弱学校办学条件。同时，要加强薄弱学校校长和教师队伍建设，更新教育观念，提高管理水平；四是要积极开展试点工作。今年确定1—2个乡镇开展试点，完成一批合格学校的建设工作，年终要搞一次合格学校建设的专项工作总结，取得经验后再在全县全面铺开。
同志们，开学在即，会后各单位要迅速做好新学期开学的各项准备工作，统筹安排，制定计划，有条不紊地做好各项工作。
㈠开好三个会。一是开好班子会。本着创业、创新、创优思想，科学制定学校发展规划和工作目标，完善工作措施，做到思路清晰，措施落实，责任明确；二是开好中层干部会。部署工作，各司其职，制定方案，从速实施，尤其是要落实教育干部听课任课制度。三是开好全体教职工大会。统一思想，凝聚人心，形成合力，确保开学工作有序开展。
㈡做好三项保障。一是保证教材按时发放，要同新华书店积极做好协调工作，严禁教材不到位现象发生；二是保证人员及时到位，实施内部挖潜，打紧工作量等措施，确保班级按时开课；三是保证生活办公用品及时到位，为开学工作提供物质保障。
㈢做好“六个一”活动。升好第一次旗，做好第一次操，上好第一堂课，开好第一个全体师生大会，开展第一个安全教育大会，做好第一次工作检查，确保开学工作准备充分，井然有序，气象一新！
最后，希望各学校以强烈的责任心和使命感，按照“讲正气、树新风、促发展”的要求，强化责任，狠抓落实，动员全校上下迅速行动起来，扎实工作，为实现秋季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!
